行政事业单位管理会计信息化建设研究

王朝阳

摘 要：行政事业单位的资产管理是现在的重中之重，而其中管理会计的信息化在资产有效管理中起到决定性作用。但现在行政事业单位存在信息化认识不足、管理会计信息化应用和行政事业单位的发展脱节等问题，因此本文提出了提高行政事业单位领导层对管理会计信息化的认识、完善会计信息化内部控制体系、加快信息化会计人才队伍建设、建立健全管理会计体系、管理会计体系和业务的融合等创新举措，通过现代信息技术推动管理会计信息化进程，为事业单位的健康稳定发展保驾护航

关键词：事业单位；管理会计；信息化

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.049

0 引言

新政府会计制度的发布，让信息价值上升到了更高的高度。信息处理、信息加工等都有利于行政事业单位的发展，然而当今，很多事业单位在信息化的过程中还存在着或多或少的问题，这些都阻碍了事业单位整体管理水平的提升，因此在行政事业单位内建立一套完善的管理会计信息化系统十分有必要。

1 行政事业单位管理会计信息化建设存在的问题

1.1 信息化认识不足

管理会计信息化就是将现代的信息技术手段同管理会计工具相结合，准确、及时地收集有效信息，并依据该信息进行决策、执行、评价等，从而推动事业单位的战略决策，具有重要的战略和领导意义。

管理会计信息化主要包括了建立完善行政事业单位的会计信息系统、提高会计业务素质水平、参考相关法律制定事业单位支撑政策等。对于行政事业单位的发展，能够提前预判风险，寻求机遇来说有重要的意义，但是实际上，管理会计这一理念在我们国家仍然没有完善的体系和制度，同时管理会计信息化在我国仍旧属于较新的领域，目前尚处在开发推广阶段，并没有标准的定义和范围，应用层面上，也只有部分大中型行政事业单位可以实现合理有效地建立运用管理会计信息化，而大多数一般行政事业单位对管理会计信息化这一概念缺少应有的认识，所以对于管理会计信息化的运用也十分浅薄，部分行政事业单位依旧沿用传统的手工记账方式，对数据分析还停留在三大报表或者仅限于表格上的处理，此外，对于行政事业单位而言，管理层很难认识到专业人才对于信息化后便利高效的决策的影响，同时，社会上也缺乏能够向各个行政事业单位输送的优秀信息技术人才。

1.2 管理会计信息化应用和行政事业单位的发展脱节

由于对管理会计的认识不足，管理会计信息化系统的发展也受到了制约，由于没有统一的标准，虽然我国已经研发出大量的管理应用系统，如，OA办公自动化系统，ERP资源管理系统等，但各个系统都是独立的开发平台、开发工具、连接接口等，因此在应用中，行政事业单位无法将多个系统串联使用，从而无法连接成一条准确及时的信息传导链。此外，我国的行政事业单位之间都存在较大的个性化差异，比如所在行业的特点、自身发展状况、发展规模、事业单位需求、国家政策等，处于发展阶段的管理会计信息软件无法兼容多种行政事业单位的特点，导致管理会计信息化系统在建设时遇到较大困难，每次上新系统都“伤筋动骨”，由于相关软件和行政事业单位自身的业务流程重点脱节，运用中也不适合单位的管理需求，最后造成了很多的单位花了大把金钱和精力最后不了了之，最后束之高阁。

2 加快行政事业单位管理信息化进程的对策

2.1 提高行政事业单位领导层对管理会计信息化的认识

外部信息系统研发技术的提高、平台的构建对于行政事业单位管理会计信息化进程发展固然重要，而事业单位内部领导层的推进也同样重要。行政事业单位如果需要长久的发展，就需要通过管理会计的思想去及时的发现问题，并前瞻性的做出战略决策。在当今时代背景下，行政事业单位不应该故步自封，领导层应认识到这个时代事业单位的竞争就是信息化的竞争，因此，单位领导层应自发的接受并自主学习管理会计信息化相关内容，认识到管理会计信息化的重要作用，提高自身管理能力，重视管理会计信息化数据，建设完善事业单位管理会计信息化，自上而下地向单位各级管理人员宣扬更加科学的管理理念，更加公平地依据管理信息化系统，合理制定绩效评价体系，业绩考核体系，从实际上，将管理会计信息化的便捷高效转化为行政事业单位的优秀绩效表现，并对行政事业单位的长远发展产生不可替代的重要影响。

