强化高科技园区对高质量发展的示范引领：以中国光谷为例

钮 钦

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高科技园区是政府为促进高技术产业发展而专门设立的特别区域，在高质量发展中有着重要的示范引领作用。东湖高新区又称中国光谷，是中国首批国家级高新区、第二个国家自主创新示范区和 10 家重点建设的“世界一流高科技园区”之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对中国光谷的建设发展寄予厚望，习近平总书记先后三次到光谷考察调研，作出重要指示，赋予重大使命。对此，中国光谷牢牢把握世界一流高科技园区的功能定位，深度融入国家战略，在中国式现代化建设中走在前、作示范，强化了新时代高科技园区对高质量发展的引领示范作用。

一、新时代明确高科技园区发展新使命

作为综合实力稳居国内第一梯队的科技园区，中国光谷凭借鲜明的园区特色和突出的发展优势，积蓄起承担更大使命的底气。在三次考察期间，习近平总书记立足光谷、统揽全局，提出了一系列新理念新论断新要求，从党和国家事业发展全局高度，为中国光谷积极承担新时代高科技园区引领国家高质量发展的新使命指明了方向。

坚定自主创新道路，落实国家发展战略。面对新一轮科技革命和产业变革与我国经济发展方式加快转变的重大发展机遇，党的十八大提出，坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。2013年 7 月，习近平总书记首次考察光谷时强调，一定要坚定不移走中国特色自主创新道路，培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合，真正把创新驱动发展战略落到实处。2022 年 6 月，习近平总书记第三次来到光谷考察时再次强调，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性。这一重要指示和要求，是习近平总书记对光谷发展任务目标提出的总体部署，体现出对光谷率先实现创新发展的高度信任和殷切期望，为中国光谷的跨越式发展指明了方向。

突破关键核心技术，把握发展战略主动。进入新时代，面对全球竞争和大国科技博弈加剧的复杂形势，如何摆脱关键领域核心技术受制于人的局面、赢得产业发展的战略主动，是习近平总书记念兹在兹的事情。2013 年 7 月，习近平总书记首次考察中国光谷，第一次提出了“科技是国家强盛之基”的重要论断。2018 年，他再次来到光谷调研时指出，企业必须在核心技术上不断实现突破，掌握更多具有自主知识产权的关键技术，掌握产业发展主导权。2022 年 6月，习近平总书记进一步强调，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。这一系列论述和嘱托彰显了习近平总书记总揽全局的战略智慧、未雨绸缪的底线思维、居安思危的战略远见，为新时代光谷高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

强化区域使命担当，推动国家产业创新。光电子信息产业是应用广泛的战略高技术产业。2022 年 6月，习近平总书记在武汉考察时指出，湖北武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域独树一帜。要加强技术研发攻关，掌握更多具有自主知识产权的核心技术，不断延伸创新链、完善产业链，为推动我国光电子信息产业加快发展作出更大贡献。调研期间，他还对催生更多新技术新产业、开辟经济发展的新领域新赛道、形成国际竞争新优势提出明确要求。这一系列论述既是对光谷光电子信息产业发展的充分肯定，也是对光谷产业持续创新提出的深切期望。立足光谷展望全国，习近平总书记进一步寄语每一个城市、高新区、科技企业和科研工作者强化使命担当，这也为新征程上加快实现科技自立自强提供了强大思想引领。

二、以新思想引领高科技园区发展新实践

遵循习近平总书记重要指示精神，中国光谷以自立自强排头兵、创新发展先行者的姿态和担当，勇担使命、砥砺奋进，已成为中国创新版图中的战略支点。

推动区域创新高地建设。在以习近平同志为核心的党中央的高度重视下，以中国光谷为核心承载区建设的武汉科技创新中心获得国务院正式批复，武汉也被列入原中央深改组确定的 8 个全面创新改革试验区名单，成为国家构建区域创新高地的重大布局之一。为践行习近平总书记科技攻关“要摒弃幻想、靠自己”的重要讲话精神，以光谷科学岛为核心区域的光谷科创大走廊启动建设，进一步辐射带动了“武鄂黄黄咸”区域协同创新。

