以数字标准化建设为抓手，构建三个平台

张佩玉

2 0 23年，“十四五”规划步入中期，《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）进入深度实施阶段。各地标准化研究机构在科研计划中列为首位的课题是什么？它们将对标准化科技创新及经济社会发展产生什么样的推动作用？为此，《中国标准化》杂志采访了山西省检验检测中心标准化所所长范振华。

《中国标准化》：您对《纲要》中提出标准化与科技创新互动发展如何理解？其对我国今后的科技发展有何影响？

范振华：标准化与科技创新互动发展可以理解为：一、标准化是科技创新成果走入市场、实现产业化发展的有效工具。

近年来，在山西省委、省政府的全力推进下，山西先后聚集了碳纤维、新型半导体、光伏材料等一批国内国际一流的创新团队，建设了多个国家级重点研发平台和技术创新示范企业，取得了一批有影响的创新成果，为未来战略性新兴产业发展打下了良好基础。但将这些科技创新成果投入市场，将科技创新转化为产业发展的动力，离不开技术标准的制定、生产工艺的统一和产品的规模化生产。因此，用标准化方法科学规划新技术和新成果研发、试制、生产等环节的工作，用标准将创新成果同产业对接、同现实生产力对接，能够有效加快新产品和新技术标准的制定、标准化生产的组织以及标准化产品的投放进程，为我省新兴产业快速占领国内国际市场提供强有力的“通行证”，从而更好地满足市场经济发展需求。

二、标准化是科技创新成果进入市场的技术保证

随着2018年国家统计局《战略性新兴产业分类》的发布以及近年来“新材料”“新技术”“新能源”以及“双碳”“绿色发展”等概念和理念的不断提出，吸引了社会各界的关注，越来越多“创新”产品相继被开发并进入了市场。在此情况下，结合山西经济发展的实际，通过开展战略性新兴产业标准体系编制，总结梳理相关产业先进产品标准和技术标准，对市场上“创新”产品的先进性和创新性进行标准化评估评价等工作，不但能够对我省的战略性新兴产业类型进行准确界定，还能够科学分析当前市场产品的质量水平，从而为科研创新成果进入市场设置有效的技术门槛，引导战略性新兴产业健康、有序发展，培育出更多的经济增长点。

三、标准化是引导和倒逼科技创新活动开展的科学方法

标准化作为一套科学的工作方法，其作用不仅仅是对现有行为活动的规范，更是通过对标准化对象发展规律和趋势的研究，根据现实的条件和科学预测，规划出标准化对象在未来不同时期，可达到或应达到的具体要求和指标，对标准化对象进行引导、促进、倒逼。随着资源型经济转型发展进程的不断推进，山西省委省政府已从省级层面对产业结构的调整作出了战略性的规划，由“一煤独大”转变为“八柱擎天”的产业结构发展新趋势。新的产业结构必将带来新的市场需求。标准先行，不但能够引导各组织的科技创新活动更加具有目标性和先进性，更能够促进企业特别是产业集群找准创新的着力点进行技术改造，倒逼企业淘汰落后动能，在新项目、新技术的研发方面开展有益探索，给科技创新带来更大的挑战和更多的动力。

《中国标准化》：贵单位如何组织开展2023年科研课题任务，请具体介绍其目标、计划、内容。

范振华：为更好地推动《纲要》在山西落地生根，山西省委、省政府印发了《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），围绕全方位推动高质量发展的各项要求和山西标准化事业自身发展的现实需要，部署了24项重点工作任务，强调了要以建立和完善全方位推动高质量发展的标准体系为任务主线，发挥好标准化工作的基础性引领性作用，推动传统产业升级改造、新兴产业培育壮大、特色农业优质发展、文旅产业融合发展、区域协调发展。

《实施意见》的出台，不仅为标准化工作指明了方向，更开拓了我们深度参与标准化工作的思路与想法。在2023的工作中，我单位将重点在以下几个方面开展科学研究和积极探索：一是紧紧围绕《纲要》和《实施意见》明确的重点任务，在探索标准化助力产业发展方面开展课题研究。以具有山西特色的装备制造、煤化工、循环经济等产业链为重点开展标准化工作情况调研，准确把握相关产业的发展现状和标准化需求，并通过开展标准化效益评估研究，提出标准化助力产业发展的具体意见建议，更好地以标准化为手段助力高质量发展，真正做到“标准引领产业跑、产业紧握标准手”。二是紧紧围绕《质量强国建设纲要》内容，在标准化支撐质量基础设施建设方面开展课题研究。山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）自改革以来，整合了特种设备、食品、药品、煤化工产品、医疗器械、农药化肥等方面的标准、计量、检验检测以及合格评定工作，真正成为山西省质量基础设施建设的中坚力量。我们将选定部分能够代表我省特色的行业或产品，以标准数据信息为基础，整合商品、检验检测、计量和认证等数据资源，开展其质量水平评估、评价等方面的研究，并依托在物品编码方面的技术优势，探索山西“质量码”的开发，将“标准决定质量”有效地展现出来，营造“好品在山西”的社会氛围。三是紧紧围绕《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和我省《知识产权强省建设纲要》内容，在推动标准化与技术创新互动发展方面开展研究。在以标准化助力知识产权高标准保护、高质量发展、高效率运用、高水平服务，支持知识产权保护体系、运用体系、服务体系高效发展的同时，开展标准与知识产权协同发展的信息平台建设研究，为技术标准创新、科研成果转化、知识产权运用和信息沟通提供数据全面、服务高效的桥梁和纽带，为知识产权强省保驾护航。

