建筑工程投标中风险管理的重要性及措施

王瑞年

（甘肃建投土木工程建设集团有限责任公司，甘肃 兰州 730070）

1 引言

建筑工程整体完工后所具有的综合效益，往往会受到建设过程中各种情况的影响，这整个系统的过程是十分复杂的。而投标就是这些阶段中一个举足轻重的环节，若是其受到市场动荡、经济政策调整、管理理念调整等影响，就会导致建筑工程的综合效益受损，也会使建筑工程的质量与前期预估质量存在差异。由此看来，为了保证建筑工程投标阶段能够科学合理地进行，所涉及的建筑企业及各大公司必须重视投标风险管理。对投标风险管控的有关措施进行进一步的优化，方能促使建筑行业的经济利益得以切实保证。

2 建筑业企业加强工程投标风险管理的重要性

2.1 提高投标管理的科学性

对建筑工程投标进行科学合理的管理，可以实现建筑行业在投标过程中可以系统化地控制各种环节的操作和细节。之所以在建筑工程投标过程中容易出现决策偏差和管理不合格问题，是因为建筑工程的整个过程十分复杂和庞大，在投标过程中需要考虑到工程整体的建设规模和施工细节，若是考虑得不够全面，投标的效果就会受到影响。对建筑工程的投标进行风险管理，可以在遇到困境时为决策者指明方向、提供多元化的防范措施、更加准确地预测和评估即将遇到的风险。在对投标进行科学合理的风险管理过程中，企业内部一些职能部门的工作效率也会大大提高，这也从另一方面推进了投标工作的进行效率。由此看来，建筑行业各大企业加强对投标工作的风险管理很有必要。

2.2 提高建筑业企业的盈利能力

工程投标环节中，各建筑企业的竞争十分激烈，他们为了能够让自己盈利，通常会使用各种手段来获取该项目的承建权。经常会出现因为投标竞争过于激烈而导致报价偏低，进而影响了建筑企业的利益。如果在投标过程中加强科学合理的风险管控，就可以提前识别和预知可能发生的情况，决策者就可以通过这些信息做出一些合理的改进措施。这样一来不仅避免了经济损失，还可以合理利用工程建设中的人力、物力、财力，不断优化建设中的资源分配，从而提高了建筑企业在建筑项目中获得的利益。除了要对投标进行风险管控外，也要对工程项目中的各项成本进行控制分析，在保证质量的前提下，不断降低建筑工程项目所需的造价和成本，可以为建筑企业带来更多的利益。

3 建筑施工企业投标的风险分析

3.1 合同方面的风险

建筑工程投标期间，施工合同中有些许错误或缺乏合理性之处，所以在合同方面产生风险问题的概率比较大。在合同中，需对施工期间的全部细节进行明确，如果合同中有一些错误或缺乏合理性的位置，而且未详细做出说明，在实际施工中也没有对其进行全面跟进的话，都会使施工中安全问题发生的概率加大，对企业的经济收益产生不利影响。在工程项目的进度与价格等发生变化的时候，需要对责任人进行明确，并在合同中需要对各项条例及有关问题注明，从而使合同的合理性、公平公正性得以确保。如果在合同中的有关内容设置方面缺乏合理性，在技术方面要求特别严格、风险承担偏差较大等等，均能够增加企业风险问题产生的可能性。

3.2 技术方面的风险

投标期间，企业如果所获取的信息不符合实际情况的话，势必会一定程度上使企业经济收益受损。如果在建设期间工程项目的设计或工程总量产生一定变更，也会影响到工程建设进度，施工单位只能对施工计划与方案进行重新制定，尤其是在碰到工程出现突发情况的时候，如果对其处理不够周到，会极大地影响到施工单位的经济收益。实际施工期间，工程项目施工进度会受到很多方面因素的影响，比如施工建材数量不足、施工机械设备到位不够及时、建材规格不符合实际情况等，这些问题的存在不仅会使施工困难程度加大，而且还会造成经济方面的损失。

