扎实推进新时代廉洁文化建设

文_曾长秋

中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调，必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。这是我们扎实推进新时代廉洁文化建设的政策依据，也是我们对党员干部进行廉政教育的最新材料。

廉洁文化的内涵及其基本特征

廉洁最早出现在战国时期爱国主义诗人屈原的《楚辞·招魂》中：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫。”东汉著名学者王逸为《楚辞·章句》注释：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说，不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，即为廉洁。人们常说的“淡泊人生蓄以明志，清廉处世方能致远” “出淤泥而不染，濯清涟而不妖” “临官莫如平，临财莫如廉” “位不在高，廉洁则名”……就是对“廉洁”的描述和称颂，从而形成了“廉洁文化”。

何谓廉洁文化？即是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。其基本特征：一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界；二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民；三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。

从上可知，廉洁文化既是中华民族的传统美德，也是共产党人政治文化的重要组成部分。今天，即是中国特色社会主义文化的重要组成部分。在我国，党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。它既来源于中华优良传统，也体现了共产党人的浩然正气，即要求提倡廉洁自律、秉公办事、不徇私情、不谋私利、为民服务、清白做人的精神。在全社会提倡它，可以净化社会风气、有力地促进社会主义先进文化的发展。当前在构筑预防和惩治腐败体系的过程中，我们应高度重视廉洁文化的建设，筑牢廉洁思想防线。

党员干部为何要筑牢廉洁思想防线

与廉洁文化相近的概念是廉政文化，后者是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，折射出一个政党的执政理念和执政方式。“廉者，政之本也。”办好中国的事情关键在党、关键在全面从严治党，从严治党的关键在从严治吏。因为，党风政风问题直接关系民心背向、关系执政党的生死存亡。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。

可是，由于党面临“四大考验”（长期执政、改革开放、市场经济、外部环境）和“四种危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败），当前的廉政问题成为制约现代化建设的瓶颈、成为建设民主法治国家的拦路虎。党的十八大以来，全国纪检监察机关查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败问题超过65 万件。基层党风廉政建设的形势也不容乐观，具体体现在一些党员干部不能秉公办事、不能抵挡外在诱惑，甚至吃拿卡要、冷硬横推，不担当不作为。如果过不了廉洁自律这一关，就很难保证其做一名清官、好官。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停。”为此，要继续吹响反腐倡廉的冲锋号，从中央到地方的反腐倡廉工作要进入发现一起、查处一起的常态化阶段。进行廉政文化建设，我们必须在“打虎” “拍蝇” “猎狐”等方面齐发力的基础上，对广大党员干部开展持久的廉洁自律教育，养成浩然正气，促进党风和社会风气符合中国特色社会主义现代化强国建设的需要。

新时代如何加强廉洁文化建设

党风问题关系执政党的生死存亡，新时代如何加强廉洁文化建设？新时代10 年以来，习近平总书记就此发表了一系列重要讲话，要求加强反腐倡廉教育和开展廉洁文化建设，督促党员干部特别是领导干部保持高尚品格和廉洁操守，在全社会培育清正廉洁的价值理念。党中央出台的一系列有力举措，营造了以文化人、以文润德、以文养廉的浓郁氛围。2022 年年初，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。这是“新时代廉洁文化建设”首次出现在习近平总书记的公开讲话中，彰显了我们党坚持自我革命、反腐倡廉的决心。

随着新时代全面从严治党逐步深化和党内法规制度体系不断完善，建设廉洁文化的具体要求被固化下来。《中国共产党章程》把“清正廉洁”与“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当”一道，明确为党的各级领导干部的基本素质。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》把“保持清正廉洁的政治本色”单列一款，强调“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务”。《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。党中央最近印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，更是把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）的基础性工程进行部署。

思想建设是管根本、管方向、管长远的，党员干部要把廉洁自律作为思想作风建设的一项重要内容来抓，通过坚定理想信念，筑牢思想防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力，确保在任何时候、任何情况下不移其志、不迷其心、不忘其本。对于身处基层的党员干部来说，要努力做到：重小节，在慎初中坚持住自我；严私德，在慎独中耐得住寂寞；树家风，在慎微中守得住平淡；防“围猎”，在慎欲中经得住诱惑。为了筑起反腐倡廉的思想防线，党员干部要有担当意识、群众意识和底线意识。即：第一，心中有担当，提高政治本领。在两个一百年过渡的重要历史时期，结合新时代新征程党的使命任务，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。第二，心中有群众，为群众办实事。作为基层干部，在做好本职工作的同时，要关注群众诉求，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决惩治民生领域的“微腐败”，破除黑恶势力背后的“保护伞”，让群众感受到公平正义。第三，心中有底线，坚守清正廉洁。打铁必须自身硬，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，“手电筒”在照别人的同时，更应该时常照自己，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

总之，文以化人，廉以养德。反腐败是最彻底的自我革命，也是廉洁文化建设的“除草剂”。全面从严治党永远在路上，党的自我革命也永远在路上。我们必须勇于进行自我革命，开展经常性的廉洁自律教育，同时坚持有腐必反、有贪必肃，营造不敢腐、不能腐、不想腐的大环境。只要我们在新时代把反腐败工作推向持久深入，就能兑现习近平总书记提出的“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，绝不是一句空话”的诺言。