我国草根篮球赛事发展：价值、特征、问题与展望

谢维良

（东北师范大学体育学院 吉林 长春 130024）

体育赛事对于社会的作用影响是综合性的，长期参与草根篮球的群众获益居多，一方面，能满足人际沟通人群交往，有效提升自身的幸福感与满足感，使参与者的心态永葆青春、积极向上；另一方面，帮助参与者提升身体素质、增强记忆能力、减缓身体衰老，同时也能为某些病症患者帮助缓减病痛折磨，如骨质疏松症患者减缓骨密度流失速度、减轻抑郁症患者的抑郁情况。大量实践表明，草根篮球赛事发展已超越了篮球本身的价值功能，成为社会发展赋能的重要推动力，草根篮球赛事在社会健康发展、社会文化建设、社会风气向善等方面具有重要作用。大学对其进行了大量的学术探讨，丰富了我国草根篮球赛事价值的基本理论，而大多价值与群众性体育赛事服务的价值趋同，且多数观点则将“草根篮球赛事”囊括于“群众性体育赛事”中研究，专门针对“草根篮球赛事”和“草根篮球赛事功能”的相关功能价值研究较少。因此，本文通过对草根篮球赛事发展的价值、特征进行探觅，分析其问题，为我国草根篮球赛事的未来发展发展提供一定逻辑依循。

1、我国草根篮球赛事发展的价值

草根篮球是一项集健身、娱乐、休闲、交际于一体的群众喜闻乐见的体育项目。全民健身时代，我国草根篮球具有独特的文化内涵和价值。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，草根篮球逐渐走进大众生活之中，因其低门槛、低成本、轻松休闲等特点深受中老年人群喜爱。草根篮球能够在全国快速普及，不仅仅在于它本身的开展形式和项目特点，从更深层次看，更在于它在提升社会凝聚力、提高社会认同、形塑社会主义集体生活、编织社会关系网络等方面的功能价值。草根篮球赛事发展的功能价值如下：

1.1、社会价值

社会价值反映了社会发展的稳定性，草根篮球赛事发展具有明显的社会价值。随着我国工业化、城镇化的快速发展，人口老龄化问题日益凸显，满足老年人对美好生活的追求和个体身份认同困境亟待解决，而草根篮球赛事能够满足中老年人参与休闲体育赛事、感受竞技体育魅力、提升生活质量的生活需求。草根篮球运动面向不同社会群体，其社会意义也有所差异，草根篮球能够提升社会凝聚力、提升彼此认同与自我认同。对于本地居民而言，草根篮球能够再造社会主义集体生活与促成良好邻里关系的形成；对于外来务工和外迁者而言，草根篮球能够重新织成已破损的社会关系网络。中国居民生产生活方式对于社会阶层的分化起着重要缓冲作用，草根篮球赛事的发展对提升人民群众的幸福感、获得感和归属感，以及促进城镇化可持续、高质量发展起着一定重要作用。

1.2、文化价值

草根篮球是一项文化内涵十分丰富的体育项目。草根篮球赛事的文化价值主要体现在物质文化价值、精神文化价值和制度文化价值，无论在前期宣传、比赛现场还是赛事后期，草根篮球赛事都承担了弘扬体育文化、民族文化和地区文化的隐性功能。例如，草根篮球赛事品牌建设中的特色文化标识、草根篮球表演节目编排中吸收的民族文化元素、赛事志愿服务中的体育精神、赛事管理中建立的制度文化等等。例如，贵州省NBA 赛事发展过程中将当地的民族传统文化融入篮球赛事中，在吸引广泛群众参与的同时，潜移默化地影响着当地居民的文化意识。

1.3、教育价值

教育价值主要体现在志愿服务和赛事管理两方面。草根篮球赛事志愿服务是由赛事主办方组织安排，志愿者在草根篮球比赛举办期间，自愿无偿为草根篮球演员、指导员、裁判员和其他主体提供方便服务的公益活动。草根篮球赛事志愿服务作为一种社会公益文化活动，在奉献、参与和规则三个维度上发挥着教育功能。草根篮球赛事管理服务对竞赛规则、现场秩序、赛事质量等多方面进行了制度化和规范化的约束，这些规定条例本身就具有规则性的教育功能。

