论加强新时代大学生党支部政治能力建设

姜颖鹏

论加强新时代大学生党支部政治能力建设

姜颖鹏

[苏州大学]

大学生党支部政治建设是新时代大学生党支部的一项根本性建设，是发挥大学生党支部在大学生思想政治教育中政治核心作用的关键。加强大学生党支部政治建设，注重政治站位、政治功能提升，要强化政治领导能力、坚定政治信仰能力、提高政治组织能力、增强政治服务能力、重视政治阵地能力、优化政治生态能力为主要内容的新时代大学生党支部政治能力建设，切实解决目前部分高校学生党支部建设中存在的政治意识不强、政治能力不足、政治本领恐慌问题，真正把大学生党支部建设成为团结、带领、组织、服务新时代大学生、开展学生思想政治教育的战斗堡垒。

新时代；大学生党支部政治建设；政治能力；时代新人

高校基层党组织要遵循新时代党的建设总任务和政治建设的目标要求，坚持以政治建设为统领，将坚持全面从严治党、加强党的政治建设、培育高素质人才的根本任务落实到每个大学生党支部，一个关键的问题就是要切实加强党支部政治能力建设。将党的政治能力建设的重大任务向大学生党支部一线延伸、在每一个学生党员身上都能得到具体落实，需要明确政治能力建设的问题导向与目标定位，着力解决目前部分学生党支部存在的政治意识不强、政治能力不足、政治本领恐慌等问题，切实增强党支部政治建设的有效动能。新时代大学生党支部加强政治能力建设，要围绕政治领导能力、政治信仰能力、政治组织能力、政治服务能力、政治阵地能力、政治生态能力建设，加强理论训练、政治淬炼、实践历练，不断提高新时代大学生党支部政治建设质量。

一、强化政治领导能力建设

党的政治领导能力不仅仅是党员领导干部需要提高的，对于基层一线党支部来说，也是必须予以足够重视和切实加强的。“提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。”[1]大学生党支部是高校党建工作的最基础的单元，是强化政治领导能力、加强政治建设的政治载体。只有把坚定正确的政治方向摆在第一位，把巩固和扩大党执政的大学生基础作为政治责任，才能提高驾驭政治局面、培养全面发展时代新人的能力。

（一）把握政治方向能力

能否把坚定正确的政治方向摆在第一位，是衡量大学生党支部政治建设工作效果的根本标尺，是检验大学生党支部政治领导能力的首要标准。习近平强调指出：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”[1]对于大学生党支部来说，坚持坚定正确的政治方向，就必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把握高校社会主义办学方向，教育和引导大学生党员贯彻落实党的理论和路线方针政策，帮助学生党员和广大学生深刻领会“两个确立”的重大政治意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大学生党支部要强化鲜明的政治导向，提高政治敏锐力和政治鉴别力，积极打造“指尖上的理论阵地”，主动应对和有效防范西方意识形态的渗透与干扰，把大学生党支部建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。

（二）驾驭政治局面能力

大学生党支部作为中国共产党的基层组织，在培养和造就时代新人的伟大事业中必须学会提升驾驭政治局面的能力。坚持党的领导，首要的政治任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。大学生党支部要打造政治建设的强大正能量，引导学生党员在政治上、思想上、步调上坚定践行“两个确立”，与党中央保持高度一致，将广大青年学生团结凝聚在党组织的周围。现实生活中存在着有的大学生党支部在落实党内政治生活、驾驭政治局面上不够坚强有力，抓政治建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，甚至出现软弱被动状况。针对这些问题，大学生党支部应大力提升驾驭政治局面的能力，创新支部政治建设的组织形式、活动方式和服务模式，努力增强开创党支部政治建设新局面的能力。

