古雷扬帆风正劲

薛敏灵

“潮音时至，声如鼓雷。”这是古时人们对古雷半岛的描述，也是“古雷”这个地名的源起。古雷半岛位于漳州市漳浦境内，当地村民多靠种地、捕鱼和海上养殖为生，几百年来皆如此。大潮涌起，古雷是个有梦想的地方。如今，在这块土地上那山海交响的宏阔乐章，节奏强劲，激越有力，充满希望。

古雷开发区，地处厦门、汕头两个经济特区之间，与台湾隔海相望，对台地缘、人员及区域经济协作优势突出。

2006年4月，经省政府批准设立福建漳州古雷港经济开发区，同年9月被国务院确认为省级开发区；2010年5月，被国家发改委确认为全国唯一的台湾石化产业园区；2011年3月，被国务院列入《海峡西岸经济区发展规划》重点打造的海西两大石化基地之一。

2012年，漳州市委市政府举全市之力启动古雷整岛搬迁工作，经三次规模有序搬迁，4万多名古雷群众腾地让海，集体乔迁至古雷新港城，50.9平方公里石化基地核心区内无常住居民，成为国内首个封关运行的石化专业园区，完成了从“渔村”到“基地”的历史嬗变，一座产城一体化、融合化、现代化的滨海石化新城的建设发展从此拉开序幕。

2014年6月，古雷开发区被国务院列为全国七大石化产业基地之一，正式进入国家战略布局，要求建设成为世界一流的石化产业基地。2019年5月，漳州市委、市政府出台《关于古雷港经济开发区体制机制改革创新的意见》，将周边古雷、杜浔、沙西、霞美四个镇成建制委托古雷开发区管理，实行“区地合一”委托管理体制。全区常住人口约20万人，陆域面积393平方公里，海域面积1000平方公里，海岸线长122公里。其中，省政府批复的石化基地面积116.68平方公里，规划年产能炼油5000万吨、乙烯500万吨、芳烃580万吨。

2022年12月8日至9日，国家主席习近平沙特之行期间，两次提及古雷乙烯石化项目。12月9日，中国石化与沙特阿美就福建古雷炼化二期项目签署了合作框架协议。12月19日，海峡两岸最大的石化合作项目——古雷炼化一体化项目投入商业运营……重大项目接连结出硕果，古雷，再次受到各界瞩目。

十几年前名不见经传的渔村半岛的变化翻天覆地，发展日新月异。涛声阵阵、奋勇造梦，当年4万人整岛搬迁时奉献拼搏的精神再次在这片土地上上演，转化为项目滚动生成、接续推进的良好态势。

党的二十大报告指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。古雷开发区围绕“五个牢牢把握”，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委万亿石化产业布局，持续攻坚“油头”、延伸发展“化尾”，打造烯烃-塑料、芳烃-聚酯两条千亿产业链，力争2026年、2030年、2035年工业产值分别突破2000亿元、5000亿元、10000亿元。

项目接续攻坚，产业发展全面提质，朝着世界一流绿色生态石化基地加速奔跑的背后离不开省市的大力支持。省委高度重视古雷工作，成立了以省领导为组长的专班，指导产业发展；市委市政府积极抢抓当前难得的政策窗口期、发展机遇期，继续举全市之力支持古雷石化基地建设，明确以古雷为核心的“一核一辅多点联动”千亿石化产业集群发展格局，并量身定制“十五条”优惠政策，助力产业全链条协同发展。同时，古雷开发区持续完善项目推进机制，组建“项目前期办”，制定《项目工作协调机制》《项目策划工作办法》，实行“两单一表”管理，提供项目策划、招引、建设、投产全流程服务。

针对用地瓶颈、能耗瓶颈等“卡脖子”问题，古雷开发区一方面组建工作专班，打造用地组卷报批“五个一”工程，全面提升用地报批效率，平均组卷时间缩短近50%，2022年累计争取新增建设用地指标3900亩，获批超4100亩；另一方面加强向上沟通衔接，专班驻点省上，完成中沙古雷乙烯、桐昆等28个产业项目能评报批，获批总能耗超1100万吨标煤……

要素瓶颈的持续攻坚突破，犹如一针针强心剂，为重大项目在古雷落地落实注入了强劲的动能。2022年园区内已有3个百亿级重大项目开工建设，3个百亿级重大项目签约落地：总投资120亿元的恒海聚酯纤维项目、总投资108亿元的福建能化集团海泉化学系列项目、总投资93亿元的福海创原料适应性技改项目相继顺利开工；总投资约232亿元的高端聚酰胺系列项目、总投资116亿元的古雷乡村振兴精细化工富民示范产业园一期项目顺利签约。此外，总投资420.7亿元的中沙古雷乙烯项目技术许可及工艺包设计协议通过“云签约”方式正式签署，为项目早建成、早投产、早见效奠定了坚实基础。

截至目前，园区内已投产、在建、签约、重点在谈产业项目48个，总投资约3227亿元，达产后预计年产值达4156亿元。2023年古雷将推进“一二三四”目标，即100个以上重点项目、GDP实现两位数增长、规模以上工业产值增长30%以上、固投增長40%以上，一幅千亿石化产业高质量发展波澜壮阔的画卷正在海峡西岸徐徐展开。

春华秋实，砥砺奋进中，硕果累累。2020至2022年，古雷开发区连续三年蝉联“中国化工园区30强”，先后荣获“‘十三五化工园区发展进步奖”“全国最具投资价值园区奖”，入选“绿色化工园区名录”。

2022年，古雷开发区深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛，完成地区生产总值169.5亿元，增长11.1%；完成规模以上工业总产值701.4亿元，增长27.2%；有6项主要经济指标增幅位居全市第一，“七比一看”居开发区（投资区）序列第一，获集体“二等功”。

2023年，古雷开发区将以“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、“产业发展项目建设提升年”活动为抓手，紧紧围绕“一二三四”年度工作目标，奋力实现“二三一”布局。紧抓“两个龙头”，加快推动总投资420亿元的中沙古雷乙烯项目全面开工建设，专班推进总投资733亿元的古雷炼化二期项目；突破“三个千亿”，即努力实现工业总产值超千亿、在建产业项目总投资超千亿、签约和在谈项目总投资超千亿；打造“一个平台”，抢抓机遇，积极对接，全力以赴推进中沙（阿）产业合作试验区创建工作。

“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新”。2023年是“十四五”承上启下的关键一年，在这历史交汇点，古雷石化基地将认真学习贯彻党的二十大精神，秉持“两岸携手、筑梦石化”的合作共赢理念，积极探索海峡两岸融合发展新路，为助推新发展阶段新福建建设和漳州现代化滨海城市建设，为打造世界一流绿色生态石化基地踔厉奋发、勇毅前行！