努力建设堪当时代重任的高素质干部队伍

文 胡 波 中共昭通市委常委、市委组织部部长

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。”组织部门肩负着选人用人的重要职责，要以党的二十大精神为指引，深入学习领会习近平总书记关于干部工作的重要论述，以组织路线服务保证政治路线的高度自觉，严格落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，严把关明导向选用干部，努力培养打造政治过硬、具备领导现代化建设能力、堪当时代重任的昭通高素质干部队伍。

严把政治关，选用靠得住的人。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关。”突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针。要牢固树立“政治首关”理念，坚持把政治标准放在首位，强化干部政治素质前置性审查，以鲜明的政治导向教育引导干部队伍深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实《云南省领导干部政治素质考察办法》，考准查实干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，了解干部有无政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等负面表现，将政治标准落实到干部选拔任用全过程、各环节。立足昭通实际，采取深入开展政治素质考察谈话、认真组织政治素质专项测评、如实出具政治素质结论意见、统筹做好政治素质评价鉴定、健全完善政治素质档案、从严把牢政治素质考察关口等方式，结合平时考察、专项考察、年度考察、任前考察、换届考察等重点环节，近距离考察、多角度分析、具体化评价，考准考实干部政治素质，既看干部在大是大非政治问题上的表现，也看干部在处理具体问题上的一贯表现，特别是应对重大风险、完成重大任务的政治态度，从实事、实情、实绩中考准干部政治素质。

严把品行关，选用操守好的人。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。”选用干部，德是第一位的，有德有才方能干成事。必须始终坚持德才兼备、以德为先的标准选拔任用干部，注重选拔任用那些践行正确政绩观，明大德、守公德、严私德，以事业为重，不图名利，不计得失，做人老实、做事踏实的干部。坚持严管与厚爱相结合，加强对干部全方位的管理和经常性监督，健全完善政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德“四位一体”的干部道德品行评价体系，全方位关注干部“八小时”之内特别是“八小时”之外的德行表现，打通干部工作圈、生活圈、朋友圈的壁垒，在全面了解干部日常行为、邻里关系、人际交往中检验和洞察干部品德的长处和短板，真正把那些修好个人品德、坚守社会公德、尽好职业道德、弘扬家庭美德，把干部群众中形象好、口碑好、示范带动作用好的人选出来、用起来。

严把能力关，选用本领强的人。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”干部干部，干是第一位的，干部堪当重任的前提就是要拥有过硬的能力素质。要坚持知事与识人相统一，将干部敢不敢扛事、会不会做事、能不能成事作为重要评价标准，通过一贯表现“全面查”、急难险重“重点考”、群众口碑“真实评”，把干部推动日常工作的基础能力、应对重大考验的担当能力、处理棘手问题的决断能力摸准摸实摸透。结合昭通高素质干部队伍建设需要，注重综合视角看干部，坚持“上”看与“下”看相结合，既听其主要领导、分管领导怎么看，也听其管理服务对象、基层群众怎么看；坚持“前”看与“后”看相结合，既要看干部过去干了什么、干得怎么样，还要看干部今后能干什么、潜力如何；坚持“纵”看与“横”看相结合，既要看干部负责工作在全省及周边州市横向排名情况，还要站在历史维度从纵向看工作是进步还是退步；坚持“评”看与“测”看相结合，既通过面对面谈，听取各方面对干部的意见，又组织背对背测试，让谈话对象当面不好谈、不敢谈的意见得以表达。通过综合了解，全面掌握干部工作状态、履职情况、取得成效，发现识别一批有真才实学、能力过硬的干部。进一步健全“能上能下、能进能出”的选人用人机制，聚焦调整不胜任现职这个重点，细化“下”的情形，规范“下”的程序，营造“下”的氛围，压实“下”的责任，坚决调下一批能力平庸、水平低下、“躺平式”应付的干部，以干部“能下”激励干部“向上”。以增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领为重点，全方位加强干部能力建设，把干事有激情、发展有潜力的优秀干部选派到上级机关、发达地区以及乡村振兴、产业发展、项目建设、招商引资等关键吃劲岗位实践锻炼，让干部在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。加强干部斗争精神和干部斗争本领养成，注重在重大斗争中磨砺干部，真正把具有顽强斗争精神、过硬斗争本领，经过斗争考验的干部发现出来、使用起来。牢固树立重实干、重实绩、重基层、重一线的选人用人导向，大力发现选拔敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，有计划地安排部分乡镇（街道）、部门正职等重要岗位，从优秀年轻干部队伍中择优选拔，让其在关键岗位历练提升，真正让有发展潜力、实绩突出的干部用当其时、用当其位、用当其才，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

严把作风关，选用群众服的人。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。”领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。组织部门在干部选拔任用时，必须严格落实规定要求，将作风考察贯穿干部选拔任用全过程，重点聚焦昭通“六大战略”的深入实施，以干部作风和营商环境“双提升”为契机，多维度、全方位地考准考实干部作风，从干部履历、工作实绩、考评考核和日常表现中见微知著，仔细甄别干部是否存在形式主义、官僚主义等“四风”问题，切实把求真务实、真抓实干，能真正解决实际问题的干部选上来。树牢以人民为中心的发展思想，始终坚持群众路线，注重群众公认原则，始终把群众认不认可、满不满意、高不高兴贯穿选人用人各个环节，重点关注干部同群众关系亲不亲、为群众服务实不实，是否坚守群众观点、站稳群众立场、密切联系群众、厚植为民情怀，让选出来的干部真正成为群众的贴心人，切实把作风好、群众服的干部选出来用起来。

严把廉洁关，选用底线牢的人。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。”清白做人、干净干事，是领导干部的立身之本，也是群众信赖的重要基石。要在选人用人中守好“廉洁关”，对干部的廉政情况查清查实，防止“带病提拔”“带病上岗”。严格落实重大事项报告、述职述廉、民主评议党员等制度，充分运用提醒、函询、诫勉、党纪政务处分等手段，加大干部监督管理力度。建立纪委监委、组织、政法、信访、公安、检察等部门沟通会商机制，加强信息沟通、措施配合、成果共享，形成干部监督管理工作合力。把廉洁自律情况作为干部考察的关键内容，严格执行“凡提四必”和廉政意见“双签字”、资格条件联审、任期经济责任审计、个人重大事项报告等制度，充分利用“12380”专线、信访、信息、网络“四位一体”综合举报受理平台接受群众监督，全面排查干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身情况，对廉洁上有硬伤、问题没有查清、疑点没有排除的，坚决不列为提拔人选，切实将清白做人、干净干事、清正廉洁的干部选拔出来，构建风清气正的选人用人良好政治生态。