“三联”+“一进”民意码上聚

★ 赵莉

诸城市人大常委会在市委的正确领导下，探索开展了“三联一进”代表履职活动，创新培育“民意码上聚”品牌，不断完善人大吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人民当家作主更具体、更现实地体现到人大履职全过程。

创新“三联”，健全全路径联系代表机制。诸城市人大常委会坚持“理论+实践”抓开局，全面落实中央、省委人大工作会议精神，制定《关于开展“三联一进”人大代表履职活动的意见》。在常态化“双联”的基础上，率先探索开展“第三联”——专门委员会对口联系行业代表小组，实现了常委会组成人员和专门委员会联系代表全覆盖，拓展了代表参与常委会和专委会工作的广度和深度，实现了“2+1＞3”的效果。

常委会组织住诸城各级人大代表成立动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、风险防控五个行业小组，每个行业代表小组采取“人大+产业链”模式，分别成立18 个专业代表小组。其中，动能转换行业代表小组已成立汽车、纺织服装、智能装备、生物医药、金融等专业代表小组，乡村振兴行业代表小组成立预制菜、茶叶、烟草等专业代表小组，民生改善行业代表小组成立文旅融合专业代表小组。各专业代表小组由人大各专门委员会和行业代表小组共同联系指导，集中各领域、各行业代表的群体智慧，对市委提出的“五个高质量”重点工作分线助力推进，先后围绕重点项目建设、预制菜产业发展等工作开展调研视察62次，提出420多条针对性的意见建议，真正做到党委中心工作部署在哪里、人大的力量就汇聚到哪里。

开展“一进”，织密代表联系群众网。诸城市人大常委会坚持“线下+线上”抓载体，开展“一进”即人大代表进网格工作，编制住诸城五级人大代表进网格“一张图”，将1309名代表下沉全市1690个社区网格和工会网格，让人大代表履职之根深植人民群众沃土。建成17处镇（街区）人大代表之家、1处工会人大代表之家、28个代表小组活动室、100多个社区代表联络站和工会代表联络站，组织代表每月至少一次到联络站接待、进网格走访群众，为代表倾听诉求、发现问题、议政议事提供场所，打造代表开展主题活动的主平台，架起联系基层群众的“民意窗”“连心桥”。

为提高群众反映问题解决率，常委会制定人大代表反映群众意见和要求处理反馈制度，确保群众意见诉求和代表建议意见事事有回音、件件有落实。活动中，广大代表“网”中访民意、“格”中察民情，在深入基层“接地气”中发挥正能量。各级代表共上报问题诉求8028 件，办结7896 件，办结率达98.4%。

打造亮点，培育“民意码上聚”代表工作品牌。诸城市人大常委会坚持“守正+创新”抓提升，积极探索运用数字化手段，进一步畅通代表和群众之间的双向互动渠道，打造“民意码上聚”代表工作品牌。线上建成代表“云工作室”，开通“人大代表履职通”小程序，同步启用“我要找代表代表码上见”二维码，发挥代表在践行全过程人民民主中的重要作用，激活代表联系服务群众的内动力，实现代表联系群众零距离、群众反映问题全天候、意见反馈答复高效率。

诸城市人大常委会将继续深入学习贯彻党的二十大精神，不断赋予“三联一进”机制新内涵，把“六个带头”“六个争一流”要求落实到代表工作全过程，努力实现民意表达畅通便捷、代表作用真实管用、民主权利有效保障、制度优势充分彰显的目标，为奋力探索新时代“诸城模式”新实践贡献人大智慧和力量。■