成武县：“三步棋”让代表履职“跃然生色”

李磊

近年来，成武县人大常委会探索创新代表工作，找准切入点，抓住创新点，聚力突破点，走好“三步棋”，激发代表履职活力，助推代表履职作为。

布局“先手棋”，提升代表履职能力

以学提能。针对换届后人大代表“新手”多的实际，县人大常委会每年举办代表履职学习班，围绕高质量撰写代表议案建议开展专题培训。同时，多渠道组织代表学习党的理论、人大相关知识，不断提高代表政治素质、理论素养、履职技能和知识储备。

以站为家。县人大常委会深度做好人大代表联络站“建管用”文章，高标准建设县、镇两级人大代表联络站14 处，创新“农村人大代表家庭联络点”机制，将代表联络站（点）建到群众身边，采取定期学习交流、定期开展活动、定期接待选民、定期交办建议、定期述职评议“五定”管理模式，让代表进站全覆盖、联系全方位、履职全天候。创新“代表联络站+”工作模式，定期举办“局长进站”活动，实现代表联络工作常态化、制度化和规范化。

以行践知。紧扣全县经济社会发展大局和涉及人民群众切身利益的热点难点，组织代表进站倾听民声、汇聚民智，先后提出民生实事、乡村振兴、智慧城市、人居环境等方面的意见建议170余条。打造人大代表“e城履职”平台，建立线下调研收集社情民意、线上平台推送交办、部门限时办理反馈、人大全过程协调督办的闭环管理机制。

落子“制胜棋”，搭建代表服务群众平台

以制建章。县人大常委会出台“双联系”工作实施办法，架起常委会组成人员与人大代表、人大代表与选民群众的“连心桥”，拓宽了常委会了解民情、反映民意、集中民智的渠道，筑牢人大依法履职的群众基础，激发了代表履职活力。

以民为师。2022 年，县人大常委会启动以“用心学习、真心倾听、贴心服务、倾心实干”为主要内容的“践行‘四心’走在前”主题实践活动，全县各级人大代表通过“面对面”“屏对屏”“线连线”等方式，察实情、听真话、取真经，推动解决群众急难愁盼问题。近两年来，全县人大代表围绕“四心”主题举办座谈会300 余场次，为群众办实事270项。

以网促行。依托成武“数智人大”云系统，设立“网上联络站”，赋予代表专属二维码，推广使用“一云一码”代表在线应用场景，方便群众随时随地联系代表反映诉求。常委会通过人大“数据驾驶舱”对群众反映问题进行分类整理，找到社情民意“最大公约数”，推动决策更民主。

走活“关键棋”，激励代表履职尽责

以述压责。县人大常委会严格落实代表述职制度，每年组织不少于三分之一的人大代表向选民述职，代表任期内至少述职一次。述职前，组织代表深入原选区联系走访选民；述职会上，代表向选民报告履职情况，选民进行评议；述职会后，代表根据梳理汇总的选民意见，制定整改措施并积极落实。

以优带优。加大先进典型宣传力度，每年评选表彰人大代表“立岗建功”先进个人和“优秀人大代表建议”，激发代表履职新动能。同时，充分运用县电视台、“成武人大”微信公众号，定期推送代表履职事迹和基层人大工作经验，讲好人大故事。

以管促进。在成武“数智人大”云系统设立“代表履职管理”子系统，将代表履职分为5 大项32 小项，赋予不同分值，定期展示代表履职情况，做到代表活动全掌握、代表履职全记录。该系统会生成代表年度履职计分表和履职档案，切实让代表履职严起来、实起来、活起来。■