强化技术创新策源功能。按照习近平总书记关于掌握更多具有自主知识产权的关键技术的重要指示精神，东湖科学城建设全面启动，国家新一代人工智能创新发展试验区获批建设，5 大湖北实验室挂牌运营，5 个重大科技基础设施、5 个国家创新中心加快建设，国家级人类遗传资源库、武汉人工智能计算中心、武汉量子技术研究院揭牌成立，涌现出全球最大尺寸光纤预制棒、全球首颗北斗高精度AI 控制芯片等一批重大技术成果。

加快现代产业体系构建。落实习近平总书记关于推动科技和经济紧密结合的重要指示精神，以光谷为核心承载区的集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等 4 个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，数量与北京、上海并列第一。软件产业发展迅速，获批成为我国中部地区首个“中国软件特色名城”。截至 2021 年底，光谷“光芯屏端网”产业规模达 6000 亿元，成为代表国家参与全球光电子产业竞争的主力军。

三、以新经验推动高科技园区发展新征程

回首过去十年，在习近平总书记重要讲话精神的指引下，中国光谷成为我国高科技园区创新发展的一面旗帜。面向未来，我们更要坚持以习近平总书记关于科技自立自强的重要论述为根本遵循，以光谷发展经验为镜鉴，推动全国各级各类高科技园区牢记嘱托、追光前行，为不断提升我国发展独立性、自主性、安全性贡献力量。

在支撑国家战略中争当“排头兵”。各类高科技园区是支撑国家重大战略的关键支点，光谷的实践经验进一步说明，应不断强化高科技园区的责任使命，在深入实施创新驱动发展、区域协调发展等国家战略中发挥好表率作用。一是把高科技园区作为区域发展的核心载体和重要抓手，全面提升各类高科技园区的创新能级和综合实力，打造区域创新发展的主引擎。二是发挥好高科技园区的品牌影响力，鼓励在城市群都市圈内通过一区多园、科创走廊等模式，构建以高科技园区为节点的区域协同创新共同体。三是复制推广先行地区在全面创新改革试验中积累的有益经验，同时发挥地方首创精神探索新思路，破除体制机制障碍，提升区域和国家创新体系整体效能。

在科技自立自强中成为“策源地”。高科技园区是实现高水平科技自立自强的重要空间载体。落实习近平总书记重要指示并借鉴光谷经验，一是鼓励科技领军企业整合高校、科研院所等产学研优势资源，针对主导产业薄弱环节，协力开展关键核心技术联合攻关，尽快解决一批“卡脖子”难题，构筑安全可靠、韧性十足的现代化产业链。二是引导高科技园区立足自身优势，聚焦产业发展需求，加快布局建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等科技创新平台，支持依托有条件的高科技园区建设综合性国家科学中心。三是支持国家实验室、国家高水平研究机构等战略科技力量在高科技园区布局，汇聚顶尖科学家，承接国家重大战略研究任务和重点研发计划项目。

在产业创新发展中当好“领跑者”。高科技园区在加快发展现代产业体系、引进培育科技型企业、深度参与全球价值链竞争方面具有明显优势。面向未来，一是引导高科技园区围绕国家需求和产业优势，超前谋划经济发展的新领域新赛道，前瞻布局未来产业和前沿产业，建设具有全球竞争优势的创新型产业集群。二是支持高科技园区引进培育具国际竞争力的科技领军企业，自主培育一批在产业细分领域有影响力的专精特新企业和隐形冠军企业，促进大中小企业协作生产融通创新。三是鼓励有条件的高科技园区通过境外园区共建、提升高科技园区营商环境国际化水平等方式，打造连接全球生产和创新网络的重要节点。