地质勘查安全管理的新型理论与实践方法探析

夏克志

（安徽省地勘局第一水文工程地质勘查院，安徽 蚌埠 233000）

0 引言

地勘行业在我国的经济建设中发挥着重要的作用。由于相关作业大多是在自然环境中进行的，人们一般不能改变其状态，而只能适应，如地形、气象和物象等危害，都可能对野外作业者生命财产造成威胁。同时，人的不安全行为、设备设施的不安全状态等也危害着野外作业者的生命安全和身体健康，且妨碍着生产任务的顺利完成[1]。因此，针对地质勘查安全生产的需要和要求，结合其野外作业特点，研究安全管理的新型理论、方法与技术，对于保障安全生产具有重要意义。

1 地勘行业安全管理存在的主要问题

依据《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理总局20号令，78号令修订），地勘行业安全监管划归非煤矿山。但非煤矿山的安全要求显然不能满足地勘行业的需要，相关单位往往需要借鉴危化、建筑、工贸等行业[2]。

目前，地勘行业安全生产专门性规定较少，主要有《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（原国家安全生产监督管理总局35 号令，78 号令修订）、AQ 2004—2005《地质勘探安全规程》（简称《安全规程》）和AQ 2049—2013《地质勘查安全防护与应急救生用品（用具）配备要求》（简称《配备要求》）等。随着社会的发展和变革，新问题和新情况不断出现，金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》和《安全规程》由于施行时间长，已不能完全满足新时代的安全需求。同时，作为行业主体的公益性地勘单位，受事业单位性质等多方面因素影响，实践中对于《配备要求》也难以完全执行到位。

近年来，虽然多数地勘单位的安全生产管理更加制度化、系统化和规范化，但在安全生产主体责任落实等方面，部分单位仍存在一些问题和不足，如：安全生产制度指导意义和可操作性不强，存在选择性执行、执行不到位；安全生产标准化建设流于形式，存在“两张皮”现象；一线工人安全教育培训时间不够、内容不符；项目“以包代管”；外协队伍安全管理体系缺失、作业人员配备不足，“二班倒”疲劳作业现象较普遍等。

2 地质勘查安全管理新型理论探讨

2.1 安全发展

安全发展是科学发展的内在要求，是高质量发展的应有之义，是安全生产与经济社会发展的统筹兼顾。安全发展的基本前提是安全，只有最大限度地保障劳动者的生命和健康，才能将有限的资源利用到高速发展上。

地勘行业安全发展的关键在于做好野外安全风险防范。项目开工前，地勘单位应对施工现场和项目驻地等区域开展危险源辨识、风险评价与分级，科学制定管控措施并落到实处，从而做到安全生产关口前移，从源头上管控风险、消除事故隐患，防止事故发生。

2.2 安全文化

安全文化是实现安全发展的重要内容，通常以安全意识的形态表现[2]。对于地勘单位而言，只有通过持之以恒的教育，使安全文化深入人心，并内化为其行为准则，才能形成人人重视安全发展的文化氛围[3]。在地勘单位强化安全文化，意味着在整个组织内部形成一种共同的信念、态度和行为模式，将安全视为最高价值、遵循安全行为准则，并以安全作为共同的工作目标。地勘单位应通过建立积极的安全氛围、建立安全信任、加强安全责任感等方式来促进地质勘查人员积极采纳安全态度和行为习惯，从而提升整个地质勘查组织的安全绩效。

对于地勘单位而言，运用安全文化理论的关键在于人的行为习惯养成。

1）应建立健全一整套安全管理制度和激励约束机制，明确安全生产责任，调动每一位员工的积极性，形成一套从院（队）长“一把手”到一线员工的安全预防体系。

2）在做好安全教育培训、安全检查和安全技术交底等常规性安全活动的基础上，应通过组织丰富多彩的安全文化活动，如安全知识竞赛、演讲、应急演练、安全文明机台和先进个人评选等，以提高员工的安全技能和应急处置能力，增强他们对野外作业风险的识别和防范能力。

3）应通过建立有效的沟通交流机制，鼓励员工积极参与安全管理，及时反馈和处理安全问题，共享安全经验，以形成良好的团队合作精神。

2.3 系统理论的风险评估

对于涉及复杂系统和高风险活动的地质勘探作业，单一因素的风险评估已不能满足实际需要。例如：在地质勘探作业中，人员安全意识、设备设施状态、地质条件、气候变化、制度建设和管控措施等因素可能相互影响，导致风险水平发生变化。

因果连锁理论把事故的发生描述为是一系列原因事件相继发生的结果，为多因素耦合的风险评估奠定了理论基础。多因素耦合的风险分析从系统的角度，将多个相关因素结合起来，有助于分析人员发现潜在的风险和漏洞，了解不同因素对风险的影响程度，进而使决策者能够更全面了解风险状况，采取相应措施来降低风险[4-6]。

风险评估中不可避免地存在着各种不确定性。多因素耦合的风险分析允许将不确定性纳入考虑，通过概率分布等方式对风险进行建模。决策者可以了解不同风险结果的概率分布，更全面地了解风险的可信度，并在不确定性情况下做出决策。

