冯德莱恩就中欧关系“隔空喊话”
2023-04-01青木白云怡
青木 白云怡
欧盟委员会主席冯德莱恩3月30日在比利时布鲁塞尔就欧中关系发表“原则性讲话”。她称,欧盟不希望与中国“脱钩”,但需要平衡与中国的关系,降低欧盟对华关系的风险及对中国的依赖。她同时谈及乌克兰问题,声称北京在这场冲突中的表现对欧中关系具有决定性的意义。同一天,中国驻欧盟使团团长傅聪大使在接受英国《金融时报》采访时表示,中方希望积极推动中欧关系,但这必须以相互尊重为前提。没有正确的认知,还在以旧思维看待新时代,这是不符合历史潮流的。将中欧关系与乌克兰危机捆绑有政治意图。
欧洲媒体报道称,下周,法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩将一同访华。行前,这名欧洲领导人在由欧洲智库组织的讨论会上发表演讲,阐述了她对欧中关系未来的看法。冯德莱恩说,与中国的关系是“世界上最复杂和最重要的关系”之一,如何处理这个问题,对欧洲未来的经济繁荣和国家安全具有决定性意义。冯德莱恩赞扬中国成功地让数亿人摆脱了贫困。她说,中国在世界政治舞台发挥着重要作用,并且有着成为世界大国的雄心。但她同映表示,“很明显,我们的关系在过去几年里变得更加疏远,更加困难。”不过,冯德莱恩认为,“与中国脱钩既不可行,也不符合欧洲的利益”,所以欧洲需要关注的不是和中国“脱钩”(de-cou-pling),而是“脱险”(de-risking)。
冯德莱恩称,欧洲不想切断同中国在经济、社会、政治和科学方面的联系,但欧中关系目前不平衡。因此,欧盟“需要在透明、可预测和互惠的基础上重新平衡这神关系”。谈到被欧洲方画“冻结”的“中欧全面投资协定”,冯德'莱恩表示,“在过去三年里,世界和中国都发生了巨大的变化——我们需要根据我们更广泛'的对华战略重新评估”。冯德莱恩在演讲中提及乌克兰危机及其对中欧关系造成的影响,并呼吁中国为乌克兰的“公正的和平”而努力。她说,北京在这场冲突中的表现对中欧关系具有决定性的意义。
对于冯德莱恩的讲话,德国《南德意志报》称,她向全世界展示了将在北京展示的东西。然而,很明显,并非每个欧洲人都乐于听到冯德莱恩演讲中的强硬措辞,据说马克龙的态度要温和得多。二周前的欧盟峰会上,中国只是厂个边缘话题,最终宣言中根本没有提到中国。德国《商报》称,尽管一段时间以来,德国联邦政府一直警告说,德企应更独立于中国,但德国经济研究所的一项新研究表明,去年德企在华投资比以往任何时候都多。如果欧盟引入对外投资审查,监管机构可能会禁止其中一些投资。瑞士《新苏黎世报》则展望冯德莱恩与马克龙下周的中国之行,称这将是“一次艰难的访问”。
冯德莱恩就中欧关系发表演讲的同一天,傅聪大使在接受《金融时报》采访时表示,中欧关系具有良好基础5欧洲领导人近期纷纷访华。中欧双边贸易投资去年实现强劲增长,欧洲经济界对中国市场充满信心。但欧盟近年出台系列贸易政策工具,保护主义上升。中欧关系受到影响,问题不在中方。将中欧经贸关系政治化,违背欧洲各界期待,也损害欧洲自身利益。欧盟应坚持战略自主,发展欧美关系不应以损害中欧关系为代价。傅聪同时在乌克兰危机问题上表示,中俄关系不受制于第三方,这同样适用于中欧关系。中欧关系是多维度的,不能仅从鸟克兰危机视角看待中欧关系,将两者捆绑有政治意图。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建31日对《环球时报》记者表示厂冯德莱恩的演讲一方面旨在对欧洲内部有所交代,另一方面则是对北京隔空喊话,在启程前表明欧盟的立场和目的,寻求影响接下来的中欧双边议程。“欧洲的对华政策正处在一个辩论与调整时期,有激进的声音,也有温和的立场。冯德莱恩在中欧经贸关系上去风险化的提法,意在代.表欧委会的立场'在两种观点中寻求某种平衡,既不像激进派那样搞脱钩也声明欧洲不希望中欧合作继续按照以往的方式走,欧洲不会增加对中国的所谓,依赖崔洪建说。
对于冯德莱恩将中方对鸟克兰向题的立场同中欧关系的发展挂钩,崔洪建认为,这是欧盟内部从去年就开始抬头的一种声音,冯德莱恩此次演讲旨在进一步明确这一立场。乌克兰问题是当下欧洲地缘政治的头号挑战,也是冯德莱恩等欧洲领导人近期访华的目的之一。在这方面,中欧双方存在比较明显的分歧。中方认为乌克兰危机不应影响中欧之间的其他议程。“冯德莱恩的这次演讲是一次出牌,看中方如何'应牌'。”崔洪建认为,既然来访,就是双方从不同立场去讨论问题,看是否能在讨论后达成共识,或虽不能达成共识但能搁置争议。美国《纽约时报》30日评论称,欧洲领导人陆续到访北京时,正值美国加大对欧洲的压力,要求他们在中美之间选边站。“访华实际上是在向华盛顿发出一个重要信号:这是在告诉美国人,我们在乎与中国的关系。”报道援弓I一名分析人士的话这样说。▲