迷失的“女强人”

殷晓章

曾任国家第一批特色小镇——四川省盐边县红格镇镇长、党委书记等职的胡智慧，2022年11月因犯受贿罪被盐边县人民法院判刑。

曾任国家第一批特色小镇——四川省盐边县红格镇镇长、党委书记等职的胡智慧，在任期内通过实干使该镇获得四川省百镇建设试点行动首批重点镇、四川省首批特色小镇、四川省乡村振兴示范镇等荣誉。然而光环笼罩下的她，却是一个多次参与赌博，生活奢靡的贪官。2022年11月10日，犯受贿罪的她被盐边县人民法院判刑。

特色小镇的“女强人”

胡智慧，1970年3月出生，1990年7月参加工作，2009年2月任盐边县法制办主任，2011年6月调任盐边县红格镇党委副书记、纪委书记，2013年3月起先后任红格镇镇长、党委书记等职。

从2011年6月到2021年4月，胡智慧在红格镇工作了近10年，在她的主导和推动下，以现代康养旅游发展为模式，红格镇成为宜居、宜业、宜游的山水园林城镇。作为镇领导的胡智慧曾多次作为先进典型交流红格镇发展经验。

2021年9月17日，盐边县监委收到关于胡智慧涉嫌严重职务违法的问题线索后，经初步核实于2021年10月14日决定对其立案调查。

胡智慧的违纪行为发生在2011年，S310复线还水还路工程项目启动实施。胡智慧授意村党总支书记、村委会主任杨佐元虚增工程量。工程完工后，杨佐元以虚增工程量的名义套取了现金20万元。胡智慧将其中16万元用作红格镇政府职工津补贴发放、联谊活动等费用，其余4万元用于个人名义的接待。

2013年4月，胡智慧担任红格镇镇长后，利用手中的权力为亲友拉工程，还通过非正常程序将一名亲属招录为镇政府工作人员。红格镇昔格达村被评为2020年四川最受网民喜爱的网红三大打卡地之一。胡智慧把自己一名亲属的城市户口迁入了昔格达村，违规购买了一栋3层住房。2014年至2021年，胡智慧利用红格镇工程建设项目，多次以虚增工程量等名义套取项目款，仅用于违规滥发津补贴和处理账务的金额就高达100余万元。

盐边县红格镇

通报称：胡智慧对抗组织审查，虚假整改巡视巡察发现的问题；违规发放和领取津补贴，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等；隐瞒不报房产情况，为亲属在人事录用方面谋取利益；利用职权和职务上的影响，为亲属在工程项目上输送利益，违规购买农村住房侵犯集体利益；漠视群众利益，在管理、服务活动中违规收取财物；不正确履职，干预插手工程项目、政府采购和村集体资金使用；生活奢靡、贪图享乐，家风家教缺失，多次参与赌博，追求低级趣味；利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额巨大。

逢年过节门庭若市

纪检监察机关调查发现，逢年过节，胡智慧家总是门庭若市。一些商人和企业家得知胡生活奢侈喜享乐，就投其所好送上购物卡和衣服首饰等物品。据查，仅2015年至2021年，胡智慧就收受财物高达55万余元。一些企业家也通过不同的方式，向其奉上“感谢费”和“好处费”。这些赃款被她用于购物、置办年货、春节发压岁钱等生活开支。

2012年，郑某用盐边县某维修公司名义中标红格镇清扫保洁市场化服务项目，合同期限一年。每次合同到期之后，胡智慧都让他能顺利续签合同。2014年至2021年，胡智慧每年以会议方式决定盐边县某维修公司承包红格镇清扫保洁清运绿化管养作业工程。她还多次在项目资金未下达前，将该镇其他财政资金提前预借拨付给郑某。