《中国标准化》：在2023年的科研课题任务里，列为首位的研究课题是什么？其重要性体现在哪些方面？

范振华：重点科研任务的完成，都需要强大的标准信息以及数据信息进行支撑，因此，2023年的首要研究课题就是“以数字标准化建设为抓手，构建三个平台”：一是构建标准信息供给服务平台。平台将在不断充实完善国家标准、行业标准信息的同时，建立符合我省产业链发展需求和创新性强、先进性高的数字化国际标准、地方标准、团体标准数据库，并通过对标准内容和技术指标的深度加工研究和开发应用，以“一站式”标准信息服务平台的方式为我省各部门、各行业、各组织提供精准的标准化服务，实现标准信息与产业发展的有效结合。二是构建商品信息数字化平台。平台将以现有商品条码信息和源数据信息为基础，通过加大GS1编码技术在商品流通全过程的标准化应用力度，建设集商品条码业务办理、商品追溯信息查询、“二维码”“三维码”研究开发应用等功能于一体的数字化平台，实现标准技术与保障民生的高效结合。三是构建“大众标准化”数字信息平台。《大众标准化》杂志是我单位的一张名片、一块招牌、一个字号，更成为了我们开展标准化工作多年以来的一个目标：要让更多的大众了解标准化、懂得标准化、掌握标准化。未来《大众标准化》将不仅仅是一本科普杂志，更将通过由传统纸媒向新兴媒体的转变。其将成为解读标准化和质量最新政策文件、讲好山西标准化故事的数字化喉舌；传播标准化专业知识、营造标准化社会氛围的数字化阵地；助力标准技术推广应用、服务市场监管事业发展的数字化平台。

《中国标准化》：对于首要研究课题，计划如何开展实施（合作机构、专家资源、推进计划、阶段性研究目标）？

范振华：在第一阶段，我们将花大力气提升人员队伍的专业水平。标准化事业的发展，首先是从事标准化工作的人员发展。我们将以“请进来、走出去”的方式，一方面邀请省内外标准信息加工、物品编码技术应用、质量研究等方面的专家前来传经送宝，另一方面组织本单位人员参加专业培训，学习借鉴先进工作经验，全面提升队伍的学习能力、专业技术水平和开拓创新能力。

第二阶段为调研积累阶段。一是将积极与省局相关处室沟通联系，积极参与到现有的国家和省级标准化试点示范、技术标准创新基地、专利导航服务基地等项目的建设中去，找准标准化与产业、企业和技术协同发展的抓手和着力点。二是将积极与我省知识产权技术服务中心和省内重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台沟通联系，共同探索建设融合产业数据、标准数据、质量数据和专利数据为一体的数字化公共服务平台的具体思路和方法。三是前往国家物品编码中心和部分兄弟院所进行学习调研，找准三個平台建设的切入点。

第三阶段，将起草《山西省物品编码及其应用状况白皮书》和三个平台建设的初步方案，为下一步的研究任务提供基础依据。

《中国标准化》：首要研究课题预估会收获哪些经济效益和社会效益？其对本地乃至全国产生哪些重要影响，在本课题基础上，将开展哪些方面的持续性研究和扩展？

范振华：随着山西转型发展的不断推进和标准化综合改革试点省工作成果的巩固深化，我省标准化事业已经取得了长足的进步和发展，各类市场主体参与标准化工作的活跃性、标准化工作的质量和水平都得到了显著的提升。2023年党的二十大精神落地的头一年，是“十四五”规划承前启后的关键之年，也是我省检测机构改革的第三个年头。在这一重要节点，加强数字标准化建设、打造标准化服务的“数字品牌”，将是山西标准化工作实现弯道超车、大幅跨越的有效手段，更是山西省检验检测中心更好参与全省标准化工作的重大机遇。

通过首要研究课题的开展，不但能够为我省检验检测事业智能化、信息化发展提供坚实的技术支撑，为重点行业质量基础设施的规范化、数字化建设奠定全面、准确、及时的基础保障，更能以数字化驱动标准化工作方式的变革，以标准化工作为“构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”注入动力和活力。