数字化技术在新时代社会化养老服务体系建设中的探究*

湖南应用技术学院信息工程学院 张莉 吴泽兰

数字化技术在新时代社会化养老服务体系中的建设，遵循“多元化需求-信息化建设-数字化转型-技术赋能-智慧养老-人才培养-资本引导”的实践，打破“反馈滞后”、弥合“信息鸿沟”、实现“多元协同互动”。数字化转型新时代，养老服务体系由碎片化、家庭化、粗放化向集成化、社会化、精准化转变。为此，要响应需求、提高质量，建设新时代社会化养老服务新体系，建立智慧平台、整合数据、技术应用、模式创新、制度政策引领、供给保障，提供个性的养老服务，加快推进常德地区社会化养老服务改造，构建常德地区数字化、多元化、个性化智慧养老服务新体系。

党的二十大报告指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”，进一步加强养老服务体系建设，完善社会保障制度，加强养老服务队伍建设，提高养老服务水平和质量。国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，到2025 年，全国老年人口预计将达到3.3 亿，其中高龄、失能、残疾老人群体不断增加。为此，国家将大力发展养老服务业，推动养老服务供给侧结构性改革，提高养老服务水平，实现养老服务全面发展。在养老服务领域，数字化转型也在逐渐推进。作为湖南省的一个地级市，常德地区一直致力于社会化养老服务体系的建设，但仍面临着“养老服务设施布局欠合理、养老服务品质有待提高、养老服务产业结构有待优化、政府投入力度不够”等问题。

1 养老服务体系现状

由于我国人口老龄化问题严重，养老服务需求不断增加。政府先后出台了一系列支持养老服务业发展的政策，如《关于促进养老服务业健康发展的意见》《老年人照护服务指导性标准》等，以推动养老服务体系的建设和完善。养老服务企业也在不断发展壮大，为老年人提供更优质的服务。然而，我国现有的养老服务体系仍存在信息不对称、供需矛盾、技术落后、专业人才紧缺、服务质量不高等问题。

常德地区养老服务体系建设已初具规模，主要包括社区养老服务、机构养老服务和居家养老服务三个方面。其中，社区养老服务是主要的服务形式，目前已建成多个社区养老服务中心，为老年人提供健康检查、康复护理、文体娱乐等服务。同时，市政府也出台了一系列支持养老服务体系建设的政策措施，包括资金补贴、税收优惠、用地优惠等。但仍存在机构养老服务设施建设不足、服务质量有待提高、政策支持力度不够等问题。

2 数字化转型背景下新时代社会化养老服务体系建设

2.1 新时代社会化养老服务体系多元化需求

新时代社会化养老服务体系需要从多个方面进行多元化的满足，以满足老年人的多样化和个性化需求，提高老年人的生活质量和幸福感。

（1）养老模式多元化。传统的养老服务模式通常以家庭为核心，以社区为辅助，这种方式已经无法满足现代社会的需求。需构建一个以老年人需求为导向，社区、机构、家庭等多方参与的社会化养老服务体系。同时，推动“互联网+养老”模式，利用现代科技手段，如物联网、大数据、人工智能、5G 网等，提高服务质量，满足不同老年人多样化的需求[1]。

（2）养老服务多元化。包括医疗、康复、照护、社交、文化、娱乐等方面的服务，满足老年人多样化的需求，提高老年人的生活质量。例如，社区养老服务是最基本的养老服务，包括社区医疗服务、社区文化活动、社区老年人协会等，是要解决老年人的生活和医疗需求。居家养老服务是老年人在家中享受的养老服务，包括生活照料、康复护理、精神慰藉等，是要满足老年人的个性化需求。养老机构服务是专业化的养老服务，包括养老院、护理院、养老公寓等，是要提供专业化的护理和照顾服务，满足老年人的医疗和生活需求。远程医疗服务是通过互联网技术实现的医疗服务，包括在线问诊、远程监护、远程医疗咨询等，是要提高医疗资源的利用效率。互助养老服务是一种非营利性的养老服务，包括志愿者陪伴、互助餐厅、老年人协会等，是要通过社区互助的方式，增强老年人的社会支持和归属感。

