扎实学习贯彻党的二十大精神 奋力开创新时代文化和旅游工作新局面

朱健

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。报告中强调要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，提出了“繁荣发展文化事业和文化产业”“增强中华文明传播力影响力”等一系列新思路、新战略、新举措。天津市文化和旅游系统如何围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央决策部署，切实担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断开创新时代文旅工作新局面，本刊记者专访了市文化和旅游局党组书记、局长张剑同志。

记者：过去五年，天津市文化和旅游各项事业取得了显著成就。请您结合工作实际作一下简要回顾。

张剑：五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市文旅系统牢牢把握改革的有利契機，紧紧抓住融合发展的大好机遇，坚持以文塑旅，以旅彰文，推动文旅深度融合、创新发展。

京津冀文旅协同发展引向深入。建立健全体制机制，签署《京津冀文化和旅游协同发展战略合作框架协议》，联合发布《京津冀旅游协同发展工作要点》；定期举办京津冀文化旅游发展论坛、非物质文化遗产联展、全域旅游推介会等系列文旅主题活动；编制京津冀精品旅游系列路线，实现三地错位发展与融合发展。

“津派”文艺精品持续涌现。围绕重大时间节点，创作推出《楝树花》《在希望的田野上》等一批优秀舞台剧目和大型音乐史诗《东方红》全国巡演等，用心用情用功讴歌伟大时代。圆满完成天津市庆祝中国共产党成立100周年群众性文艺演出等重大文艺展演活动，展现天津文艺新气象。

公共文化服务体系不断完善。全面建成覆盖城乡的四级公共文化服务网络，天津每万人拥有公共图书馆建筑面积位居全国第一，圆满完成旅游“厕所革命”三年行动计划，市民文化艺术节等文化活动品牌更加深入人心。

文化遗产传承保护焕发光彩。印发天津明长城、大运河文化遗产保护传承规划，实施北疆博物院等修缮工程，文物保存状态日益改善。公布第一批革命文物名录，策划打造一批特色展览，3项展览入选全国庆祝建党百年精品展览。建立起距今10万年的考古遗存编年序列。推动智慧博物馆建设，运用5G数字互动技术，让文物和历史生动“复活”。

文旅融合发展提速加力。印发天津文旅融合发展“十四五”规划等，成功举办中国旅游产业博览会、“鼓楼津声”灯光秀、文化地标评选等活动。成功创建22个国家级和市级全域旅游示范区、26个全国乡村旅游重点镇、村。与中国旅游集团等10余家头部企业签署战略合作协议，相关企业未来在津投资总额将达46.5亿元。

广播电视事业健康发展。圆满完成庆祝建党100周年等重要保障期安全检查、安全播出及宣传报道任务，安全播出保障能力持续提升。制作推出了一批优秀津产电视剧、动画片、网络电影等作品。建成天津市广播影视监测中心，全面提升监测监管效能。

新冠疫情发生以来，按照市委、市政府部署要求，我们牵头落实全市集中隔离点管控工作，调集精兵强将，夜以继日、连续奋战，尽全力挖潜房源、强化管控，实现了“应隔尽隔”，为精准落实“动态清零”目标作出了文旅系统的贡献。同时，积极落实“六稳六保”工作任务，先后出台进一步优化文旅市场营商环境6条措施、贯彻落实稳经济政策的11条举措；推动各类金融机构为文旅企业提供超过200亿元金融授信；推广“农家乐e贷”等金融产品，累计放款1.74亿元；累计退还旅游服务质量保证金1.09亿元，努力将疫情对文旅企业的影响降到最低，确保“十四五”稳起步、开好局。

记者：党的二十大科学谋划未来，立足新起点、面对新使命，请您介绍一下未来天津市文化和旅游工作的思路和举措。

张剑：接下来，全市文旅系统将全面学习领会党的二十大精神，深入贯彻落实市第十二次党代会部署，围绕市委部署的“十项行动”，全力打造国内文化旅游目的地城市，助力天津国际消费中心城市建设，奋力推进中国式现代化的天津实践。当前和今后一个时期，我们把推动文旅高质量发展的工作思路、举措概括为“123456”。

“1”就是围绕“一条主线”，即紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的二十大精神贯穿到文旅工作全过程各方面。

