全面把握新时代坚持深化改革开放的辩证逻辑

李金哲 林 岩

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发出“改革开放再出发”的伟大号召，作出全面深化改革的战略布局，使得党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十大报告明确将“坚持深化改革开放”作为新时代新征程五大重大原则之一，进一步表明中国共产党继续深化改革开放的信心和决心。新征程中，全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，需要中国共产党带领中国人民付出艰苦卓绝的努力，不断推进深化改革开放，将社会主义现代化建设推向新的发展高度。运用辩证唯物主义和历史唯物主义综合把握新时代新征程坚持深化改革开放的内在逻辑，有利于深刻领会深化改革开放的内在要求，有利于将改革开放新的伟大实践推向深入。

一、坚持正确政治方向和深化改革创新相统一

政治决定方向，方向决定道路，道路决定命运。新征程中，坚持深化改革开放重大原则的首要要求就是坚持正确政治方向不偏离。习近平总书记反复强调：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。” 坚持深化改革开放，就是必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇，决不能走封闭僵化的老路，更不能走改旗易帜的邪路。实践已经并将一再证明，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。随着改革开放的不断深入推进，深化改革开放必须解决“最难啃的骨头”，也就是必须破解深层次体制机制障碍，许多改革不再是着眼于一个领域、一个方面、一个环节，而是涉及各个层面的制度性体制性改革。这就更加需要坚持政治原则，站稳政治立场，把准正确政治方向，确保深化改革开放能惠及最广大人民群众的根本利益，能沿着中国特色社会主义道路不断前行。

在坚持正确政治方向基础上，深化改革开放还要大胆改革创新，永葆敢闯敢干的精气神。深化改革开放是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须敢于直面最艰巨、最深层次的矛盾，突破利益的藩篱，打破常规的思维，敢于改革、敢于创新甚至敢于失误，在实践中不断发挥中国特色社会主义的制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，发展和完善中国特色社会主义制度体系。习近平总书记一直鼓励基层大胆改革创新，“允许改革有失误,但不允许不改革”。深化改革开放必然涉及不少人的切身利益，必然会遭到一些人的反对和阻挠，这就需要中国共产党敢于自我革命，敢于刀刃向内，敢于触碰深层次的矛盾和问题，真正将人民群众的利益作为自身的利益，将改革创新作为中国共产党新时代的最强音。

二、坚持问题导向与目标引领相统一

坚持问题导向是蕴含于习近平新时代中国特色社会主义思想的主要立场观点方法之一。习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。”新征程上，深化改革必须聚焦实践中出现的问题，尤其是“聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题”，这既是深化改革开放的原因，也是深化改革开放的重点所在。深化改革开放如果不从当前问题出发，不能解决这些问题，那么改革就没有意义，也就没有作用。这就要求中国共产党要在错综复杂的环境中聚焦关键性问题，持续发力、久久为功，力争在深化改革开放中解决实际问题，取得更大成效。

问题导向要与目标引领紧密结合。没有目标，改革就没有方向；没有问题导向，改革就没有抓手。因此，深化改革开放要全面把握坚持问题导向和目标引领的辩证统一关系。一是通过明确改革目标寻找当前的突出问题，这样才能聚焦到改革的重点难点问题之上。二是通过目标不断引领深化改革开放沿着正确的道路前进，保证改革有鲜明的目标指引。三是通过改革目标评价考核深化改革开放的效果，科学评估深化改革开放的成效，才能保障改革能将实现人民的根本利益摆在首要位置。新征程上，中国共产党团结带领中国人民进行深化改革开放就是要全面建设社会主义现代化国家，以此目标引领整个深化改革的全过程。