（3）技术手段多元化。包括互联网、智能手机、智能家居等新技术的应用，可以帮助老年人更方便地获取养老服务，提高养老服务的效率和质量。

（4）服务主体多元化。除了传统的养老机构和服务商外，还需要社会力量、企业和个人的积极参与，形成多元化的服务主体，提高养老服务的供给能力和覆盖面。

2.2 新时代社会化养老服务体系信息化建设

新时代社会化养老服务体系信息化建设的重点是将传统的养老服务转变为数字化、网络化、个性化的服务，为老年人提供更加便捷的服务和更好的体验，智能化设备和系统将被广泛应用。例如，智能健康监测设备、智能家居系统、远程医疗系统等。这些设备和系统将通过互联网和移动通信技术与老年人进行联系，为老年人提供个性化的养老服务和健康管理服务。

为推动常德地区新时代社会化养老服务体系信息化技术建设，共分为五阶段建设：

第一阶段：基础设施建设包括建立智慧养老服务系统和养老服务平台，整合养老服务数据和资源；部署物联网设备，实现养老设施的智能化和连接；搭建移动互联网平台，提供便捷的养老服务。

第二阶段：数据采集分析与智能化应用包括利用大数据分析技术，深入了解老年人的需求和偏好；开发人工智能算法，提供智能化的养老服务推荐和决策支持；开发虚拟现实和增强现实应用，提供沉浸式的养老服务体验。

第三阶段：个性化养老服务包括基于用户数据和智能算法，提供个性化的养老服务方案；开发人工智能语音助手和机器人，提供个性化的陪伴和支持；建立社区养老服务网络，实现社区居民之间的互助和支持。

第四阶段：安全和隐私保护包括强化数据安全和隐私保护措施，确保老年人的个人信息安全；完善物联网设备和系统的安全防护机制，防范网络攻击和数据泄露；加强人工智能算法的伦理和道德规范，确保算法的公正性和透明性。

第五阶段：普及和推广应用包括加强宣传和培训，提高老年人和养老服务机构对技术应用的认知和接受度；推广成功案例，引导更多的养老服务机构和社区加入到技术应用中。

2.3 新时代社会化养老服务体系数字化转型

养老服务体系数字化转型不仅可以提高养老服务的效率和质量，也可以为老年人提供更加便捷和舒适的服务体验。数字化转型可以通过以下几个方面来实现：

（1）养老服务平台的建设：建设一个数字化的养老服务平台，通过移动端、网页端等多种渠道，为老年人提供全方位的服务，包括养老机构预订、智能问诊服务、养老用品在线购买服务等。

（2）数字养老系统：通过采集和分析老年人的数据，了解老年人的需求和偏好，优化服务内容和服务流程，提高服务质量。

（3）人工智能技术的应用：利用人工智能技术，对老年人的生活习惯、健康状况等进行分析和预测，为老年人提供智能助手、智能健康监测、智能照护等个性化的服务。

（4）线上线下融合：通过线上互联网技术（如：在线社交、智能健康、在线问诊）与线下融合的方式，将数字化服务和实体服务相结合，提供更加全面和便捷的服务。

（5）信息安全保障：在数字化转型的过程中，要保障老年人的信息安全，采用区块链技术避免个人信息被泄露和滥用。

数字化转型是社会化养老服务体系发展的必然趋势，可以提高服务质量和效率，为老年人提供更加便捷和舒适的服务体验。

2.4 新时代社会化养老服务体系新技术赋能

在新时代社会化养老服务体系建设中，数字技术赋能起到了至关重要的作用。数字技术赋能养老服务体系，旨在加强对老年人的关注和照顾，提高老年人的生活质量和幸福感。数字技术在养老服务中的应用，可以提高养老服务的效率和质量。通过互联网、物联网等手段，实现健康养老服务的精准推送和个性化服务。例如，通过大数据分析，可以精确地了解老年人的需求和偏好，从而为其提供更加贴心的服务。利用远程监测和智能化系统，实现老人健康状况的实时监控，及时发现和处理健康问题，并实现服务流程的自动化和智能化。通过智能家居、安全预警等系统，可以实现老人居家的安全监控和管理，提高服务质量评估和监管的准确性和有效性。有效解决传统模式下收集信息不全，识别服务对象不精准的个性化需求，数字技术赋能养老服务提供了更多的可能性[2]。因此，常德地区需积极推动科技手段和数字化应用在养老服务中的技术赋能创新。（1）应用物联网技术，实现养老设施的智能化和连接，推广智能健康监测设备，智能床垫可以监测老年人的睡眠质量和体征，智能家居系统可以远程监测老年人的生活状况，提供及时的帮助和警示；（2）利用虚拟现实和增强现实技术，为老年人提供沉浸式的养老服务体验。例如，通过虚拟现实技术，老年人可以参观名胜古迹、参加远程医疗技术、远程培训等活动；（3）应用人工智能技术，提供智能化的养老服务。例如，人工智能语音助手可以回答老年人的问题和提供信息，陪伴老年人、提供娱乐和情感支持；（4）利用移动5G 技术，提供便捷的养老服务。例如，通过移动应用程序，老年人可以随时随地预约养老服务、管理健康数据、与家人朋友交流等。