二、坚定政治信仰能力建设

大学生党支部是大学生坚定政治信仰的主心骨，是开展大学生思想政治教育的领头羊，必须强化政治信仰导向，夯实思想政治根基。从现实情况看，大学生党员大多是入党不久的青年学生，他们正处在人生成长成才和价值观定型的关键时期。大学生党支部要积极引导和帮助学生党员从源头上铸牢政治信仰的根基，切实解决目前部分学生党员中存在的政治信仰不坚定、政治信仰能力不强的问题，将树立坚定的理想信念融入党支部日常的学习工作之中。

（一）加强理想信念教育

抓好理想信念教育，用党的创新理论武装头脑，这是大学生党支部一项严肃的政治任务。 “把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。”[2]通过学好党的创新理论，强化对共产主义的信仰、对中国特色社会主义共同理想的信念。要围绕理想信念开展“学原文、读原著、悟原理”主题教育，组织理论学习、社会实践专题调研，不断提升大学生党员的政治信仰，把不忘初心、牢记使命作为加强党支部自身建设的永恒课题和大学生党员的终身课题，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论引领力，高度认同、积极投身全面建设社会主义现代化强国的伟大事业。作为坚定政治信仰的检验标准，就是要带领学生党员和青年学生树立远大理想，勇于砥砺奋斗，在任何时候、任何情况下都与党同心同德、与人民同甘共苦，永远听党话跟党走。

（二）践行政治信仰能力

大学生党支部坚定政治信仰，关键在于能否把知行合一作为检验坚定理想信念最有效的标准，引导学生党员将政治信仰扎根于心、外化于行。习近平指出：“新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”[3]大学生党支部要增强政治信仰能力，就是要高度认同党中央的权威和集中统一领导，将人民对美好生活向往的崇高事业摆在心中的最高位置。通过开展“重温革命历史”“讲好百年信仰故事”等系列学习活动，教育和引导党员弘扬共产党人精神谱系，推动学生党员早接触社会生活、早接触人民群众，在社会实践中锻炼成长，锤炼政治品格。大学生党支部要站在学生工作的第一线，引导青年学生向群众学习、向实践学习、向生活学习，鼓励学生到艰苦的地方去、到祖国和人民最需要的地方去，锐意进取、奋发有为，建功立业新时代。

三、提高政治组织能力建设

大学生党支部抓好党的政治建设的有效落实，必须大力加强政治组织能力建设。习近平指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、自我净化的能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”［4］在推进大学生党支部政治建设实践中，要建立大学生党支部政治组织能力建设的制度体系、工作机制和运行方式，切实解决目前部分大学生党支部实际存在的政治组织能力建设弱化、虚化、边缘化问题。

（一）提高政治凝聚力

大学生党支部的政治凝聚力，主要包括对党的政治向心力、支部党员的政治团结力和对青年学生的政治吸引力。增强对党的政治向心力，就是要把思想认识统一到以党的政治建设为统领上来，夯实政治组织根基，坚决服从上级党组织的安排和要求，严格锻造支部政治定力；增强学生党员的政治团结力，就是要把立德树人的根本任务内化到党支部政治建设中去，围绕铸魂育人创新支部组织活动，强化学生党员和青年学生对党组织的认同感；增强对青年学生的政治吸引力，就是要积极下沉，主动工作，以学生党员为榜样示范，团结、教育、凝聚青年学生，引领优秀团员积极向党组织靠拢，发挥党支部在大学生成长成才中的战斗堡垒作用，使学生班级、学生社团、学生社区、学生寝室乃至学生网络虚拟空间都能体现党支部的真实存在感和强大凝聚力，努力形成积极进取、奋发向上的政治发展氛围。

（二）拓展政治影响力

大学生党支部要创造性地开展工作，发挥政治影响力的主导性作用，需要调整与优化组织结构，不仅建好马克思主义理论学习微团队，用好网络马克思主义学习平台，充分发挥“学习强国”“中国共产党思想理论资源数据库”“党员教育数据库”等平台作用，而且需要将工作的触角向学生工作的一线延伸。通过教育、宣传、沟通、动员等方式，把新时代党的创新理论和路线、方针、政策等传递给党员学生，并通过学生党员影响身边的广大同学。要看到，目前学生党支部由于可利用的资源有限，在一定程度上影响了政治凝聚力的发挥。要积极调动学生党员的工作主动性和活动创造性，争取各方关心帮助与支持投入，拓展党支部的政治影响力，着力增强学生党员和青年学生群体对党支部的政治认同感和组织归属感。

