国有企业岗位分析存在的问题及对策

赵一娜 山西锦通工程项目管理咨询有限公司

岗位分析是国有企业人力资源管理的重要基础。岗位分析的质量对国有企业人力资源管理工作成效具有重要影响。通过岗位分析，国有企业能够明确各岗位的性质和职责，同时了解任职人员的能力和素养，提高任职人员与岗位之间的匹配度，为优化管理及制定岗位规范等工作提供参考。

因此，要充分认识到岗位分析的重要性，并积极探索更加科学有效的岗位分析策略，提高国有企业人力资源管理水平和效率。

一、国有企业中岗位分析的常用方法

岗位分析方法主要包括实践法、访谈法、问卷调查法、观察法和日志法等。

实践法是指结合工作实践观察记录具体的工作方法、工作流程及该工作对体能等方面的要求等，以此为依据，适当调整与完善该工作。实践法适用于相对简单的工作，如果是需要经过长期训练才能胜任的工作，则不适合采用实践法[1]。

访谈法便于信息收集，有助于提高岗位分析效率。该方法操作简单，在访谈过程中，管理者还可以了解员工的工作动机及工作态度等，拉近与员工的距离，有助于增强企业的凝聚力。但是访谈法的应用需要访谈者具备较高的访谈技巧，如果访谈技巧运用不当，则会影响信息收集的效率和效果，难以满足岗位分析需求。另外，访谈还会占用访谈对象的时间，影响其工作效率。

问卷调查法应用的结构化问卷得到的结果可以直接由计算机处理，能够节省大量人力，效率高，成本低，时间灵活，因此对员工的工作影响小。但是采用问卷调查法需要花费相应的时间和精力设计问卷，问卷调查的方式属于单向沟通，问卷中的问题容易出现不被员工理解的情况。

观察法适用于工作场所固定及工作内容稳定的工作，例如生产线组装工作等，否则难以进行有效观察。在观察过程中，应尽量避免对观察对象造成干扰或影响，避免引起观察对象的注意，以免影响观察结果的客观性。不过，借助观察法往往难以获得全面的信息，因此可以将观察法与访谈法结合应用。

日志法的应用成本低，获取的信息量大，但是信息相对混乱，因此往往需要耗费一定的时间和精力整理。

二、国有企业岗位分析的重要意义

岗位分析也被称为工作分析，是明确规定某一岗位的工作职责、权利、义务等，准确界定组织内的工作关系，对任职人员的上岗条件及其他素质提出合理要求的过程[2]。

首先，岗位分析结果能够为人事预测及制定人力资源计划提供参考，岗位分析还能为国有企业的招聘工作提供支持。通过岗位分析，国有企业可以明确发展所需的人才，制定科学合理的招聘计划，有助于引进合适的优秀人才。

其次，岗位分析能为绩效考核提供支持。通过岗位分析，国有企业可以明确岗位相关信息，为绩效考核标准的制定提供依据，保证考核标准的客观性。同时，岗位分析还有助于明确工作职责，使国有企业在此基础上合理规划工作程序，保证岗位工作的高效开展。这不仅有助于提高国有企业的运营效率，而且有助于提升员工的工作绩效。

最后，岗位分析有助于员工的发展。通过岗位分析，国有企业可以明确岗位职责和工作任务以及岗位对任职人员的要求，并以此为依据制定针对性的培训方案，帮助员工提升工作能力，使其能够胜任岗位工作，高质量、高效率地完成工作任务。

岗位分析的重点是如何把企业各部门复杂的部门职责分解后的细化职责梳理成一个有序的整体，这里需要同时考虑岗位职责的纵向分解和横向串联。纵向分解使用的是惯性思维。横向串联则是企业的内部运作流程，上游岗位的产出就是下游岗位的输入，因此，需要明确上游岗位的输出标准，否则容易出现职责的交叉和重叠，或者出现“三不管”地带。