“2”就是坚持“两个更好统筹”，即更好统筹疫情防控和文旅重振，更好统筹发展和安全。

“3”就是强化“三项保障”，即强化公共服务普惠均等可及，强化营商环境建设，强化行业人才队伍建设。

“4 ”就是坚守“四个阵地”，即坚守文化、文物、广电、旅游“四个阵地”。充分认识文旅部门是意识形态工作的重要部门、宣传思想文化战线的重要机构和政府工作的重要组成部门，首先是政治机关，必须带头旗帜鲜明讲政治，筑牢文旅领域作为党领导的思想文化阵地，坚持弘扬主旋律，传播正能量，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

“5”就是深入实施“五大精品”，即深化打造精品舞台剧目和演出、精品文旅场景和线路、精品文博展览展播、精品群文活动、精品IP营销活动等“五大精品”，使其成为赋能全行业发展的标志性项目。

“6”就是部署开展“六大行动”，即深入实施天津文旅政治铸魂、“津彩”文旅形象展示、“津牌”文旅项目打造、“津派”艺术市场培育、“津蕴”文化厚植和天津广电播出保障提升行动。

记者：2019年1月17日，习近平总书记视察梁启超纪念馆时强调指出，要爱惜城市历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护。请您结合工作实际，谈谈下一步如何推动天津文化遗产保护发展利用工作再上新水平。

张剑：天津作为国家历史文化名城和中国古代唯一有确切建城时间记录的城市，历史人文资源丰富。文化遗产保护是一项系统工程，只有起点，没有终点，唯有持之以恒、坚持不懈、久久为功，方能见到成效、收获成果。因此，在下一步工作中，我们将深刻领悟习近平总书记对文化遗产保护工作的谆谆教导和殷切希望，坚持抓当下与谋长远相结合。

全面加强文物保护管理。深入贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，把保护作为文物工作的第一要务，妥善处理文物保护与城市建设发展的关系，着力加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区和传统村落的整体保护，不断加大文物保护修缮力度，提升全市各级文物保护单位的保存水平。坚决杜绝大拆大建、拆真建假行为，积极采用微改造微更新等手段推进城市更新项目，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

全面深化文物价值研究。系统梳理天津文物资源，深入挖掘其中的思想内涵、人文精神、艺术特质以及独特创造，展示傳播天津文物的文化精髓和时代价值。深化文明历史研究，扎实推进天津人类早期文明探源、大运河长城考古工作，用更多考古成果实证天津深厚的历史文化。深化文物价值阐释，做好文物古迹的研究阐释工作，定期发布重要考古项目进展，广泛宣传文物考古研究成果，教育引导干部群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。加强文物科技创新，加强文物数字化保护，鼓励和引导高校和科研院所等通过项目合作、协同攻关等方式参与文物保护利用，不断提高文物认知、保护、展示水平。

全面推动让文物活起来。加强数字创新，加快推进天津数字艺术博物馆建设。推动文博场馆与教育、旅游、商贸、传媒等领域跨界联动，拓宽文物资源的社会应用场景。推进文博场馆与大中小学常态共建、双向进入，开展“板凳上的博物馆”建设，推出中小学博物馆示范课，支持中小学师生定期走进博物馆。加快推进天津市大运河文化博物馆建设。开展革命文物调查和挖掘研究，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。加快文创产业发展，搭建文博单位与设计主体、生产企业、市场营销等多方对接平台，举办天津市文博创意产品设计大赛，设计开发能够体现传统文化青春表达、契合新消费理念和市场需求的文创新品。支持文博单位利用电子商务平台、网络直播等形式开展优秀文化创意产品营销，实现把“文物带回家”。开展社会力量参与文物活化利用试点工作，合理开发、开放运营五大道、意风区的小洋楼资源，让更多文物保护利用成果惠及津门百姓。

记者：2023年市政府工作报告中提出要全面贯彻中央决策部署，按照市委部署要求，集中力量实施“十项行动”。其中在实施高品质生活创造行动中，文旅局对打造国内文化旅游目的地城市有何设想和规划？

张剑：天津是国家历史文化名城和首批中国优秀旅游城市。旅游资源种类丰富，城市气质特色鲜明，古今荟萃、中西合璧、开放包容，以“近代中国看天津”为代表的人文资源独具特色，同时拥有山、河、湖、海、湿地等丰富的自然资源。以市委部署的“十项行动”和打造国内文化旅游目的地、助力国际消费中心城市建设为目标，我们将以推动全市旅游业高质量发展为主题，以满足游客需求为中心，以“串珠成链、连线成片”为主线，以重大项目建设为牵引，遵循“打好海河牌，用好洋楼景，念好山海经，做好融合事”的工作思路，着力推动文化和旅游深度融合，商贸与文化旅游多元融合，充分发挥旅游在促进消费、扩大内需方面的拉动作用，确保2023年天津市旅游业全面焕发生机。

