“局长进站”，走进民心

赵晓思 欧阳靖宇 李双双

聚焦民工忧“薪”问题，婺城区建设局、人社局相关负责人走进城西街道人大代表联络站；聚焦重点农旅项目、道路建设等民生工程，婺城区交通运输局、资规分局、财政局等相关负责人，走进长山乡人大代表联络站……

2022年10月以来，婺城区人大常委会在全区范围内推进“局长进站”活动，推动解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，赢得了百姓好口碑，提升了婺城人大工作的显示度。

“局长进站”，如何走进百姓心里？

聚焦民生添温度

2023年3月15日，婺城区白龙桥镇天姆山村。

“医生，我的牙龈有点肿了，你帮我看看。”吴竹英老人来到村健康服务站，找坐诊的家庭医生看病。

天姆山村健康服务站，是一个移动诊室，由白龙桥镇中心卫生院家庭医生签约团队每周三下午固定到村里进行诊疗服务，每月15日全天到村里开展回访和各项诊疗服务。

“现在，在家门口就能看病买药了，太方便了！”村民都为移动诊室点赞！

这一暖心服务的落地，多亏了“局长进站”助力。

天姆山村常住人口中，有近三分之一的老年人，对医疗服务的需求很大。去年5月，负责天姆山村日常基本医疗的乡村医生病故，村民买药就诊需要乘坐公交车到集镇，十分不便。了解这一情况后，白龙桥镇人大代表龚秀利立即在“金代通”平台提出建议，希望有关部门帮助协调解决就医问题。

百姓健康是最大的民生。白龙桥镇人大当即想到了“局长进站”这一载体。经过沟通协调，区卫健局相关负责人走进镇人大代表联络站，与村“两委”和人大代表一起协商解决方案。

2022年10月以来，婺城区人大常委会在全区范围内推进“局长进站”活动，解决了一批群众急难愁盼问题。

“如何开展好‘局长进站’，是我们探索这一机制要解决的问题。”婺城区人大常委会代表与选任工委相关负责人介绍，哪些诉求适合请局长进站协商，局长又应当带着哪些事项下沉到基层听民意，都要作出规范。

对此，区人大常委会明确“局长进站”的议题设置要突出惠民生、助发展，紧扣改革发展有关的重大事项、紧贴人民群众对美好生活的呼声期盼，既聚焦“大事要事”，也要聚焦“关键小事”。

区人大常委会指导各乡镇（街道）充分发挥人大代表作用，组织代表开展接待选民、走访座谈、调研视察等活动，排摸梳理辖区选民急难愁盼事；同时，通过“浙里人大代表”履职综合应用和“金代通”应用场景助力代表脚步下沉、倾听民声，为开展“局长进站”活动打好基础。

严抓落实显速度

“加快燃气管道的接通，让餐饮项目正常运营。”“打开养老中心的大门，让公益项目（理发、剪指甲、心理辅导等）正常运行。”……

3月24日下午，人大城西街道工委邀请区民政局分管领导走进人大代表联络站，与区城投集团、区人大代表和居民代表开展“推进城西街道居家养老服务中心投入使用”的专项协商。座谈会上，区民政局分管领导在聆听百姓心声后，现场作出承诺。

“下周在燃气管道接通后将食堂开放启用；3月28日，开始敞开‘服务中心’的大门；4月5日，410 平方米的托养区也会正常投入使用。”根据任务分解，相关负责公司明确排出了时间表。

迟迟未投入使用的养老服务中心项目终于有了进展，城西街道的居民直言“局长进站”解决问题实打实，为民服务效率高！

面对面沟通，真心实意办理，“局长进站”不搞“花架子”。区人大常委会代表与选任工委相关负责人介绍，对应该解决而且有条件解决的建议予以现场回应，同时由相关乡镇、街道人大组织代表跟踪督办，确保意见建议真正落到实处、取得成效；对应该解决但因目前条件限制不能马上解决的问题，由职能部门协调推进落实，列入工作计划逐步解决，并及时向代表群众跟踪反馈。

“‘局长进站’开辟了代表建议办理、民生微实事以及难题堵点解决的‘快车道’，有效提升了代表参与度、群众认可度！”人大城西街道工委相关负责人说。

建章立制展力度

“局长进站”成效几何，一组数据最能反映问题。

截至2023年2月底，婺城区共有104 个部门的99名局长进站，解决问题130 个，同步做好市级23 个政府部门负责人的进站服务工作，推动办理了一批群众最关心最现实的民生项目。

“局长进站”活动的成功密码是什么？在设计开展“局长进站”活动之初，婺城区人大常委会就把规范化、制度化推进作为关键一招。

2022年10月，婺城区人大常委会办公室、婺城区人民政府办公室联合下发《关于高质量开展“局长进站”的工作意见》；一个月后，金华经济技术开发区管理委员会党政综合办公室下发《关于高质量开展“局长进站”主题活动的通知》。两份文件都对进站人员范围、进站方式以及工作要求等作出了明确规定，也使“局长进站”活动有了制度保障和规范流程。

根据工作意见，“局长进站”活动以政府职能部门和基层人大代表联络站双向互动为主要形式。

“一方面，政府职能部门可以主动进站宣讲工作政策、举措；另一方面，联络站可以根据收集到的代表意见建议主动邀请政府职能部门负责人到站回应民意诉求。”婺城区人大常委会副主任徐建陆介绍。

为了确保“局长进站”常态化开展，工作意见明确，2022年10月至12月，各政府职能部门进站不少于月均1 次；2023年开始，各职能部门进站每月2 次以上。

对开展“局长进站”的流程，工作意见也作出了明确规定，进站活动安排时间和事项明确的，由代表联络站提前在全过程人民民主基层单元数字化应用上发布“局长进站预告”。进站活动结束3 天内，在基层单元数字化应用上发布“局长进站动态”。

“政府进站回应提出的解决方案，要作为重要内容准确纳入进站动态。”徐建陆说，这样方便代表和群众知晓问题解决的进展，代表也能针对性地开展监督；同时，“局长进站”相关情况列入政府职能部门向区人大常委会报告年度工作的重要内容，推动督得严、办得实。

“下一步，区人大常委会将继续对接区政府、金华开发区管委会，紧扣民生需求和问题导向，依托人大践行全过程人民民主基层单元，持续深化‘局长进站’机制，高质量打造政府部门办理代表建议、解决基层难题、回应社会关切的婺城样板。”婺城区人大常委会党组书记、主任朱利群表示。