除此之外，岗位分析还有助于优化岗位配置。借助岗位分析，国有企业可以掌握岗位工作相关的信息，同时找出岗位配置过程中存在的不合理因素，并以此为依据优化岗位配置，提升岗位配置的科学性[3]。这不仅可以使企业流程更加合理，而且能为员工提供合适的舞台，更好地发挥员工的优势，推动国有企业实现健康稳定发展。

三、国有企业岗位分析现状

岗位分析具有十分重要的意义，能够助力国有企业人力资源管理，提高人力资源管理水平，促进国有企业竞争力的提升。

目前，国有企业都能给予岗位分析高度重视，积极开展岗位分析。相关调查分析显示，有超过50%的国有企业做过岗位分析，还有41%左右的国有企业正在做岗位分析或者准备做岗位分析。绝大多数国有企业在做过岗位分析后都进行了相应的岗位调整，占比达到76.3%，其中以人员局部调整为主，占比为66.3%，另外有10%的国有企业对人员进行了大规模的调整，有23.7%的国有企业未在岗位分析后进行人员调整。

由此可见，多数国有企业都在岗位分析后进行了人员调整，但是以局部调整及小范围调整为主。

目前，国有企业对岗位分析结果的利用率相对较高，其不仅可作为人员调整的参考依据，而且可用于人员招聘、绩效考核及调整薪酬等领域。另外，国有企业会将岗位分析结果应用于员工职业生涯规划及企业培训等领域中，但是这两个方面的应用占比相对较低，分别为10.9%和23.1%，在其他领域中的应用均超过了30%。

国有企业对岗位分析的认同感比较一致，均能够认识到岗位分析的重要作用，积极开展岗位分析，高度重视对岗位分析结果的应用。

四、企业岗位分析流程

企业岗位分析流程主要为筹划准备、信息收集、资料分析、结果完成、应用反馈五个步骤。

其中，筹划准备阶段需要明确岗位分析目标，并围绕岗位分析目标制定岗位分析计划，同时成立岗位分析小组，明确岗位分析对象。

信息收集阶段则需要合理选择信息收集方法，确定信息类型，并与收集对象做好沟通。

资料分析阶段要审查工作信息，在此基础上分析工作信息，最终形成分析结果，应用岗位分析结果[4]。

五、国有企业岗位分析存在的问题

（一）岗位分析设置不合理

当前正处于国有企业改制的关键时期，有的国有企业内部依然存在一定的行政性质，受此影响，国有企业在人事任免上缺乏自主性。例如，有些工作人员的引进及相关人员的去留要根据行政命令确定，不以岗位分析结果为依据。

除此之外，岗位分析工作的开展，不仅需要具备人力资源管理方面的能力，而且需要具备丰富的实际工作经验。有的国有企业缺乏这方面的人才，岗位分析能力不足，因此难以有效开展岗位分析。

（二）工作人员不配合现象严重

工作人员的配合是保证岗位分析顺利开展的重要基础，但是在实际的岗位分析过程中，工作人员不配合现象时有发生。出现这种情况的主要原因在于工作人员担心岗位分析会导致其利益受损，例如通过岗位分析调整岗位，导致其工作环境发生变化等。

因此，工作人员往往会对岗位分析工作产生抵触情绪，对岗位分析小组成员充满敌意，不仅不愿意配合岗位分析，甚至会阻挠岗位分析工作的开展。加之企业领导在岗位分析之前并未与员工做好沟通，导致员工对岗位分析工作缺乏理解，不仅不支持相关的调查与访谈工作，甚至还会提供不真实、不准确的信息，导致岗位调查结果缺乏客观性与真实性，给岗位说明书的编制带来不利影响。

（三）企业岗位分析目的不明确

对于岗位分析来说，不仅不同的企业进行岗位分析的目的存在差异，而且同一企业在不同阶段开展的岗位分析的目的也不相同。

例如，有的国有企业进行岗位分析的目的在于优化现有的工作内容；有的国有企业进行岗位分析的目的在于制定更加科学合理的绩效考核标准；有的国有企业进行岗位分析是为了完善岗位规范；有的国有企业进行岗位分析的目的在于优化工作环境，提升国有企业抵御风险的能力。