三、坚持顶层设计与摸着石头过河相统一

坚持顶层设计与摸着石头过河相统一是中国共产党深入推进改革开放和社会主义现代化事业的重要方法。新时代改革开放具有许多新的历史特点，其中很重要的就是改革要触碰深层次体制机制问题，这就需要对改革的系统性、整体性、协同性进行全面建构，需要通过顶层设计进行建章立制、构筑体系。习近平总书记指出：“所谓顶层设计，就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计，加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。”顶层设计是对深化改革开放的战略目标、实施步骤、时间节点、重点任务等方面进行统筹把握，使得各项改革措施形成一个有机整体，形成改革“一盘棋”状态。只有一揽子解决深化改革开放面临的深层次问题，才能全面、系统、整体地将改革开放推向一个新的高度，才能高质量推进改革开放事业。

摸着石头过河是改革开放以来中国共产党推进改革开放的成功经验。针对一些人认为“改革已经进入深水区，摸着石头过河的方法已经不适用了”的质疑，习近平总书记一再强调，“我们推进改革要坚持顶层设计和基层探索相统一，对重大改革要坚持试点先行，取得经验后再推广。摸着石头过河的改革方法论没有过时，也不会过时”，依然是深化改革开放的重要方法之一。由于中国是一个大国，各个地方情况各异，改革措施很难一下子在全国铺开，必须通过试点减少试错成本，进而不断总结提炼实践经验，将改革向全国各地推广，在改革成效与改革成本之间形成一种动态平衡，才能以最小代价实现改革开放最大成效。

四、坚持改革、发展与稳定相统一

系统把握改革、发展与稳定的内在关系，是坚持深化改革开放重大原则的基本要求。当前，我国仍然处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，各种问题交织在一起，必须保障改革开放有一个安定团结的环境，才能使得深化改革开放行稳致远。中国作为拥有14 亿多人口的大国，中国共产党作为拥有9600 多万党员的大党，如果没有一个稳定的经济社会环境，不用说经济社会的高速发展，就是整个国家内部的利益整合都难以实现，人民群众的基本生活保障更无从谈起。要确保深化改革开放有一个稳定的经济社会环境，就要不断健全解决矛盾、化解冲突的体制机制，创新发展社会治理机制，完善人民群众合法权益保障机制，推动形成一个中国共产党领导有力、政府担当作为、人民安居乐业的良好社会生态。

没有稳定，改革发展没有前提条件；没有改革发展，稳定难以长久保障，必须通过改革和发展，为社会稳定提供强有力的支撑保障。一方面，通过改革发展为稳定提供强有力的物质基础和精神支撑。改革发展才能推动经济社会不断向前发展，才能不断增长人民群众的物质财富和丰富人民群众的精神生活，才能使得人民群众不断支持深化改革开放的各项举措。另一方面，通过改革发展增强国家综合国力，为中国特色社会主义事业发展提供稳定的国际环境。国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力竞争，只有国家实力不断发展壮大，才能在激烈的国际竞争中赢得战略主动。

五、坚持独立自主与学习借鉴世界一切优秀文明成果相统一

“独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则。”深化改革开放决不能照搬照抄他国道路和方案。当前，中国共产党深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，以新发展理念推动经济高质量发展，发展最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，丰富以中国特色社会主义文化为核心的人民精神生活，推动实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，继续进行社会主义发展道路的伟大探索。这是前无古人的伟大壮举，只能依靠自身坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，以中国式现代化全面推进实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。

新时代坚持深化改革开放、坚持独立自主原则，并非无需借鉴其他国家的经验教训，而是“要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果”。在推进中华民族伟大复兴的探索进程中，中国共产党以开放的姿态向世界一切优秀文明学习，不断扩大交流互鉴，在坚守中华优秀传统文化的基础上，积极吸收了以马克思主义为代表的一系列人类优秀文明成果，才取得了今天的伟大成就。深化改革开放既不能故步自封，更不能骄傲自大，要以开放包容的胸怀继续汲取一切优秀文明成果的养分，不断发展壮大中国特色社会主义伟大事业，为构建人类命运共同体，创造人类文明新形态作出更大贡献。

全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。同时，我国改革发展稳定仍面临着不少躲不开、绕不过的深层次矛盾和问题。中国共产党在新征程中要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，坚持深化改革开放重大原则，坚定历史自信，把握历史主动，顺应历史发展大势，团结带领中国人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。