“双高计划”背景下高职院校师资队伍的国际化建设

宋 开 屏

（江苏信息职业技术学院人事处，无锡 214153）

0 引言

2019 年，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5 号，以下简称“双高计划”），为高职院校提升国际化水平明晰了发展任务，即“到2035 年，一批高职学校和专业群达到国际先进水平，引领职业教育实现现代化，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑”[1]。“双高计划”提出的建设中国特色和世界水平的高职学校和专业群，开发国际通用的专业标准与课程体系、开展国际职业教育服务、为“走出去”企业提供职业技能培训、建设一批高水平境外办学机构等具体目标的实现都需具有国际视野、国际服务能力和国际教学能力的师资队伍。高职院校师资队伍国际化建设能为学生掌握世界先进的专业知识和一流的职业技能夯实根基，是实施“双高计划”的保障。[2]因此，研究“双高计划”背景下高职院校师资队伍国际化建设面临的现实困境，寻找可行路径很有必要。

1 “双高计划”背景下高职院校师资队伍国际化建设的重要性

1.1 师资队伍国际化适应了“双高计划”的政策要求

“双高计划”旨在重点建设一批具有世界领先水准的高等职业院校及专业群，以带动高等职业教育的现代化发展，为提升国家竞争力提供高质量的人才支持。[3]以“四有”标准打造高水平“双师”队伍是“双高计划”的重要发展任务之一，“双师”的高水平不仅体现为“行业有权威”，还体现为“国际有影响”。基于以上分析，“双高计划”对师资队伍国际化建设提出以下3 个维度的要求：①理念维度。教师要具备先进的国际教育理念，具有强烈的对外交流的意愿。②结构维度。教师能与不同国家（地区）的教师强强联合，有效提升高等职业教育的国际化水平。③行动维度。教师要积极参与多层次、多元化的国际交流活动，促使职业教育提质增效。[4]

1.2 师资队伍国际化能为“双高计划”的实施提供队伍保障

“双高计划”背景下，我国高职教育已步入高质量发展的新时期，职业教育国际化既是我国加快发展现代职业教育的要求，也是全球化深入发展的时代要求。我国高职院校要想融入国际职业教育的发展浪潮，就要在教育教学管理等方面与国际接轨，持续提升师资队伍的国际化水平，打造一支具备国际视野、国际教育教学能力的师资队伍。师资的业务素质与国际化水平决定了整个行业的国际化程度。通过国际化建设使高职教师树立终身学习理念，以“高素质”“国际化”为目标提高国际交往的能力，广泛参加各种国际性的学术交流活动，开阔眼界，提高创新意识，可为“双高计划”的实施及我国高职教育高质量发展提供队伍保障。

2 “双高计划”背景下高职院校师资队伍国际化建设面临的现实困境

高职院校师资队伍国际化建设既包括教师综合素质的国际化建设，也包括师资队伍管理的国际化建设。目前，高职院校师资队伍国际化建设尚处于起步阶段，建设过程中尚存在诸多问题，建设成效与“双高计划”的建设要求还存在差距。

2.1 国际化意识亟待深化

“双高计划”背景下，高职院校亟需建设一支具有国际竞争能力的师资队伍。与高水平本科院校相比，高职院校对师资国际化的认识还不够深刻，师资队伍国际化建设的步伐相对滞后。大部分高职院校虽然对师资队伍的国际化建设进行了投入，但是大多聚焦于参加海外培训的教师数量和专业覆盖率等数据指标，缺乏对师资国际化建设的深层次研究，有的院校甚至把本该用在师资队伍国际化建设的资金、资源用在改善学校办学条件和扩大学校规模上，导致师资队伍国际化发展缺乏推动力。同时，部分院校对师资队伍国际化的内涵理解较为片面，国际化建设的形式局限在组织参加国际性研讨会、学术讲座，申办中外教师交流项目，支持小部分教师去国外学习、进修等，难以为高职教育和产业发展培养国际化技术技能人才。

2.2 国际化服务能力亟待提高

目前，国家对高职教育社会服务能力的关注已经上升到新的高度。提供国际化服务，同样是高职教师服务社会能力的体现。当前，多数高职院校对教师的国际化服务能力未提出要求或要求不高，教师参与国际化社会服务的渠道较少，难以承担对外学历教育和技能培训的使命，尤其是对引进的国际先进职业教育资源本土化的能力以及发展、制定、推广、输出国际化职业教育标准的能力不强，距离“双高计划”指出的“构筑技能型人才的新高地，引领产业发展”的目标还很遥远。

2.3 国际化人才引育渠道亟待畅通

目前，高职院校引进优质国际师资比较困难，本土师资队伍国际化培养渠道也缺少创新，制约了高职院校师资队伍的国际化建设。师资队伍的国际化培养局限于出国研修，主要是把优秀教师送到国外去学习，集中于“与单位或个人的合作”“国（境）外高级干部进修计划”“国（境）外高等教育方法培训”等项目，以学校与学校之间的合作为主，缺少学校与企业的跨界交流。师资队伍国际培训渠道与“双高计划”建设要求还存在明显差距。

2.4 国际化建设激励机制亟待完善

当前，随着“双高计划”建设的不断推进，高职院校对师资队伍国际化建设的积极性日益提高，但是相关激励体系的滞后制约了师资队伍国际化的进程。高职院校师资队伍国际化建设还没有形成足够的规模，多数院校还没有深刻认识到构建师资队伍国际化建设激励机制的重要性。相当一部分院校还没有建立教师参与国际工作、国际项目、国际会议的规范标准、考核评价机制等。院校往往重选拔、轻考核，部分教师把参与国际化工作、出国培训进修看成“镀金”，没有把重点放在考察和学习上，造成人力、物力和财力的极大浪费，同时也给教师国际化发展带来不良影响。因此，高职院校在推进师资队伍国际化建设进程中，要着眼于建立健全激励机制，以取得良好的建设实效。

