新时代高校思政课实践教学体系面临的困境与突破*

于谦谦 周翠 王婧琳 索海超 冯雪梅

（河北医科大学社科部）

一、高校思政课实践教学开展的必要性

首先是新时期人才培育的客观要求。在社会经济快速发展的新时代背景下，市场对人才的需求呈现出实践应用性、素养综合性等特征，实践教学也逐渐成为各个高校人才培育机制的重要构成。高校思政教学也应遵循育人规律，重视思政实践课程的开展，实现与理论教学协同共同构建现代化人才培养新体系；其次是新时期高校思政教学改革的切实需求。近年来，国家和地方层面相继出台了多项涉及思政实践教学的政策性指导文件，倡导“立德树人”“知行统一”，对高校进一步加强思政实践教育体系建设提出了新要求，同时也为高校思政实践教学改革指明了方向；第三是涵化育人的必要途径。思政课程的理论体系来源于社会实践，同时也要回归到社会实践中去，才能让抽象的理论知识具象化。思政课程实践教学体系是在教师的引导下，学生积极参与到社会实践中去，对所学的理论知识在社会实践中加以验证、反思和深化，是推动学生从“知其然”向“知其所以然”，从“感”到“悟”，从“接受教育”向“自我教育”的蜕变，因此，思政课程实践教学的开展是体现学生主体性及实现涵化育人功能的必要途径。

二、高校思政课实践教学发展现状研究

（一）高校思政课实践教学模式的研究

诸多学者和一线工作者对高校思政课实践教学模式进行了多方面的总结。赵光军（2018）通过对安徽省多所高校进行实地走访和研究，认为实践教学的学生参与性不足，提出了高校思政课实践教学的基本原则，并在其基础上构建全员参与，学生自主选择的思政教学新模式[1]。洪娟（2009）认为高校思政课实践教学旨在提升学生参与意识、实践能力，最终形成全面化的发展目标，结合自身教学实践提出了“三三二”的高校思政课实践教学新模式，两个“三”分别是三个实践教学模块和三个实践教学平台，一个“二”是两个实践教学环节[2]。胡金富（2015）以大思政为研究视角，提出了三位一体的实践教学新模式，三位一体的原则是坚持以人为本、突出高校特色、强调知行统一和细化实践方案，在具体构建中充分利用课内、校内和校外三种资源[3]。燕文奇（2019）基于混合式教学和整体育人规律提出了“四位一体”的高校思政课实践教学新模式，主要是指课内实践、社会实践、专业实践和网络实践相结合，并以课堂讲授为主的思政教学新模式，作者同时从制度、物质、社会及人才等方面提出了“四位一体”模式的保障措施[4]。

（二）高校思政课实践教学问题与对策的研究

研究高校思政课实践教学便无法绕开对其在具体开展中存在的问题及各学者和一线工作者提出的相应策略，从不同的视角发现不同的问题，集百家之言行共同之策。刘志丹（2016）认为当前高校思政实践教学存在的问题突出表现在顶层设计不合理、教学形式不规范、实践主体不主动等三个方面，在解决策略上提出了提升高校领导层思想意识、加强开课单位监督管理及提高任课教师专业能力等[5]。张小云（2018）从高校思政课实践基地的视角分析存在的主要问题，发现主要表现在实践基地建设不统一、互联网对思政实践教学的冲击、实践基地使用不合理，功能过于单一等，并针对性的提出了思政实践教学基地一体化建设、网络平台虚拟实践教学基地以及建立多样化的思政教学实践基地等措施[6]。张雅光（2019）对我国多所高等院校的思政实践教学现状进行研究，结合马克思主义实践观，发现虽然近年来我国高校思政实践教学取得了较大的进展，教学改革成效较为显著，但是存在的问题仍不可忽视，主要表现在思想认识不到位、实践教学不规范、考核评价不合理、实践教学与理论教学结合不紧密、保障机制不健全等方面，分别提出了提高思想认识、构建有效联动、科学评价考核、理论结合实践、拓宽教学渠道等完善策略[7]。

三、新时代高校思政课实践教学体系面临的困境

《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出要科学构建课程思政教学体系，并将实践教学纳入其中，在实践中增长智慧，培养出知行统一，具备创新精神、创造意识和创业能力的新青年。基于此，各高校思政教师在理论教育的基础上积极探索并积累了丰硕的思政课程实践教学经验，但是在新时代背景下，高校思政实践课程体系建设并非一成不变，也是在随着时代的发展在不断更新和进步，现阶段的高校思政实践教学体系仍面临一些问题亟需解决。

