久别重逢:日本外相林芳正访华
2023-04-15曹然
曹然
4月2日,国务院总理李强会见日本外相林芳正。图/新华
2023年4月1日到2日,日本外相林芳正访问中国。2日,中国国务院总理李强,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京分别会见林芳正,国务委员兼外长秦刚与林芳正举行会谈。
对“知华派”外相林芳正本人及中日关系而言,这次旅程都是久别重逢。就任外相前的20余年中,每逢休假或日本黄金周,身为日中友好议员联盟(日中议联)成员、事务局长、会长的林芳正都会访问中国。中日关系向好时,他争取推动更多经贸交流;日本对华舆论恶化时,他主张“访华才能推动关系改善”。
2021年11月,林芳正在就任外相后的首次记者会上宣布,为“避免不必要的误解”,辞去已任四年的日中议联会长职务。本次访华,正是他自那之后首次访问中国。这也是日本外相2019年12月以来时隔3年多再次访华;也是2021年岸田文雄就任日本首相以来,其外相首次访问中国。
正值中日和平友好条约缔结45周年,日本舆论对林芳正寄予厚望,此行的规格和细节也令日本媒体联想到7年前岸田文雄的破冰之旅:2016年4月,时任安倍内阁外相的岸田文雄抵达北京,实现日本外相四年来首次访华。
岸田文雄和林芳正都在短暂的行程中得到中国国务院总理、中央外办主任及外交部长的会见。岸田文雄和时任中国国务委员兼外交部长王毅举行了长达4个半小时的中日外长会;而根据日本驻华使馆消息,林芳正4月2日与秦刚进行了长达3小时的会谈以及45分钟的工作午餐。日媒称,会见总时长超过当初预定的两个半小时。
更值得注意的,是林芳正来访前中日双方长期、积极的沟通。2022年11月,中日领导人在曼谷举行会谈,就保持高层交往和对话沟通达成共识。今年2月,秦刚与林芳正举行电话会谈,确认保持高层级对话沟通。当月,中日副部长级的“外交当局定期磋商”在东京重启。3月31日,中国国防部发布消息,根据中日两国防务部门商定的工作计划,双方近期完成了海空联络机制直通电话线路建设,将就启用安排保持沟通。
多领域、多层次的变化,指向共同的主题:加强沟通、推进合作。李强4月2日在会见林芳正时表示,中日双方完全可以做大经贸合作的蛋糕,在数字经济、绿色发展、财政金融、医疗养老等方面加强合作,实现更高水平的互利共赢。秦刚表示,希望日方树立正确对华认知,拿出政治智慧和担当,同中方共同努力,加强对话沟通、推进务实合作、增进人文交流、妥善管控分歧,为两国关系排障减负,构建契合新时代要求的中日关系。
对此,林芳正表态积极。他说,日中在广泛领域拥有巨大合作潜力,日方致力于推进对华合作,不会采取“去中国化”的做法。日方愿同中方一道,落实好两国领导人达成的重要共识,恪守日中四个政治文件,加强各层级沟通和务实合作。
不过,林芳正此行也伴随“杂音”。一直试图在中美之间找到平衡点的岸田文雄政府,近期在外交、安保战略上明显“右转”。去年12月,日本新安保战略将中国定位为“最大战略挑战”,与美国新国家安全战略将中国定位为“最重要地缘政治挑战”遥相呼应。林芳正出访前一天,日本政府3月31日宣布计划限制芯片制造设备出口,被舆论视为再一次“追随美国、针对中国”。
对此,王毅4月2日会见林芳正时指出,当前中日关系保持总体稳定,但不时出现各种杂音和干扰。根本原因在于日國内一些势力刻意追随美国的错误对华政策,配合美方在涉及中方核心利益问题上抹黑挑衅。这在战略上是短视的,政治上是错误的,外交上更是不明智的。