一是实施“津彩”文旅形象展示工程，多措并举宣传推介，扩大天津文旅知名度和影响力。旅游经济既是眼球经济、注意力经济，也是品牌经济、知名度经济。我们将瞄准重点客源市场、打好营销组合拳，营造文旅小热点、带动旅游大市场。深化“天地人和 津彩呈现——天津欢迎您”城市品牌，持续在央视播放天津城市形象宣传片，在北京、上海、广州等主要客源地投放线下广告，借助文旅部海外推广渠道，做好文旅资源外宣与城市形象推广工作。实施2023天津旅游振兴计划，与携程、同程、景域等互联网文旅龙头企业合作，构筑四季文旅主题产品体系，推出“喜迎新春，津年大吉”“春风十里，我在天津等你”“夏日倾心，独爱天津”“天长地久，津秋常走走”“冬日暖阳，津味绵长”四季主题文旅促消费活动，持续开展“引客入津”行动，发挥携程在京冀360家线下品牌门店作用，走进社区开展宣传推广。精心筹备中国旅游产业博览会，同期举办天津旅发大会、项目投融资对接会、项目招商会等，并充分运用互联网、大数据、虚拟现实，打造永不落幕的旅博会，将中国旅游产业博览会打造成为天津的金字招牌。

二是实施“津牌”文旅项目打造工程，提供更多可玩好玩项目，提升天津旅游体验度。目前，旅游正成为一种生活状态，从“看景”到“入景”、从“旅行”到“旅居”、从“组团游”到“自由行”，游客更加注重过程和感受。我们将着眼旅游全景化、全时段、全覆盖，以提升旅游项目等为抓手，深入挖掘特色、打造旅游精品，不断优化以红色旅游、乡村旅游、夜间旅游、邮轮旅游、海洋旅游、自驾车房车旅游、低空旅游为代表的“海陆空”旅游产品供给结构和服务质量，不断拓展旅游的广度和深度，用优质项目、精彩活动、特色资源让游客留下来。打好“国”字牌，指导推动创建“国字号”品牌，推进国家文化旅游消费试点城市建设，重点推动五大道文化旅游区、杨柳青古镇、滨海航母主题公园和黄崖关长城、国家海洋博物馆全力创建国家5A级旅游景区。用好“津”味景，打响海河亲水消费名片、海洋文化旅游名片，打造以“近代中国看天津”为主题的文化旅游品牌。推动提升佛罗伦萨小镇、V1汽车世界、创意米兰、春山里等项目。保护好、利用好弥足珍贵的“小洋楼”等城市历史文化资源，擦亮“近代中国看天津”城市名片。培育周末游、休闲游、“网红打卡地”和文旅新场景，推出20条串联各类优质旅游资源的“津牌”多日游文旅线路。办好新活动，举办“鼓楼津声”跨年灯光秀等，以炫彩灯光与地标实景相配合，打造独具特色的天津文旅新场景，留住“烟火气”、点亮夜经济。

三是实施“津派”艺术市场培育工程，提高城市文化品位，吸引更多市民游客享受高品质文化盛宴。天津素有“京剧大码头”“评剧第二故乡”“北方曲艺之乡”“话剧发祥地”“歌唱家的摇篮”之称。我们将认真梳理并积极培育演艺与旅游相结合，既推出精品的舞台艺术节目，又打造各类驻场旅游演艺项目和主题鲜明的流动性、沉浸式演艺节目，推动旅游消费注入文化内涵，与文艺创作接轨。以“精品”带动市场，聚焦重大题材，引导全市国有艺术院团创作推出歌剧《洛神》、交响乐《信念》等一批精品力作，邀请国内顶级专家学者评选确定一批精品剧目推向市场。以“多元”吸引关注，继续实施“邂逅·天津”创意城市艺术计划，推出沉浸式演出、戏剧盲盒、阳台歌剧等三个系列体验式演出，鼓励文艺演出进旅游景点、饭店，支持街头驻演驻唱活动，让城市空间绽放文艺气息。以“惠民”培育消费，举办名家经典惠民演出季和市民文化艺术节，把文化惠民和培育文化市场有机结合起来，吸引更多的市民游客走进剧场。

责任编辑：朱 健