聚焦“四个敢”，浙江这样“强信心”

文︳王俊禄 魏一骏 唐弢

江南大地，人勤春早。

面朝东海、以“敢为人先”著称的浙江，不少市场主体历经蛰伏、蓄势，显示出“春风吹又生”的韧劲与活力，迸发出“万马奔腾”的崭新气象。开年以来，浙江以“开局即冲刺”的状态勇挑大梁，进一步营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的发展氛围，推动创新、改革、开放取得新进展。

一线赛马，推动“干部敢为”

继去年岁末的“订单团”后，2月1日，浙江商务部门再次组建“招商团”飞赴欧洲，开启为期10天的双向投资促进之行。

“等不及元宵灯上，便开启越洋招商”的背后，是浙江各级干部的紧迫感、责任感。2022年，浙江利用外资规模位居全国第五，算是“高位运行”。今年浙江定下的利用外资目标是200亿美元，同比增长超10%。担子不轻，唯有实干。

扩大利用外资，是浙江开年实施“一号开放工程”的重要组成。今年是浙江全面实施“八八战略”20周年，为续写好新征程上“八八战略”这篇大文章，浙江省委决定今年起实施创新、改革、开放三大领域3个“一号工程”。

具体包括，在创新领域，实施数字经济创新提质“一号发展工程”；在改革领域，实施营商环境优化提升“一号改革工程”；在开放领域，实施“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一。

锚定既定的时间表、路线图和任务书，浙江各级干部不断把创新之势、改革之势、开放之势转化为制度优势、发展胜势。

“你一年干成几件事的‘狠劲’体现在哪里？几年干成一件事的韧劲又体现在哪里？”在湖州的“新春第一会”上，市委书记陈浩以追问激发干部奋勇争先。当地开展了区县比贡献、部门比服务、镇街比实绩、干部比担当等“六比竞赛”，对标先进实干争先。

新春伊始，太湖南岸一片火热的建设场景。湖州南太湖新区CBD项目施工现场，塔吊源源不断地将钢管、钢筋等材料吊装，工程车来回穿梭。“40幢总面积300万平方米的产业大楼，超过一半项目已完成结顶。我们分秒必争，争取早日把蓝图变为现实。”项目指挥部办公室副主任李静说。

不少受访的一线干部表示，从“强信心”的基础看，本轮疫情进入收尾阶段，经济运行持续攀升，为实现开门稳、开门好、开门红、开门旺奠定了坚实基础。作为经济大省，浙江要扛起责任担当，抢时间、抓进度、提效率，以干部“一马当先”引领高质量发展的“万马奔腾”，汇聚高效协作、大抓落实、攻坚克难的强大合力。

开放创新，赋能“地方敢闯”

推进市场主体全生命周期管理服务集成改革、推行企业年度报告“多报合一”改革、开展“不动产登记+公证”一件事改革……新春伊始，义乌优化营商环境工作已排出时间表、画清路线图。

作为“世界超市”的义乌，是多项重大开放政策的“试验田”。

“义乌发展离不开改革，其中优化营商环境一直是改革的重点。”义乌市发展和改革局副局长方秀英说，义乌将持续推进改革，努力让市场主体降低运营成本、提高办事效能、方便贸易投资、稳定发展预期。

浙北嘉善，高质量发展的底气是善以创新破难题。

3年前，嘉善全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区；去年，嘉善又成为全国县域高质量发展示范点。2023年，这座“双示范”城市要交的答卷是：GDP确保增长6%以上、力争7%；规模以上工业总产值突破2300亿元。

在做强制造业、提升实体经济方面，各地更是八仙过海、各展所长。

1月30日，温州乐清市经济高质量发展大会召开，提出抓实传统产业提档升级、新兴产业培育壮大、项目双进、拓市场、促消费、要素保障等六大攻坚行动。

“各地要把美好蓝图变为现实场景，必须‘敢’字当头。”乐清市委书记徐建兵说，要大力支持和鼓励广大党员干部放开手脚、干事创业，基层在顶层设计的框架内大胆闯、大胆干，企业安心谋发展，释放群众创造力，以此推动改革发展活力迸发。