2、我国草根篮球赛事发展的特征

2.1、赛事主体多元化

草根篮球赛事的举办主体日趋多元，从民间自发组织逐渐演化为协会组织及政府组织多元主体，政府在草根篮球体育赛事服务中扮演着越发重要的角色，且协同性日趋增加。起初，草根篮球赛事以民间自发组织为主，街道办事处及居委会负责管理工作，随着我国草根篮球的不断普及、经济社会的快速发展，基层社区的民间草根组织及各级协会不断成长壮大，逐渐成为草根篮球赛事的主体，为草根篮球运动及赛事的发展做出了重要贡献。然而，民间组织及基层各体育协会在赛事组织的过程中常存在失灵与缺位现象，服务效果欠佳，逐渐无法满足草根篮球赛事的需求，日益发展的草根篮球赛事也遭遇了参与人群的性别比失衡、科学指导欠缺、公共环境污染、社会秩序混乱等瓶颈。尽管目前对于草根篮球赛事发展过程中的问题研究较多，但问题的发掘多停留于表层，问题的提出与治理呈现出上下脱节现象。基于此，政府逐渐成了草根篮球赛事的重要主体，通过增加赛事服务的经费投入、加强公共体育场地设施的建设等，极大地推动了草根篮球赛事的规范化，并推动了基层协会及草根组织自制力的增强，基层体育组织也逐渐呈现出对政府高度依赖的外源性治理转向内生治理的新特征，与政府形成共同促进规范的新阶段。

2.2、服务内容多样化

草根篮球作为一种新型运动，深受大众喜爱，究其原因为其运动强度、负荷较为适宜。同时，内容与形式既不单调乏味，不仅包括具有现代的啦啦操、拉丁舞、体操等形式存在，还涉猎了扭秧歌、泼水舞、孔雀舞等民族舞蹈，呈现出元素多变、内容多元、形式多样的特征。国家体育总局于2016 年增设全国草根篮球赛事推广中心，以更科学有成效的方式进行赛事宣传、推广组织及运营。随后，全国草根篮球推广委员会成立，针对不同年龄人群特征及适宜的运动负荷推出12 套不同形式的草根篮球，内容更为多元、形式也更为丰富。而在赛事的组织层面，基于不同人群年龄特征，设置不同年龄组别，并根据草根篮球的比赛强度，设置不同类型草根篮球赛事。现如今，全国范围内的主要草根篮球赛事已衍生出有中国草根篮球系列赛、中国美丽乡村草根篮球系列赛、全国草根篮球大赛、中国草根篮球大奖赛、全国草根篮球锦标赛、全国夕阳红草根篮球大赛等，各省市范围内政府与社会共同组织的相关比赛、社区间的小型草根篮球赛事日益丰富。此外，在场地的建设、运动的指导、老年人体质监测及信息等方面的服务也日趋成为我国各类草根篮球赛事的重要组成部分。

2.3、服务对象老龄化

人口老龄化现已成为国内经济社会发展的重要议题。据第七次全国人口普查结果显示，我国60岁以上人口已达到26402万人，占比18.7%。积极应对人口老龄化现已成为重要的国家战略。而中老年人则是草根篮球这一运动参与的主体。草根篮球赛事为老年人提供安全参与体育赛事，保障老年人体育参与权利、增进老年人身体健康及幸福感等具有重要意义，符合我国积极应对人口老龄化所提出的“老有所为”及西方语境下的“积极老龄化”理念，是积极应对人口老龄化的重要举措。基于此，提供全方位、多元开放的场域，保障不同身体状况的老年人均能获得安全的体育参与的机会正是草根篮球赛事的核心价值所在。然而，老年人面临着身体、心理、情感及社会等多方面的挑战，常由于身体机能的衰退逐渐退出主流社会而被置于边缘位置。如何在丰富老年人体育参与的同时，最大限度地帮助其身体机能的恢复、保障其安全、提供其更多融入社会及发挥个人潜能的机遇、通过体育呈现其充满活力、“老有所为”的形象，以最大限度地消除老年人衰老的刻板印象，更新社会对老年人形象的认知，从而营造和谐、友好、温馨的社会环境，同样是草根篮球赛事的关键所在，而如何完善顶层设计，推进草根篮球赛事与积极老龄化机制建设相融合、增强主动健康观念发挥体育增进老年人健康的重要价值、促进老年人的社会再融入以增强体育赋能美好社会生活作用、发展相关产业释放老年人体育经济潜力则是未来草根篮球赛事的重要议题。