2.5 新时代社会化养老服务体系智慧养老

智慧社区成为了新时代社会化养老服务的一种新趋势。智慧社区利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，将传统社区和养老服务进行融合，为老年人提供更加智能、便捷、安全的居住环境和服务。智慧社区的核心在于通过各种传感器、智能设备和软件应用，实现对老年人生活和健康状态的实时监测和数据分析，提供精准化、个性化的服务和支持。智慧社区不仅可以为老年人提供基本的居住保障，还可以帮助他们融入社区，享受社交、文化、娱乐等方面的生活。

2.6 新时代社会化养老服务体系人才培养与资本引导

随着数字转型和人口老龄化加剧，为了满足个性化养老服务的需求，培养专业的养老服务人员队伍成为关键。例如，养老机构需要专业的护理人员、营养师、医疗人员等；社区养老服务需要社工、志愿者等。这些人才都需要具备相关的技能和知识，以满足老年人的各种需求。

专业人才培养的关键是提高他们的专业技能和职业素养。因此，社会化养老服务体系需要提供完善的教育和培训体系，为从业者提供专业知识和技能培训，包括老年护理、康复护理、社会工作、心理疏导等方面的培训。同时，需要支持和鼓励学校开设养老服务相关的专业，培养更多的养老服务人才，为了满足新时代社会化养老服务体系的需求，需要进行人才培养和招聘。

社会化养老服务体系的资本引导需要社会、机构、政府各方力量，改善社会化养老服务体系的发展，满足老年人的个性化养老需求。新时代社会化养老服务体系的资本引导主要包括资金投入、金融支持、投资机会、政策引导四个方面。

3 常德市在新时代社会化养老服务体系建设中的优化措施

（1）推进养老服务机构建设：加大养老院、社区养老服务中心等养老服务机构的建设力度，增加床位供给，提高服务覆盖率，加强数字化基础设施建设，同时，政府应该加大对数字化基础设施的投入，提高数字化技术的普及率和应用水平。（2）完善养老服务网络：建立健全的养老服务网络，包括社区养老服务体系、居家养老服务体系和机构养老服务体系，满足老年人多样化的需求。通过互联网技术，可以实现线上线下相结合的养老服务模式，提高养老服务的便捷度和舒适度。（3）增加养老服务供给：加强对老年人的数字化技能培训。政府、企业、社会组织等加强对老年人的数字化技能培训，提高其专业能力和服务水平。（4）强化养老服务监管：加强对养老服务机构的监督和管理，建立健全监管体系，确保养老服务机构合法、规范运营。（5）加强信息化建设：推动养老服务机构信息化建设，建立养老服务信息平台，提供养老服务信息查询、预约等功能，实现对老年人健康状况的实时监测和管理，提高养老服务的精准度和个性化程度。（6）培育养老文化：开展养老文化活动，加强养老知识宣传和普及，倡导尊老、敬老、爱老的社会氛围。通过举办养老技能培训、开展养老文化节庆等活动，提升老年人的精神文化生活水平。

4 结语

常德地区在数字化转型背景下改革目前的养老服务体系，构建新时代社会化高质量养老服务体系，立足人口老龄化实情，把养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要工作，统筹规划、完善制度、增大投入，坚持居家养老智能化、机构养老社会化、社会养老全域化、城乡养老一体化[3]，致力于构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、功能完善、覆盖城乡、规模适度的多元个性化高质量养老服务体系。