四、增强政治服务能力建设

大学生党支部政治建设的一项重要内容就是要提高政治站位，增强政治定力，为培育民族伟大复兴的时代新人提供更多、更好、更有效的服务。然而，目前部分学生党支部对政治服务功能建设重视不够，存在政治服务意识不强、政治服务能力不足的问题。要拓宽政治服务领域，健全政治服务机制，为当代大学生健康成长提供优质的政治服务。

（一）拓宽政治服务领域

大学生党支部抓政治建设，需要学会从政治上看问题。大学生的成长进步，第一位的是政治上的成长进步。要创新政治服务理念，扩大党的政治服务在学生全面成长、全面发展中的覆盖面，把政治服务做到学生工作基层一线、做到学生思想深处，形成政治服务育人的浓郁氛围。要充分尊重学生党员的主体权利，依靠学生党员积极开展创先争优政治服务。为更好拓展政治服务方式、服务渠道和服务效果，大学生党支部要克服政治服务能力不足、本领恐慌问题。要从学生党员和青年学生成长成才的实际需要出发，更好满足学生党员和青年学生成长成才的多样化、个性化需要。要积极发挥学生党员的先锋模范作用，运用新媒体技术、融媒体平台和网络化载体，拓宽政治服务领域，提升政治服务质量，大力培育社会所需要、人民所欢迎的高素质建设者和接班人。

（二）健全政治服务机制

大学生党支部要创新常态化、长效化政治服务工作机制，对涉及学生党员和青年学生的政治需求进行精准考量，主动、优质、跟进服务，不断提升政治服务质量。“加强党的政治建设，要把建章立制贯穿全过程各方面，建立健全长效机制，形成系统完备、有效管用的政治规范体系，真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。”[5]要加强与学生党员和青年学生的有效沟通和广泛联系，倾听他们的政治诉求，在严把新党员入党政治关、推荐优秀团员入党、完善学生工作服务体系方面，不断完善推优公示制度、学习培训制度、培养考察制度、考核奖惩制度等，在健全政治服务制度建设和举措落实上下足功夫。要通过建立大学生公寓党员服务站、学生社区党建服务中心等，根据大学生的需求情况，列出大学生党员志愿服务“菜单”，努力提高政治服务的效率与效益，为青年学生提供更多更优质的政治服务。

五、重视政治阵地能力建设

大学生党支部进行政治建设的一项重要工作，就是要创造性地加强政治阵地建设，把学生党员和青年学生紧密团结在党的周围，不断提高政治站位、保持政治定力、提升辨别政治是非、防范政治风险的能力。重视党支部政治阵地能力建设，要积极创造条件，发挥政治功能作用，充分整合政治资源，积极营造政治品牌，巩固和扩大学生党支部的坚强政治阵地。

（一）整合政治资源能力

大学生党支部要整合网上网下政治教育资源，特别是运用“互联网”搭建弘扬主旋律、传播正能量的重要平台。要利用网络政治学习资源，用好“学习强国”平台、思想政治教育主题网站等互动平台，将互联网技术应用于党支部建设实践，通过“两微一端”以及新媒体宣传思想工作方式，增强学生党员和青年学生对校园网、课堂教学、讲座论坛等校内媒体和新媒体平台的吸引力，充分发挥党支部和群团组织微平台、练就硬本领作用，净化网络空间，培育健康向上的网络舆论生态。对学生关注的热点难点痛点问题，要因势利导，积极开展“大手拉小手”“一帮一、共成长”工作，对网上出现的错误思潮敢于发声亮剑，推动党支部政治建设优势与信息技术高度融合，促进优质资源共享，营造风清气正的网络环境。