（一）对思政实践教学的思想认知存在偏差

要想构建完善、有效的高校思政课实践教学体系，客观、积极的思想认知观念是基础。笔者通过文献梳理结合工作实践发现，在高校思政课实践教学体系的构建中存在思想认知偏差的问题。首先是部分高校及思政课教师在思想观念上存在认知误区，片面的认为高校思政课就是思政理论教学，并未认识到思政实践课对理论知识的实践和验证作用，导致学生对思政理论知识的理解不深入、不透彻；其次是将高校思政课程纳入边缘课程的错误惯性思维。学校和教师长期对思政教育存在的认知偏差是直接导致高校思政教育边缘化的重要原因，长期以来，思政课程之说以被作为一种“附加”课程，是因为其无法产生可见性的经济或社会价值。例如，很多高校了解实践教育的价值和作用，在专业课程的实践教学方面不断加大投入，但是在思政实践教育方面则长期建设不足，可见这种错误的惯性思维是长期存在的；第三是对思政实践课程的认识不到位。部分高校对思政实践教育的认知较为片面，认为思政实践教育必须满足教师在场、校外开展等条件，从而产生畏难心理，导致开展思政实践课程的积极性不高。

（二）政策文件缺乏制度设计和指导性

虽然当前国家和地方层面相继出台了多项涉及思政实践教学的政策性指导文件，也在积极倡导将思政实践课程纳入学业考核，但是总的来看均处于原则性层面，在具体的制度设计上并不详细，例如并未根据具体的区域或具体的院校类型设计针对性的指导意见，同时系统性的配套政策等也存在较大的完善空间。就目前而言，我们发现很多高校，特别是应用型高校虽然普遍建立了思政实践教学的学分制度，但是对于思政实践教学的具体实施与管理，包括资源投入、制度保障、考核评价等并没有进行细致、完整的设计。除此之外，也存在着教学大纲缺乏思政实践课教学的相关内容，思政课程教学规划体系中并未将实践课教育相关方面纳入其中，导致现有的思政课程教育体系规范性不足，教师在教学中的主观性较强。

（三）思政实践教学的运行机制不完善

首先是思政课教学中理论教学与实践教学的协同性不足。高校思政理论课的内容较多，但是课时较少，而思政实践课的实施相对来讲是需要较高的时间成本的，这必然就挤压了本就不多的思政理论课的现有课时，导致二者在协同性上存在矛盾；其次是实践教学实施的选择性问题。对于高校思政实践教学而言，目前主要分为课堂实践和课外实践两种形式，二者存在不同的侧重点，如课堂实践是为了培养学生对问题的认知和思维能力，而课外实践则是为了培养学生创新、观察、协同和创造能力。从侧重点来看，课外实践更符合高校思政实践教学的目标和要求，但是由于课外实践开展耗费的时间成本和精力较多，且存在安全等各方面的问题，所以当前多数高校开展的并不积极，这就导致了实践教学的价值和意义难以达标；第三是课外实践占用时间过多。从实践课程的开展实际情况来看，一堂高质量的实践课程必须经过充足的准备，不管是对于教师还是对于学生来讲占用的时间都比较多，经常需要半天或者一天的时间，占用了其他课程的正常学习时间。

（四）实践教学的资源基础相对薄弱

资源基础是确保思政实践教学体系顺利开展的重要保障，目前来看，高校思政课实践教学在开展中面临的资源保障问题主要体现在以下几点：首先是师资力量不足。教师作为理论与实践教学的践行者和引导者，构建一支规模合理、能力匹配的双师型师资队伍是保障高校思政实践教学顺利开展的基础。近年来，各高校积极落实教育部关于师生比达标的要求，加大了各学科专职教师的引进力度，但是由于各个院校办学层次、发展空间和资金保障层面的差异，当前仍有很多高校的思政教师师资力量相对薄弱，出现教师兼任班级较多，工作任务繁重，开展实践教学的时间和精力无法保证；其次是思政教师的实践能力不足。在思想层面很多教师仍受传统教学观念影响较深，认为思政教育只要做好理论教学即可，没有看到实践教学的价值和作用，导致不愿意学习和参与各项实践教学活动。也有部分教师虽然认识到了实践教学的作用和价值，也愿意参与进去，但是缺乏相关培训，导致无法顺利开展实践教学；第三是实践教学基地建设不足。要想思政实践教学落到实处，教学基地建设作为实践教学的主要载体和基础性资源必不可少，但是实际上很多院校在实践教学基地建设上都存在建设数量不足的问题，无法满足实践教学的顺利开展；第四是实践教学配套教材的缺失。虽然当前有很多学者都在研究探讨思政实践教学的相关内容，也有很多研究著作可以参考，但是与思政实践相配套的教材却存在缺失现象。

四、新时代高校思政课实践教学体系的构建策略

虽然当前诸多学者和一线教育工作者对思政实践教学体系的构建提出了优化完善策略，但是总的来看思政实践教学体系的整体性、系统性以及全要素建设等方面的研究仍然较少，下面笔者尝试对其做详细分析。