不破不立，破而后立。走进位于嘉兴市秀洲区的麒盛科技数字化智能工厂，自动化生产线一字排开，数字大屏实时跳动着焊接、喷塑、缝纫等环节的生产信息。

补齐制造业短板，嘉兴吹响了从“制造大市”迈向“智造创新强市”的冲锋号。“成不了创新高地，就会沦为发展洼地。”嘉兴市委书记陈伟道出了当地正在经历的“创新焦虑”。嘉兴提出，新一年要全力以赴推动产业链和创新链深度融合，跑出更快速度、更高质量。

阳光雨露，鼓励“企业敢干”

“还好我们出去了！”浙江容色纺织品有限公司外贸主管李留燕说，“欧洲参展回来，我们对海外市场有了更清晰的判断，也为今年开拓新市场打下基础。”

新的一年，浙江企业干劲十足、闯劲骤增。

机器手快速运转、员工各司其职、“协奏曲”车间奏响……1月31日，位于台州汽车小镇的沃尔沃汽车台州工厂全面复工复产。厂区负责人表示，工厂正抢抓订单赶进度，保证生产效率，为首季开门红打下基础。

企业冲锋在前，政府的服务也要转变，更主动地发现企业需求。

去年以来，杭州推出153项改革事项，全面启动国家营商环境创新试点；温州出台助力市场主体纾困解难30条；台州出台壮大市场主体的新“三十条”……

按下“发令枪”，动作就要快。浙江各地正加强政策集成供给，做好生产要素保供、员工返岗保障等工作。

“这次来的38家企业，在用工规范、薪资待遇、食宿条件等方面都不错，共提供就业岗位5502个。”1月30日，在“杭州—广元”东西部劳务协作专场招聘会现场，杭州市人力资源和社会保障局党组书记董悦向务工者们发出诚挚邀请。

作为民营经济大省，2022年浙江吸纳外省劳动力2200余万人。根据计划，近期浙江将举办320场“跨省招工”活动。

助企招聘，形式不拘一格。联系相关企业、准备宣传短片、布置车厢……这几天，杭州客运段甬广车队党总支书记陈美芳正为一场特殊的招聘会忙活，“普速列车有不少务工旅客，我们筛选了10家企业，将举办第三届列车招聘会。”

截至去年底，浙江市场主体突破940万户。今年的浙江省人大会议，审议通过了《浙江省促进中小微企业发展条例》。企业主普遍认为，这为推动中小微企业持续高质量发展提供了有力法治保障。

融资难题往往困扰小微企业。在国家级小微企业金融服务改革创新试验区台州，金融服务实现增量扩面降本增效。全市小微贷款户数由2015年末的24万户增加到2022年末的57.8万户；小微贷款余额占比48.6%，高于全国近20个百分点；银行业不良贷款率从1.58%下降到0.42%……

万物竞发，引导“群众敢首创”

8年前，不到30岁的姚立凡放弃了杭州生活，回到故乡嘉兴市嘉善县姚庄镇，成为一名农创客。2020年，他通过自留地置换，“拎包入驻”姚庄镇搭建的现代农业小微产业园，为自家草莓园插上“智慧之翼”。

穿行于跨径12米、顶高4米的钢结构大棚中，姚立凡热情地向记者介绍：“这里配备了高效节水生态灌溉系统，植入了‘互联网+’、VR等技术，充满了科技趣味。”新的一年，他又开始思考如何转型销售模式，帮助更多种植户销售土特产。

在浙江温岭，基层群众首创的“红网共富工坊”火热运行。工坊共培训了500多人次电商从业者，帮助了约170名农村青年电商创业和900多名剩余劳动力上岗就业，拉动电商零售额超亿元，助民增收近3000万元。

首创，不仅在希望的田野，更发生于火热的制造车间。

刚一开年，台州机床装备产业迎重磅利好：浙江省高档数控机床技术创新中心落户台州温岭，成为目前浙江省建设的10家技术创新中心之一。“这是中小机床企业共同创造的‘勋章’，更是推动新发展的科技引擎。”据相关协会负责人介绍，台州有机床装备企业2000多家，其中规上企业200多家，经济型数控机床产量约占全国1/3。

提高生产效率、降低生产风险、缩减时间成本……最近，在位于湖州吴兴区八里店镇的浙江德宏汽车电子电器有限公司，职工陶绍京收获惊喜：经过省级专家组评定，他的新工艺被省总工会命名为“第八批省级先进职业操作法”。

“将一线职工的创造性发挥出来，能产生不可估量的效益；产业转型升级的每一步，都有职工的助推。”吴兴区总工会党组书记、常务副主席王祎表示。