3.3 经济方面的风险

投标过程中经济方面的风险涉及到的内容较多，例如经济危机、通货膨胀、外汇变化等，上述因素均会影响到施工单位的经济收益。譬如经济危机，其发生的几率是比较小的，但是影响却是比较大的，会致使工程的施工无法正常开展，甚至造成施工合同作废，如此不但会影响到施工团队的经济效益，还会给投资者造成很大的影响。而通货膨胀会影响到物价，会增加施工单位的成本支出。外汇变化则会影响到跨国工程，如果外汇政策发生变化的话，合同的外汇比例差距会增加，从而对资金的兑换产生影响，进而使施工单位的经济效益受损。

4 建筑施工企业投标的对策

4.1 强化合同规范化管理工作

中标是投标工作开展的最终目的，中标之后强化合同的规范化管理是十分重要的。对于工程项目而言，初期阶段的洽商与签订合作备忘录过程并不会产生大的风险，往往合同签订会有最大风险产生，并且在提交履约保函阶段更为明显。签订工程合同表明投标工作取得了良好的成效，意味着投标工作基本上已经结束，相反，这也意味着风险问题刚刚开始。前期投标工作风险犹如一颗种子，而履行合同就像种子发芽长大。对于这颗种子未来如何，就看合同条款怎样进行约束。制定合理的合同条款能够对各类风险问题的产生起到极大的制约作用。投标单位在防范风险时，最为有效的措施就是尽可能地将风险问题留给竞争对手。在合同之中，对于某些方面应尽量给自己留有一些可以缓和的空间，比如说在合同的价款方面，如果没有想到或者是没有约定的可以对补充协议进行随时增加。对该类潜在风险，可以通过利用成本+可调费用的形式来转移。例如，除了投标实际产生的成本外，还需要将当地的规费、税金、保险费用等列入成本之中，甚至可以对实际需要进行综合考虑，采取和对方协商对额外利润进行增加等方法。如此一来，能够很大程度上降低前期风险。

4.2 技术优势报价策略

该报价策略在应用过程中主要以投标企业自身的核心技术作为基础，因此，对于一些施工能力较强、施工经验丰富的施工单位而言，在编制工程项目报价时可对技术优势报价策略进行应用。实际应用期间，施工单位应对自身工程建设方面的优势进行提前总结与分析，然后研究参与投标的单位的作业方案与图纸，还应实地考察工程项目的建设场所，与所有信息进行全面、系统分析，将工程图纸与施工方案中存在的问题找出，并适当给予一定的改进意见，与发包商进行沟通，使其能够对自身所具有的技术优势了解，以此与施工工程量相结合来开展施工组织设计工作，促使发包商能够对施工单位在工程项目方面的优势有着更加全面的认识，从而使企业中标率得以大幅提高。

4.3 对标书的编制工作给予足够重视力度

首先，需要对市场预测工作做好，与市场实际情况相结合，对自身的市场体系进行完善，在正式施工前期，应系统、全面地了解投标的各项规则，并且，需要对市场调研工作做足，对业务的业绩与信誉情况进行进一步的掌握。同时，对社会经济的变化情况进行关注，对未来经济发展情况要能够做出相对科学的预判，并对原材料及其他信息的归档工作做好。在标书制作期间，应与自己掌握的情况相结合，安排专业的技术人员来对接各个环节，并将工作时间进行明确，对其中有无遗漏问题存在进行仔细检查。对每项施工数据需要严格地校对，并且还应该对标书中的内容进行再次审核，促使具体内容能够符合招标文件的有关要求。

4.4 生存报价策略

对于生存型的施工企业而言，该项投标报价策略是比较适用的，从某种意义上来说，生存型企业主要发展目标就是生存，因此，投标过程中对于项目施工风险问题的产生考虑比较少或直接没有对其进行考虑，认为实现自身发展的一大机遇就是投标，如果对该项工程建设进行有效完成，则能够使企业的发展得以推动。所以，对于该类企业在投标期间，在编制报价的时候可以对生存报价策略进行合理应用，从而提高中标率。企业投标过程中，应仔细研究招标文件，并对施工场地的实地考察工作做好，对工程建设的有关要素及施工期间可能会存在的一些重点、难点问题进行研究与分析，将承接建设任务后有可能会碰到的风险问题进行预判，同时，还需要考察竞争对手的实力及其报价情况，并请教投标专家、学者，汲取中标经验，在编制报价过程中，从赔本、不盈利或盈利微薄等角度着手进行，从而使企业以较低的报价中标。