（二）打造政治品牌能力

加强大学生党支部政治能力建设，需要创新党支部组织形式、活动方式和管理模式，形成具有大学生特点、政治特色的党建品牌，有效提升党支部整体工作水平。创建大学生党支部政治品牌，是提高政治能力建设的重要途经。要创制“将规范变示范，将经验变标准，将举措变标识”的思路与举措，积极打造大学生微党课、大学生党建公众号、大学生志愿者服务平台、大学生公益爱心组织平台、大学生“三下乡”社会实践平台等，推动大学生党支部政治建设制度化、标准化、品牌化。通过打造富有时代特色、青年特点和创造活力的政治品牌，拓展大学生党支部政治建设在培育时代新人中的覆盖面和影响力，让党的政治建设转化为大学生健康成长成才的政治制度、行为标识和强大动力。

六、优化政治生态能力建设

大学生党支部加强政治生态能力建设，要从长期性、全局性、根本性方面入手，注重党内政治生活这个教育管理党员、进行党性锻炼的主要平台，提振党内政治生活的科学化、制度化、规范化水平。要通过创新党内政治生活，涵养积极向上的政治生态，培育政治生活自律能力，提升政治生活质量能力，发展积极健康的党内政治文化，切实解决目前部分大学生党支部存在的党的组织生活不够经常、民主评议党员不够规范、党内政治生活不够严肃、政治生态不够健康等问题。

（一）培育政治生活自律能力

提升大学生党员政治生活自律能力，就是要增强党内政治生活的政治性，强化风清气正的政治引领，严格尊崇《党章》和各项党规，学习对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央坚强核心的政令畅通、渠道畅通、落实到位。要自觉遵守政治纪律和政治规矩，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，善于从政治上分清是非，自觉同各种错误言行作坚决的斗争。大学生党员在政治上要严起来，就是要增强党性修养，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，决不能在涉及有关学习、宣传、贯彻执行党中央决策部署上打折扣、搞变通，也决不能对党中央大政方针和重大工作部署口无遮拦、评头论足，尤其是要警惕和预防出现人格分裂的政治“两面人”。

（二）提升政治生活质量能力

大学生党支部要走在提升党内政治生活质量的前列。要针对学生党员实际情况，细化合格党员具体标准，强化学生党员的政治、社会、时代、学习责任，主动组织党员进行政治学习、开展政治培训，严格党内组织生活程序，严肃“三会一课”制度落实，认真开展民主生活会和组织生活会，积极开展批评和自我批评，让学生党员在党内政治生活中接受经常性的思想教育和政治体检，使党内政治生活充满正气和活力。要通过举办党史党建知识竞赛、开展党员“读好书、做好事、当好人”活动，引导学生党员学习、知晓、掌握以党史为主要内容的“四史”教育，追随共产党人的初心使命，永葆共产党人的政治本色。要加强党的先进性和纯洁性教育，引导学生党员接受党性洗礼、增强党性锻炼，带头以优良党风带班风、促学风，在培养时代新人的赛道上奋勇争先，争做新时代的最美奋斗者、最强接班人。

[1]习近平.习近平谈治国理政（第3卷）[M].外文出版社，2020：93，97-98.

[2]王锡森，刘娟.论“把党的政治建设摆在首位”[J].思想政治教育研究，2019(6):46-51.

[3]习近平.在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话（2022-05-10）[N].人民日报，2022-05-11.

[4]习近平．以解决突出问题为突破口和主抓手 推动党的十八届六中全会精神落到实处 [N]．人民日报，2017-02-14．

[5]中共中央关于加强党的政治建设的意见（2019年1月31日）[N].人民日报，2019-02-28.

江苏高校哲学社会科学研究专题项目“马克思主义人才观视阈中的大学生全面成才研究”（2021SJB0677）；2021年苏州大学思想政治工作理论研究项目“新时代大学生爱国奋斗精神培育研究”（38304182）

（责任编辑：胡新龙）