3、我国草根篮球赛事发展的问题

3.1、顶层设计的深度不足

根据我国草根篮球赛事发展的现状看，在国家级、省市级以及区县级草根篮球赛事举办中，草根篮球赛事参与者对于赛事纪念品开发、体育与健康知识宣传以及文化和旅游攻略的服务质量评价均处于整体满意度均值以下水平。在以“广泛开展草根篮球赛事促进全民体育参与推动全民健康，丰富业余文化生活发展体育产业”的目标导向下，举办草根篮球赛事的重点就不仅限于赛事本身，草根篮球赛事对于社会的进步具有政治稳固功能、经济推动功能与文化丰富功能等。因此，面向新型治理结构的转变并非意味着政府职责的全面摆脱，职能转换的过程更不能选择硬着陆。就草根篮球赛事举办而言，政府应该对赛事的部分服务进行承担或监督，比如借助赛事平台创新城市推介方式，丰富城市文化内涵、提升城市知名度与促进城市旅游等；借助体育赛事，面向广大民众传播体育事业发展讯息、体育参与价值与体育健康知识等；借助赛事平台，避免在职能完全社会化的情况下，出现草根篮球赛事服务真空或服务质量不佳等。

3.2、管理机制的温度不足

专业化的草根篮球赛事服务核心管理机制是供给高质量赛事服务的基础。从草根篮球赛事服务过程来看，赛事服务涉及多个参与主体，其中草根篮球赛事主办方对赛事流程的管理和赛事服务供给方是两大重要的运行主体。草根篮球赛事主办方作为承接体育赛事活动的主体，未能通过建立健全草根篮球赛事组织技术管理规范进行专业化管理，在对竞赛组织基础、组织架构、竞赛规程、裁判员与技术官员、编排、成绩公告、颁奖、场地器材、兴奋剂检测、赛事收尾等技术管理过程不够健全，现有管理技术性较差、不够规范，只有将其做到程序化、标准化和规范化才能使赛事服务质量得以提升。对于草根篮球赛事服务供给而言，对赛事服务种类的创新是提升赛事核心竞争力的关键所在，也是草根篮球赛事服务质量高质量持续发展的根本所在，面对参与者对服务质量要求的提升，服务供给方未能根据赛事独特性与专门性提供特色服务内容，服务内容固化、服务方式单一。

3.3、宣传渠道的效度不足

在新媒体时代的指引下，经过草根篮球赛事服务方的共同努力，草根篮球赛事服务宣传渠道逐渐多样，但仍存在亟待改进的地方。主要表现为宣传主体之间的能量不均。赛事宣传质量主要取决于宣传主体的传播能力，草根篮球赛事传播渠道主要分为政府组织、服务供给方和其他社会媒体三种。从目前政府组织发布的草根篮球赛事服务宣传信息来看，其主要内容由政府中新闻等相关专业人员撰写，具备一定的文学基础，但对草根篮球专业知识的了解程度不够，往往对深厚的体育文化和体育精神宣传深度不够，不过由于具有一定的专业素质，能在一定程度上控制和检查宣传内容的准确性。草根篮球赛事服务供给方所发布内容的质量基本取决于该单位媒介岗位人员的具体能力，甚至有些单位并没有专门负责宣传工作的专职人员，而是轮流负责单位宣传工作。因此，由于单位负责宣传工作的人员科学素养不同，对于草根篮球赛事服务的宣传质量也不尽相同。其他大部分个人和组织通过新媒体平台宣传赛事服务信息，新媒体的兴起大大降低了传播者门槛，这也致使草根篮球赛事服务信息的准确度和可信度难以控制。