但在实际的岗位分析工作开展过程中，目的不明确的现象时有发生，甚至还会出现为了岗位分析而进行岗位分析的现象，导致岗位分析工作流于形式，难以达到预期效果。

（四）企业岗位分析说明不准确

岗位分析说明普遍存在轻过程、重结果的现象。岗位分析说明书是岗位分析成果的重要体现，有的国有企业未能科学严谨地编制岗位说明书，导致岗位分析说明不准确，使其作用大打折扣。有的国有企业在岗位分析说明中，只是简单地说明当前各岗位的职责及工作流程等，缺乏前瞻性，导致岗位分析说明难以满足国有企业的发展需求。

六、完善国有企业岗位分析的对策

（一）完善岗位分析内容，引入专家系统

针对目前国有企业岗位分析专业人才不足的问题，可以考虑引入专家系统，借助专家系统，解决相关问题，并能够展现完整的问题解决过程。专家系统涵盖了岗位分析领域的海量数据，具备岗位分析相关的完整知识，因此得出的结论也更加科学、合理。

引入专家系统可以使国有企业岗位分析直接借助相关专家的知识经验推理相关问题，帮助国有企业掌握解决问题的方式方法。在专家系统的支持下，国有企业岗位分析得出的结论便如同在相关专家指导下得出的结论，更具科学性与合理性，可以为国有企业岗位分析工作提供有力支持，有助于提升岗位分析结果的科学性。

（二）提高工作人员的配合程度

提高工作人员的配合程度是岗位分析工作顺利开展并取得理想成效的重要基础。国有企业管理人员要充分认识到岗位分析的重要性，并给予岗位分析工作足够的支持，确保岗位分析工作的顺利开展[5]。

同时，国有企业领导要加强与各部门及相关员工的沟通，给予各部门及相关员工充分的理解和支持。对于国有企业员工而言，要正确认识岗位分析，认识到岗位分析不仅对于国有企业的发展具有十分重要的意义，而且有利于其成长与发展，要主动克服对岗位分析的拒绝心理，给予岗位分析工作更多的理解和认可，同时积极配合岗位分析工作的开展，提供真实的信息，保障岗位分析结果的客观性与科学性。除此之外，岗位分析完成后要及时向员工做出反馈，使员工知晓岗位分析成果，促使员工改变过去的错误认识。

（三）确定企业岗位分析目的，把握发展趋势

要结合国有企业发展需求明确岗位分析目的，并做到岗位分析常态化与超前化。国有企业对岗位分析要具备长远意识，要完善岗位说明书，将其打造成为更具弹性及前瞻性的岗位说明书，更好地满足国有企业发展需求。此外，国有企业要推动岗位工作丰富化，即围绕员工进行工作再设计，将组织的战略、目标、使命与国有企业员工对岗位工作的满意度相结合。利用这种方式，有助于达成组织发展目标，提高员工的工作满意度，激发员工的工作积极性。

（四）重视岗位分析在企业中的作用

岗位分析是国有企业人力资源管理的基础，要充分认识岗位分析的重要性，并加强对岗位分析结果的利用，推动国有企业人力资源管理水平和成效的提高，更好地保障国有企业的健康发展。

岗位说明书是岗位分析的结果，要保证岗位说明书的科学性与规范性，不仅要做到简洁、明确，而且要确保岗位说明书重点突出。这样才能使岗位分析结果得到更加高效的利用，为国有企业人力资源管理水平的提高提供有力支撑。

七、结语

岗位分析是人力资源管理的基础，人力资源管理关乎国有企业的发展。因此要充分认识到岗位分析的重要性，做好岗位分析工作。现阶段，国有企业的岗位分析工作依然存在一定的问题和不足，影响了岗位分析作用的发挥。因此，国有企业需要结合发展需求，积极探索有效对策，确保岗位分析工作的高效开展，充分发挥岗位分析的作用，助力国有企业的健康发展。