2017年至2021年，郑某在胡智慧的帮助下，未通过公开招投标程序，承包了红格镇餐馆餐厨废弃物收运处置、某村径训基地段河道清淤工程和某大道连接线绿化工程等项目。

郑某为了感谢胡智慧以及继续维持关系、获取更多利益，从2014年至2021年先后8次送给胡智慧2万元至10万元不等的现金共计人民币50万元。

某公司总经理蒋某在红格镇做芒果交易中心项目时，时任镇长的胡智慧通过直接给某村社区党总支书记陈某等人打招呼等方式，帮助他取得了芒果交易中心项目的代建权，后来在项目实施过程中又在协调工作、资金拨付等方面为其提供帮助。

2013年，红格镇启动某安置区征地工作，拟建设某建材物流市场和农副产品交易中心。胡智慧担任红格镇党委书记期间，将蒋某介绍给陈某，让他们合作搞物流中心项目的建设。在多次讨论后，胡智慧决定让蒋某以代建模式实施项目建设。之后该村成立了攀枝花某农产品开发有限责任公司，正式开发物流中心项目，蒋某的公司担任项目代建方。蒋某多次让胡智慧有经济困难或者其他问题时找他。

2013年，胡智慧出资以他人的名义在红格镇某村违规购买了一套住房。2017年，她让蒋某出资装修，蒋某分3次支付给代某装修款共计17万元后，由于胡对装修风格不满意，便要求停工。

2019年下半年，胡智慧的儿子夏某需要30万元资金创业，于是她打电话告诉蒋某。过了几天，蒋某送给胡智慧丈夫夏甲一个装牛奶的箱子，说这是胡智慧让其带给儿子夏某的东西，夏甲打开箱子并清点了一下，里面共有30万元人民币。蒋某之后向胡表示这个钱不用还了，她就没有还他。

攀枝花市某科技有限责任公司在红格镇有多个太阳能路灯安装、维修维护工程项目。公司股东秦某为感谢胡智慧在项目实施、资金拨付等方面提供的帮助以及维护好关系，于2020年至2021年间，先后3次送给胡智慧现金共计6.5万元。

法网恢恢 疏而不漏

2022年4月2日，胡智慧被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。2022年3月1日至4月2日，胡智慧向盐边县监委退缴违法所得及违纪款143.4万多元。

胡智慧涉嫌受贿一案调查终结后，被移送检察机关审查起诉。盐边县人民检察院指控被告人胡智慧犯受贿罪，向法院提起公诉，盐边县人民法院于2022年5月16日受理后，组成合议庭，公开开庭审理了本案。

公诉机关认为，被告人胡智慧身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金103.5万元人民币，为他人谋取利益，应当以受贿罪依法追究其刑事责任。鉴于被告人自愿认罪认罚，具有自首情节、立功情节，在移送审查起诉前如实供述了自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，悔罪认罪态度较好，盐边县监委出具对被告人胡智慧予以从轻处罚的建议书。建议对被告人胡智慧从轻或减轻处罚。

被告人胡智慧对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，在开庭审理过程中亦无异议，同意公诉机关的量刑建议。

盐边县人民法院认为，被告人胡智慧利用职务上的便利，收受他人现金人民币103.5万元，为他人谋取利益，数额巨大，公诉机关指控罪名成立。被告人具有自首情节，可从轻或减轻处罚；被告人认罪认罚，可从宽处罚；在提起公诉前积极退赃、真诚悔罪，综合考虑盐边县监委出具对被告人胡智慧从宽处罚的建议，本院对其依法予以从轻处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，量刑建议合理，本院依法予以采纳。辩护人所提被告人胡智慧具有立功情节，应适用缓刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。

2022年11月10日，盐边县人民法院对此案作出一審判决：被告人胡智慧犯受贿罪，判处有期徒刑3年2个月，并处罚金人民币25万元；扣押在案的受贿所得赃款上缴国库。案发后，胡智慧忏悔道：“没有这一档事情，我觉得我的人生还是挺辉煌的，还是值得自己老了之后慢慢回想、骄傲，也值得儿女们骄傲的。但是这一切都随着我犯的错灰飞烟灭了……”

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编辑：薛华  icexue0321@163.com