2.2 完善会计信息化内部控制体系

结合国家相关的法律法规和事业单位自身的发展状况，行政事业单位在管理会计信息化建设中要做好内部控制体系建设和改革，完善内部控制体系，制定内部控制制度，在具体的实施过程中，要将内部控制规范体系的具体要求和控制工作落实到管理会计信息系统中。行政事业单位应从依据自身情况，从设计到规划，再到运行以及维护的全部流程，将以自身工作特点为基石的内控制度与管理会計信息系统相融合，并且落实有效地监督管理机制，大幅度提高单位业务流程规范性与效率，最终为管理会计信息系统提供数据支撑，促进内部控制水平的全面提高。同时，在内部控制体系中要秉承相互分离、相互控制、相互监督的原则建立相互监督和制约的岗位机制。明确会计信息化各岗位的职责，避免出现职责交叉的情况，同时，行政事业单位基于其自身的服务性，对于可能发生渎职腐败的关键岗位，应采取定期轮换制或者责任制，及时发现并解决其中存在的隐患。此外，行政事业单位还应对各项会计数据进行定期或是不定期的检查报告，进行合理的奖惩，并分析数据用于单位高层决策，以此达到约束关键岗位人员的目的，切实保障信息化建设工作的有效开展。

2.3 加强信息化会计人才队伍建设

在现代行政事业单位发展中，人才一直是一个至关重要的影响因素。对于单位管理会计信息化而言，也是如此，单位财务管理转型的关键因素就在于是否拥有优秀的管理会计信息技术人才引领。在当今这个数字化时代里，行政事业单位应该把培养符合时代需求的人才作为首要任务，对于拥有信息技术的财务人才的选拔与培养则是重中之重。事业单位信息化建设需要的财务人才，不仅需要财务会计与管理会计的基础知识、基本操作，还需要更强的沟通协调能力、数据分析能力以及解决问题能力等，只有培养出这样的综合型人才，才能为事业单位管理会计信息化添砖加瓦，高标准、高质量的完成管理任务，指导事业单位作出合理决策。另外，行政事业单位应该对单位现有财务人员进行定期集中培训，使单位内工作多年的财务人员了解熟悉新知识、新模式，将已有的传统财务会计观念与新型的管理会计理念相融合，转变传统的工作模式，向着新兴的管理会计模式发展，将原先在财务单据整理的工作重心转移到整合分类各类工作数据，并进行分析，模拟等，从这些复杂的数据中提取出单位所需要的指导事业单位整体运营、管理决策的有价值的信息等，最大程度地发挥出管理会计的作用。最后，行政事业单位还要重视培训人员反映的问题与不足，并对此进行有效迅速的改善，才能使事业单位的财务人员的能力越来越综合，符合当前信息时代下的需求，助力行政事业单位的财务管理工作和整体运营能力走上一个新的格局和高度。

2.4 建立健全管理会计体系

我国的管理会计信息化从20世纪末期开始，到现在，已经取得了长足的发展进步，但相较于发展时间更久、理论更加丰富的发达国家，我国的管理会计信息化仍然还有较大的差距。我国的管理会计信息化体系大多沿用了发达国家的管理信息化体系，但是我国的经济发展具有中国特色，事业单位的发展有着特定的地理和文化因素，因此从宏观层面上，行政事业单位可以从自身特点出发，取其精华去其糟粕，实践管理会计信息化的本土化，制定不同发展阶段下管理会计信息化的构成体系和核心要素，为事业单位信息化建设提供建设依据，在此基础上，再把事业单位自身发展的需求、行业特点和大数据下的现代信息技术结合管理会计体系制度，创造出最合适的管理会计信息化体系。

2.5 管理会计体系和业务的融合

行政事业单位的财务人员因为受传统财务会计理念的影响，目光大多局限于记录、统计、录入、汇总、核算一些会计数据，财务思想受到制约，财务意识比较肤浅，汇总出来的财务报表仅仅是反映出事业单位总体资金的转型情况。管理会计信息化建设中所应用到的很多财务数据都是由财务会计中的相关会计报表提供的，在大数据时代的影响下，整合财务会计制度和管理会计制度的共融性，使事业单位要构建起财务会计与管理会计的数据共享平台，实现信息共享机制，共同发挥作用，更能全面、准确地反映出高效的财务信息，为事业单位的管理决策提供依据。

同时，事业单位的各项业务活动模块都与财务管理建立起了不可分割的关系，传统的财务人员无法驾驭分析如此庞大的数据量，更无法在看似纷杂无序的数据中分析出有价值的信息，因此，也无法和事业单位的业务融合。财务人员也要从单纯的财务会计与出纳等简单职能中解放出来，向事业单位运营、市场、生产销售、人力行政多个业务领域扩展，要站在整体运营的宏观角度去进行财务分析。事业单位必须加快事业单位财务向管理会计跨越转型的进度，管理会计只有与业务充分融合，才能发挥出其真正的价值。

3 结语

在日趋激烈的国内国际竞争市场中，管理会计信息化能有效提升行政事业单位的管理效率，提升领导层的决策水平，增强内部绩效考核，从而顺利推动我国行政事业单位的战略转型，最大化实现经营效益和社会效益，对事业单位的长远发展有着重要意义。当前我国事业单位的管理会计信息化还存在着较大的问题，需要事业单位领导层作出改变，并自上而下的引领大家转变观念，通过加大投入和人才培养等措施，摸索出符合事业单位自身发展需求的现代信息化管理模式，通过现代信息技术推动管理会计信息化进程，为事业单位的健康稳定发展保驾护航。

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