建设高水平中试基地 推动生物医药产业高质量发展

2022 年1 月，工业和信息化部等九部门联合印发的《“十四五”医药工业发展规划》明确提出，优化医药产业链区域布局，落实京津冀协同发展等国家重大战略，打造医药产业创新高地。发挥创新高地的技术溢出效应，带动周边区域协同发展，形成区域资源互补、产业链深度融合的高水平医药产业集聚区。河北省委、省政府准确把握中央精神与河北实际的结合点，提出推进战略性新兴产业融合集群发展。“十四五”时期，河北省生物医药产业要迭代升级，做到更高标准建设、更高质量发展。目前，河北省建设生物医药中试基地存在以下问题：一是医药企业的创新能力有待提升。二是相关公共服务供给不足。三是创新研发支持力度不够。四是科技成果转化不畅。

为此，建议：

一、做好顶层设计，高标准编制规划。开展中试基地项目的专项调研和规划编制，尽快制定出符合河北省生物医药产业发展实际、满足未来产业目标的中试基地项目建设方案。在基地建设、资金投入、运行规则制定等方面，引导和鼓励企业及科研院所积极参与，形成合理的利益分配机制。

二、为入驻企业提供全流程服务。为入驻中试基地的企业，提供境内外采购、通关仓储以及临床试验药品供应链管理的一站式服务。为企业搭接国内外优秀专业团队，提供药物孵化等综合公共服务。建设运营符合GMP（药品生产质量管理规范）标准的药物生产线，提供创新药一期、二期临床试验样品生产等全流程服务。

三、持续加大对医药产业研发的支持力度。一是强化政策支持。二是通过整合科研技术、研发人才和中试设施资源，建设产学研一体化的中试平台，降低产品创新风险。三是聚焦关键技术，开发、转化、孵化一批具有发展前景的项目，加快科技成果产业化进程。

四、吸引和培育高端人才，优化资源配置。一是针对性地引进一批在科研成果转化和中试基地建设方面的优秀人才和专业机构。二是构建基于技术经纪人的产品创新转化体系，打造一支高素质复合型技术经纪人队伍。