2.4 数据驱动的安全管理

所谓数据驱动的安全管理，主要是指借助现代信息技术和数据分析手段，通过采集、整理、分析和运用数据，来实现对潜在的安全风险监测预警和辅助决策，进而实现安全管理的现代化、智能化和科学化[7-9]。

在传统的地质勘查安全管理中，决策主要依赖于经验、规范和常规操作，但数据驱动的安全管理可以使决策更加科学化、精准化，从而提高勘查活动的安全性和效率。随着信息技术的飞速发展，地质勘查过程中产生了大量的多源数据，如地质勘查数据、气象数据、环境监测数据等。地勘单位借助大数据分析技术建立预测模型，可以挖掘出隐藏的规律和趋势，识别可能存在的风险因素和不安全行为，预测潜在的安全风险和事故概率，指导安全管理决策。

同时，数据驱动的安全管理还能够促进地勘单位的安全文化建设。地勘单位通过数据的透明化和共享，可以增强勘查人员对安全管理的认识和理解。作业人员可以通过数据了解勘查活动中存在的风险和事故原因，形成对安全重要性的深刻认识，从而主动遵守《安全规程》，自觉维护自身安全。

3 地质勘查安全管理新型实践方法

3.1 无人机技术在安全管理中的应用

1）环境监测与安全评估。无人机能够在地质勘查区域进行实时的环境监测，及时发现潜在的安全风险并对其进行即时评估。通过搭载各类传感器，无人机可以对地质勘查区域的周边环境、土层稳定性和气象等因素进行高效准确的监测，从而及早发现潜在的安全隐患，为制定地质勘查安全管理策略提供依据。

2）对难以到达区域勘查。在传统的地质勘查过程中，有些区域由于地形复杂或者交通不便，很难到达，这也增加了勘查人员的安全风险。无人机的机动性和灵活性使得其能够轻松进入这些难以到达的区域，代替人工进行勘查，从而减少了勘查人员的风险。

3）遥感影像分析。无人机可以搭载高分辨率相机和红外传感器，通过遥感技术获取高质量的勘查数据。这些数据不仅可以帮助地质勘查人员更加全面地了解地质情况，还可以用于制定更科学的安全管理决策，降低勘查作业中的风险。

4）安全检查和应急响应。在地质勘查工作中，人员常常需要进入潜在危险区域，进行实地勘查。无人机可以在勘查人员进入前，先行飞行进行安全检查，确保勘查人员进入安全区域。同时，一旦勘查人员遇到意外情况，无人机也能迅速响应，提供相关的援助和救援，更好地保障人员的安全。

不过，需要注意的是，无人机技术虽然能大幅提高工作效率和准确性，但在“人、机、环、管”等诸多不确定因素影响下，无人机使用方面也存在较大的安全风险。因此地勘单位应从生产、使用和监管等多方面制定措施，确保安全。例如：要求“飞手”持证上岗，通过制定“安全操作规程”明确对无人机维护保养的要求以及作业过程的限制条件等。

3.2 安全培训与教育方法的创新

1）移动学习。在地质勘查安全管理中，地勘单位应利用移动学习平台向勘查人员提供丰富多样的安全培训内容。培训内容可采用文字、图像、视频等多种形式，以便于勘查人员随时随地进行学习。移动学习的灵活性可使勘查人员能够根据自身时间和条件，合理安排学习计划，提高学习效率和成果。

2）游戏化学习。所谓游戏化学习就是将游戏元素融入到学习过程中，使学习更加有趣和吸引人。在安全培训过程中，地勘单位可以开发安全学习游戏，让勘查人员通过游戏的方式学习安全知识和技能，进而增强其学习动力。

3）智能化培训系统。地勘单位可利用人工智能技术，分析勘查人员的学习表现，由智能化培训系统识别出其学习需求和薄弱环节，并针对性地推送相应的培训内容。

4）多媒体教学。多媒体教学，即利用多种媒体手段，如文字、图像、声音、视频等，将教学内容呈现给学习者。在安全培训过程中，地勘单位可利用多媒体教学手段，生动形象地展示勘查活动中的安全知识和技能。例如：通过视频展示正确的勘查操作流程，通过图像展示潜在的安全风险，以增强学习者的理解和记忆。

3.3 安全监测与预警体系

安全监测与预警体系，即通过采用先进的监测技术和手段，实时监测勘查现场的安全状况，及时发现和预警潜在的安全风险，为安全决策和紧急应对提供科学依据[11]。

安全监测技术是安全监测与预警体系的核心，包括各种传感器、监测仪器和监测设备等。在地质勘查中，地勘单位可使用各种先进的监测技术，如地质灾害监测技术、气体监测技术、地面位移监测技术等。实时监测勘查现场的地质情况、气象状况和地面位移等，及时掌握可能的安全隐患和风险。

同时，地勘单位还应实时监测勘查现场的安全状况，并根据监测数据进行风险评估和预警预测。例如：通过相应的信息化系统分析监测数据和预警模型，提供及时准确的预警信息，为决策者提供科学依据。