3 “双高计划”背景下高职院校师资队伍国际化建设的路径

目前，高职教育已经迈进“十四五”建设中期，高职院校应从建设观念、教学与服务能力、建设渠道、激励机制等方面着手提高师资队伍的国际化水平。

3.1 树立师资队伍国际化建设观念

高职院校要从重视师资国际化培养的“覆盖面”转向提高教师国际化水平“增长点”，把教师的国际化发展融入院校国际化建设整体规划中，重新定位教师在高职院校国际化发展过程中的功能。师资队伍国际化建设是高职院校构建高素质教师队伍的关键，是提升院校服务发展能力和国际化程度的关键，关系到院校的整体可持续发展。树立师资队伍国际化建设观念的路径包括：

1) 进一步理解“双高计划”背景下师资队伍国际化建设的本质和内涵，树立正确的国际化观念。职业教育国际化成效关键要看师资队伍，只有实现了师资队伍的国际化，才能更好地适应“双高计划”对高素质技术技能人才培养国际化的内在需求。

2) 注重理念引导，加强对国际化思想的认知。高职院校要注重思想引导和宣传，引导教师明晰个体与院校两者之间的辩证关系，使教师对国际化能力的提升有更深层次的理解。高职院校可以依托“互联网+”等数字化手段开展国际法规、国际礼仪、创新思想等方面的国际交流活动，让教师感受国际文化的魅力，深化对不同国家（地区）文化的认知，从而形成开放、包容的国际化氛围。

3.2 提升师资队伍国际化教学与社会服务能力

“双高计划”以构筑高素质技术技能人才培养的新高地、为企业提供技术创新服务平台为目标。为此，在国际化教学维度，高职院校应多渠道促进教师学习世界先进教学理念，提升教师的国际化思维，鼓励教师创新教学手段和内容，提高外语教学场景的适应能力。同时，高职院校要根据“双高计划”要求从语言水平、实践水平、教学水平等维度制订师资队伍国际化建设条目，确保每个教师在达到自身职业发展目标的同时符合高职院校师资国际化发展的总目标。高职院校要与境外合作高校在教学、科研等方面进行合作，选派教师赴境外研修学习，切实提高教师的国际教育教学水平。在社会服务维度，定期邀请中外知名专家就教育国际化和国际问题开设专题讲座，多渠道提高师资队伍的国际教育水平和社会服务水平。同时，采取集中训练+分散训练的方式对教师进行语言培训，突破国际化进程中语言交流的瓶颈，进而推动国际交往中语言表现力的提升。高职院校应深化国际性产教融合，选派专业教师到跨国企业进行跟岗交流，致力于解决企业的技术短板，搭建科技、技能、创新的服务平台，进而促进师资队伍的整体发展，提高国际化技能人才培养能力。

3.3 加强外引内培，驱动师资国际化建设

高职院校要拓宽优质国际化师资的引进培育渠道。多数高职院校由于资金和资源的原因，难以引进优质外籍师资。“双高计划”背景下，高职院校要大力发展国际高级人才库，拓宽聘请国（境）外专兼职教师的渠道。同时，高职院校应以中外合作项目为基础，与国外高职院校积极开展合作，聘请国际著名职业教育专家学者来学校指导，有力推进师资队伍国际化建设。实行“一师双岗”和“校企互聘”等制度，制定专业教师到国际性企业实习的具体办法，将技术服务作为教师工作的硬性指标，促使职业教育提质增效。在学校内部设立国际企业专家工作室，借鉴现代学徒制，完善院校和国际企业之间的协同育人机制，构建协同育人的良好格局。高职院校可以与国际企业合作搭建科技创新服务平台，让教师参与平台的实际生产项目，持续锤炼自身技术技能，全方位提升教学质量。此外，也应当对各类教师的专业能力进行分析，针对不同专业的特点开展教师的国际交流和合作，加大选派师资出国研修、进修的力度。

3.4 构建“引导+奖助+评价”的激励机制

1) 建立以引导为基础的软性激励机制。通过各种形式的中外文化交流和合作，营造具有职业教育特色的国际校园文化氛围，体现职业教育的“国际范”，使广大高职教师在思想上认可国际化建设并积极参与其中。

2) 建立以奖助为核心的硬性激励机制。高职院校在加强国际化师资培养和指导的同时，可以通过薪酬待遇、职称晋升等硬性激励手段形成师资队伍国际化的外部条件支撑，实现教师由“被动国际化”向“主动国际化”的转变，强化师资的能力训练，提高教师从事国际化人才培养工作的自信心，促进师资队伍国际化建设工作提质增效。[5]

3)建立注重过程监督与结果考核的评价机制。评估与监管是保证高职院校师资队伍国际化建设取得应有效果的重要举措。要加大对师资队伍国际化建设的过程监督与结果考核，对优秀成果进行推广，以形成良好的建设氛围。

4 结语

师资队伍国际化是“双高计划”建设的内在需求和必然选择。“双高计划”为高职院校改善师资队伍国际化程度普遍不高、参与国际化工作能力不强的现状，创建有活力、有实力和竞争力的国际化师资队伍提供了契机，也为高职院校适应职业教育国际化发展、提升国际化发展水平提供了动力与源泉。“双高计划”背景下，高职院校师资队伍国际化建设应作为一个系统工程进行推进，通过师资队伍的国际化建设带动人才培养质量的提高，进而带动整个高职教育的国际化发展。