4、我国草根篮球赛事发展的展望

4.1、政府层面：健全保障运营的新机制

一是调动外界力量参与，夯实服务基础保障。在办赛方面，由政府推动和承担主体构成，积极创新办赛各种方式，营造开放竞争总体格局，积极鼓励寻求联手合作，形成体育赛事与顶级赛事有机衔接的联合竞赛体系的建立，并利用相关省市的人力资源先发优势策划品牌锦标赛，努力前进打造群众性体育赛事产品和品牌，使赛事越来越贴近群众的生活，使活动表达形式更好、更加多样化；二是开展公益慈善活动，树立优良服务形象。需要依靠政府体育部门来完善公益组织结构，推动草根篮球赛事公益服务事业的提升和依靠群众体育协会的组织优势，集中整合草根篮球赛事公益资源。草根篮球组织具有非营利社会组织的属性，属于第三部门，除了政府和市场之外，合法、合理地使用这种强大的组织体系，不仅可以规避这种详细的纵向和横向网络的行政联系，还可以找到动员社会分散其力量和资源的重点。

4.2、社会层面：营造供需匹配的新环境

一是科技规划，建设中积极优化旧城区改造，新区广场用地和文体设施布局，根据人口规模或服务半径及相关要求，适度选址，建设与地理条件相协调，适合群众性文化体育活动的场所，选择能够举办各类草根篮球活动的场所进行安排，使之能够举办各类草根篮球活动；二是盘活草根篮球活动空间的存量，通过对城乡商业广场、企业社区场馆、街角开放空间等社会空间资源的开发利用，盘活现有空间存量资源，开展草根篮球赛事；三是增加草根篮球设施，政府要督促和加大公共文化体育场馆的免费开放力度，充分提高相关体育场馆的利用效率，根据群众需求特点落实错开时间，适当延长开放时间。

4.3、市场层面：树立现代化服务新理念

一是是识别服务故障。如，发布参与者意见调查问卷、组织参与讨论、设立免费投诉平台维权热线、建立投诉主流网站等。体育赛事的一线办公室工作人员与参与者的接触，采取一些激励管理措施，鼓励他们采纳发现的实质性问题，会尽最大努力消除隐患，避免服务失误的发生；二是对服务问题进行及时、高效地处理。影响草根篮球赛事发展的因素有：服务设计、外部不可控因素、员工行为失误、竞争者本身等。但不管怎么说，事件都要认识到问题，向参加者道歉，并且主动地进行纠正。当服务发生故障时，事件响应越快，服务恢复的效果越好。对问题的快速反应可以说明比赛真正关心参赛者的利益，最大限度地提高参赛者的满意度，包括道歉、紧急恢复和补偿；三是总结经验，改进服务。总结潜在的竞争者投诉的解决方案，加强竞争对手之间的实际关系，这也是对自身服务缺陷的总结，完善原有的立体服务体系。这一关联事件也可以建立一个管理服务复原的资料库，储存有关的服务，逐步恢复个案分析、解决方案及成果，为未来的恢复和预防提供依据。同时，还可以将图像信息录入选手的个人资料档案，以保证选手在重新参与相关赛事时不会遇到同样的问题。通过对服务形态形成的原因进行分析，不断地采取相应的对策，以消除服务产品失效的基本条件和环境；包括整体的设计服务，提高服务数量和质量，以减少服务失败的严重事故，逐步提高赛事服务质量，提升选手对于赛事服务的满意度。

5、结论

草根篮球体育赛事的组织与发展关乎我国构建更高水平全民健身公共服务体系的重要基础。在国家顶层设计的引领与基层群众需求的有效衔接下，我国草根篮球体育赛事发展呈现出良好的发展态势，对于满足人民日益增长的美好生活需要，破解基层体育发展的不平衡与不充分问题具有重要的促进作用。但实践中，我国草根篮球体育赛事发展面临着顶层设计的深度不足、管理机制的温度不足、宣传渠道的效度不足的问题。解决这些问题，在政府层面应健全保障运营的新机制；在社会层面应营造供需匹配的新环境；在市场层面应树立现代化服务新理念的发展策略。