（一）纠正对实践教学体系的认知偏差

在“百年未有之变局”的新时代，社会主义建设对现代化人才的需求也在不断改变，各高校应正确看待思政实践教学体系的作用和价值，明确思政实践教学与实践性、复合型人才培养之间的关系。新时期的高校思政教学应坚持“立德树人”的根本性目标，要想树人必先立德，要从思想上认识到思政教学并非是“边缘性”课程，而是培养高素质人才必须之要素。要想将思政教育落到实处，真正做到知行合一，就必须深入贯彻实践教育，将思想教育与实际问题的解决能力有机结合，进一步丰富思政教育的内涵。除此之外，还需要进一步确立学生在思政实践教学体系中的主体性地位，教师作为引导者并非是思政实践的必要条件，既可以在教师的引导下开展思政实践活动，学生也可以自发组织，以个人或者团体形式参与其中。同理，思政实践并非只能在课堂中进行，课外同样是思政课实践的重要构成。

（二）强化思政实践课教学顶层设计

首先要树立“大思政”理念，并将高校党委书记作为高校思政教学体系建设的领头人和责任人。新时代背景下，高校思政教学体系的建立必须要考量实践教学并将其纳入其中，这也是《高等学校课程思政建设指导纲要》等政策性文件的切实要求。高校党委书记作为严抓党建工作的第一责任人，党委思政课的领头人，有责任、有义务将思政实践教育作为高校思想政治工作的重要内容进行全局部署，这要求其必须有“大思政”理念；其次，要认识到建立思政实践教学体系的急迫性和必要性，由于思政实践教育体系建设是一项系统性强，涉及内容多的长期性事务，所以需要建立由教务处、马克思主义学院等领衔，学校财务、人事、后勤等多部门协同的思政实践教育体系组织；第三要具备完善的思政实践教学配套制度。配套制度的建设必须要做好整体的制度设计，要充分考量实践课程在思政教育体系中的作用和价值，在明确教学目标的前提下合理分配教学任务，不断完善和丰富教学内容，科学制定教学方式，形成明确的教学要求和规章制度，并根据自身实际情况合理的划分理论课、实践课的占比。除此之外，还要不断总结实践教学经验，多措并举完善思政实践教学体系的制度建设，确保实践课程的开展做到有章可循，规范实施。

（三）优化思政实践教学的运行机制

思政实践教学运行机制方面的问题是一项复杂的、多要素叠加且相互影响的问题，必须从整体性、全面性的视角进行优化。首先要做好思政理论与实践课程教学的分配和协同机制。实践教学的顺利有效开展必须建立在扎实的理论课程教学基础之上，所以必须要确保思政理论教学有充足的课时开展，实践教学可以尽量在课外时间实施，也可以借助各节假日和社团活动等融合开展。这样做的优势在于既解决了实践教学课时不足的问题，同时也融通了课堂内外，实现了思政实践教学的全过程、全方位，有效提升了学生参与实践课程的积极性；其次要完善思政实践教学的激励机制。从教师层面来看，可将思政实践教学相关内容纳入教师考核评比范围，在教师积极完成思政日常理论教学的工作基础上积极寻求实践教学新方式；从学生层面来看，要鼓励学生积极参与各项思政实践课外活动，学生可根据自己的兴趣和课余时间进行自主选择，积极遴选、参与思政相关的实践课题项目和各项比赛，以赛促教，开拓思政实践教学新途径和新方法；除此之外，也可实施分组式课外实践教学，即对某一年级段的所有学生按照兴趣、课程安排等进行分组，提升课外实践教学的灵活性和可行性，进一步夯实思政实践教学的效果和质量。

（四）多措并举不断充实实践教学资源

首先要优化师资力量供给，构建双师型师资队伍。对内要鼓励思政教师积极参与实践教育培训，实现理实教育一体化发展，在满足思政理论课堂教育的同时夯实自身的实践经验和技巧。对外要完善思政教师双师型人才的引进政策，通过合理的薪酬制度、良好的晋升渠道、优渥的教学环境提高人才吸引力；其次要建立完善的专任教师实践教学培训机制，可通过集训或者轮训的方式鼓励思政教师积极参与实践教学专题培训，也可选派学习意愿强的优秀教师去其他高校进行学习或进入企事业单位挂职培训，不断提升自身的实践经验和水平，并将其应用于高校思政实践课教育体系建设；第三是加快建设实践教学培训基地，资金力量充裕的院校可通过构建校外孵化基地、校外培训中心等开展多样化的实践教学，资金紧张的院校可通过校企合作、校外融资等方式构建思政实践教学急需的实训基地。

五、结束语

高校思政课是对大学生进行思想政治教育的关键课程。随着社会对人才需求的转变，实践应用型、素养综合型的现代化人才培育要求高校必须重视思政课程教学体系建设，而思政实践课程作为高校实现“立德树人”教育目标，推动大学生“知行统一”的重要环节必须予以重视。当前，很多高校在思政实践课程教学体系建设方面仍存在很多问题，需要我们在现有研究的基础上结合工作实践经验不断摸索，共同促进高校思政教育课程体系的改革和创新。