4.5 建筑施工企业初创期、成长期及成熟期

4.5.1 企业初创期投标策略

企业创建初期，各个方面有待于进一步健全与优化，抵御外部的能力有待于进一步提升，资金的供应不足，很多企业为开拓市场大多是以高质量的产品与较高的技术能力，以及员工所具有的同甘共苦的精神来实现。但是，由于市场发展过快、行业的变化、产品的不断更新以及激烈的市场竞争等方面因素的影响，企业的发展存在很大的问题，并严重威胁到企业原有的生存方式。在此时，企业仍然不够强大，团队合作尚未建立起来，企业的发展依然凭借创业者的个人领导力。

企业创建初期，生存是其主要目的，投标期间的目标就是对生存的危机进行克服，所以，为了能够中标，在争取的过程中可以对各种利益与风险问题暂不考虑。这种本着不盈利甚至赔本的夺标态度，能够极大地影响到企业能否在激烈的市场竞争中立足。施工企业采用低利润进行报价的基础就是需要对施工质量保证，这能够极大地吸引业主。低利润可能会取得高回报，特别是在分期建设的大型工程项目之中，在前期低价中标，在施工期间对工程项目进度、质量及其安全等工作做好，积极赢取业主方的信任，通过上述优势中标，并使利润得以适当提升。

4.5.2 企业成长期投标策略

经过创业期的发展，施工企业往往有着一定的市场占有率，资金方面也有了一定的积累，各个企业通过并购的方式将市场迅速打开，企业规模逐渐得到了扩大，经营管理人员数量增加，各项管理制度也渐趋优化，对于管理层而言逐渐从家族性向着职业性发展，各种社会关系及矛盾问题也慢慢显现出来。

施工企业在成长期主要采取市场渗透与市场开发战略，中小型建筑施工企业的成长期仍然将生存作为主要目标。为促使施工企业能够对新市场进行快速占领，在新拓展的区域中可对“后期赢利”“低价索赔”策略进行应用，从而使建筑市场的占有额得以切实提升。同时，在新市场环境之下，施工企业需要积极地应对一些新的客户与竞争对手，对一些潜在客户与对手的有关信息进行搜集，对相应的公关工作做好，从而使新市场得以快速打开。

在招投标期间，投标企业中标与标底、企业的信誉形象等有着重要关系。企业的质量信誉与以往工程施工业绩能够很大程度上决定企业能否中标及其市场份额的占用量。所以，在此阶段，企业需要对自身良好的信誉形象树立，为企业后期能够中标以及更好的发展奠定基础。

4.5.3 企业成熟期投标策略

处于成熟期的施工企业往往各方面发展均较为充分，经营情况比较稳定，管理与组织结构相对完善，市场占有率相对稳定。然而，随着市场竞争压力不断增加，各个竞争者的进入、技术的进步等各项因素不断缩小了产品的差异，市场需求渐趋饱和，利润空间也趋于缩小，在企业发展中，与自身特点相结合对企业战略管理能力进行提升，对新的利润方向进行重点发展十分关键。

在该阶段的施工企业往往资金丰厚、选择余地比较大，业主方对该类企业通常更加相信。这是因为他们认为，如果该类企业能够中标的话，应该能使项目质量得以更大程度上的保障。所以，即便是该类企业的报价相对较高，但业主仍然会对这样的企业进行选择。此外，成熟期的施工企业各个方面较为成熟，现有的工程项目逐渐无法与其资本增长与积累相满足，所以，在对现有客户的关系进行维护的同时，积极拓展新的客户资源。

5 结语

建筑工程项目具有耗时长、涉及范围广的特点，在工程项目施工过程中涉及较多内容且环节较为繁琐。招投标作为工程项目的重要机制，可以完善市场机制、对施工资源进行合理分配、实现最大效益化，同时还可以满足建筑工程项目的建设需求，最大程度上促进建筑工程项目的开展，推动各环节顺利进行。目前来看，招投标管理工作还存在较多问题，相关企业单位以及部门必须要提高重视程度，必须要找到问题的源头，依靠相关法律法规，提高管理工作效率以及加强人才引进。因此，不断完善建筑工程项目的招投标管理工作，更大程度上保证建筑项目的高效、高质量开展。