欧盟“碳关税”通过，家电企业如何应对？

2023年2月，欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会（ENVI）正式通过欧盟的碳边境调整机制（CBAM，简称“碳关税”）的协议，确定碳边境调节机制将从2026年1月正式起征。欧盟“碳关税”实施将对我国家电制造企业带来哪些影响？应如何应对？

欧盟“碳关税”是指在实施国内自身执行严格的气候政策基础上，要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。

欧盟“碳关税”是将水泥、钢铁、电力、铝和化肥作为首批纳入的行业，并设置了过渡期（2023～2025年）。在过渡期内，上述行业的进口产品无需缴纳碳关税，但进口商需每季度提交包括当季进口产品总量、产品直接和间接碳排放量等信息在内的产品碳足迹报告。过渡期结束后，进口商不但要报告每年进口产品的碳排放数据，还要支付对应的碳排放费用。

欧盟“碳关税”预计走向

1）欧盟“碳关税”实施内容及进程仍有变数，应抓住政策窗口期机遇。

2）欧盟“碳关税”仅是国际间碳关税机制发展的起点，预计未来全球各区域绿色贸易壁垒的整体实施强度和密度将提升。

欧盟“碳关税”对家电企业的影响

欧盟“碳关税”首批征收范围没有涉及家电产品，但由于家电行业供应链较长，将受到上游原材料供应链的间接影响，企业应在风险预警、信息跟踪、技术研发等方面，积极采取措施提前应对绿色贸易壁垒政策带来的经营成本压力增加、行业格局调整等潜在风险。

1）增加企业出口成本

首批纳入碳关税征收行业名单的钢铁、铝等是家电产业的重要上游原材料，碳关税实施后将可能引起大宗原材料价格的上行，短期内导致家电企业利润降低,经营压力将进一步加大。

2）风险控制成本上升欧盟地区是中国家电企业主要出口地区，碳关税带来的变数，将增加企业运营成本。虽然目前家电行业不在碳关税名单中，但无法保证后续欧盟甚至其他经济体在碳控制措施方面的变数，尤其是家电产业中的空调、冰箱、洗衣机、电热水器等等相对耗电量大的家电产品将面临的风险则更大。因此，对于我国出口欧盟的家电企业来说，为应对欧盟碳关税实施带来的未知经营风险，在市场准入法规咨询、产品检测认证、人员培训等风控成本上将加大投入。

3）改变行业竞争格局在面临企业原材料成本和风险控制成本的双重上涨压力时，一线品牌家电企业承压能力相对更强,二线品牌和小品牌企业的低价优势被挤压，进一步挤占中小家电企业的生存空间。在新一轮行业绿色化发展浪潮下，家电出口企业的市场竞争加剧,头部品牌将采取高端产品提价保利润,低端产品降价克对手的措施，导致中小企业品牌将被淘汰出局，行业竞争格局重新调整。

家电企业已有的措施

1）提前布局公司绿色战略，规划企业绿色发展道路。2021年，美的集团发布绿色战略，预计在2028年前后做到企业内部直接和间接排放总量的碳达峰，争取2030年绿电占比达到30 %。美的通过发布绿色战略，将“绿色”因素渗透于企业的各个环节和层次之中，美的通过技术创新、标准制定、供应链升级改造、家电回收、数智化解决方案等方法，推动自身绿色变革发展，并将其复制转移到全价值链的合作伙伴中，为其低碳转型提供定制化绿色服务。

2）提升绿色科技创新能力，夯实“绿色战役”硬实力。 海信冰箱通过创新发泡技术，减少了温室气体排放。长虹企业在空调产品设计上坚持3R绿色设计原则，研发ECO节能、新型风道等六大节能技术。目前长红已将产品切换至一级能效，同时全面淘汰低能效产品。企业通过绿色科技创新，从技术层面为实现低碳、零碳、负碳提供实践方法，对绿色低碳产业发展提供坚实支撑。

3）构建企业绿色供应链，内外协同应对绿色壁垒。海尔企业已建立绿色供应商管理平台及绿色供应链信息化管理流程，收集本企业及供应商的资源能源消耗、污染物排放、温室气体排放、资源综合利用效率等信息，定期发布社会责任报告，披露环境信息。通过龙头企业引领带动供应链上下游企业持续提高资源能源利用效率，赋能供应商绿色制造，实现内外协同发展应对行业绿色转型升级要求。

对家电企业的措施建议

1）做好政策追踪分析。面对全球各区域涌现的绿色贸易壁垒政策，受影响的中国家电企业应实时跟踪欧盟碳边境调节机制后续政策进展，开展对欧盟碳关税条款的合规性应对研究；客观评估绿色政策影响下带来的影响，通过监测、报告与核查温室气体排放数据，充分识别企业面临的减排风险与机遇，分析企业潜在的碳资产与碳负债，为企业绿色发展战略制定提供支撑。

2）构建风险应对体系。邀请具有碳市场设计、碳总量分配、碳交易、碳核查、碳金融、碳风险控制等领域具有扎实理论和丰富实操经验的专家并且熟悉欧盟排放交易体系、和温室气体核算与管理相关法律体系的顾问，帮助定制企业碳关税风险应对管理体系，使企业产品更好、更快、更稳“走出去”。

3）推动绿色技术创新。在绿色制造技术、工艺装备、原材料、关键零部件等领域，加强在能效提升等减碳特性方面的技术创新研发，加快国产环保制冷剂等的研究和应用；积极采取生产过程碳排放核算、强化绿色供应链管理、引导供应商同步减碳、开展产品碳足迹核算、采取提高能效和采购绿电等减碳措施，避免在产品出口中因为高碳排放被征税的风险，从容面对未来绿色贸易的发展趋势。（来源：中国电研 产业研究）