乡村振兴背景下农业经济发展面临的困境和应对措施研究

马娟娟

摘要 乡村振兴战略的出台为农业经济发展、产业结构调整提供了一定的保障。随着乡村振兴战略的实施，农业经济的数字化、现代化特征更加突出。相关部门应对乡村振兴战略予以充分关注，从整体角度出发，合理地开展顶层设计，满足农业经济发展需要。介绍了乡村振兴背景下农业经济发展意义，分析了农业经济发展过程中出现的困境，提出了乡村振兴战略下推动农业经济发展措施，为农业产业结构的优化提供支持。

关键词 乡村振兴；农村经济；困境；措施

中图分类号：F323 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2023）12–00-03

Research on the Challenges and Countermeasures Faced by Agricultural Economic Development under the Background of Rural Revitalization

Ma Juan-juan （Linxia Modern Vocational College， Linxia， Gansu 731100）

Abstract The introduction of the rural revitalization strategy provides guarantees for the development of agricultural economy and the adjustment of industrial structure. With the implementation of the rural revitalization strategy， the digitalization and modernization characteristics of agricultural economy had become more prominent. Relevant departments should pay full attention to the rural vitalization strategy， and carry out reasonable top-level design from an overall perspective to meet the needs of agricultural economic development. This article briefly introduced the significance of agricultural economic development under the background of rural revitalization， analyzed the difficulties encountered in the process of agricultural economic development， and proposed measures to promote agricultural economic development under the rural revitalization strategy， hoping to provide support for the optimization of agricultural industrial structure.

Key words Rural revitalization; Rural economy; Difficulties; Measure

農业在我国经济发展过程中有着极其重要的作用。传统模式下的管理模式难以适应新时期农业经济新需要，且管理效果和预期存在较大差距，农业经济结构较为固定。在开展农业经济管理时，相关部门要提高对乡村振兴战略的重视，主动调整管理方式、措施，在现代化管理模式支持下提高农业经营管理水平，为农业的稳定发展提供支持。

1 乡村振兴背景下农业经济发展意义

在乡村振兴背景下推动农业经济发展至关重要，相关部门应对其予以充分关注。乡村振兴背景下农业经济发展意义主要包括以下3个方面。

1.1 调整农业结构

传统模式下，我国农业经济发展水平并不高，对于农产品加工重视程度较低，导致农产品的价值得不到体现，农业类型固定，无法达成多元化发展目标。乡村振兴背景下，相关部门推动农业经济发展有利于农产品的深加工，完善农产品产业链，调整产业结构。同时，大力发展农业经济发展有利于加强种植、养殖、施工与乡村文旅行业的联系，增强农业发展过程中应对风险能力，为社会的稳定发展添砖加瓦。

1.2 保护生态环境

传统模式下所开展的农业生产会对于周围环境造成破坏，破坏生态系统的稳定性。例如，随意应用肥料会引发土壤的板结、农作物死亡，同时大量农药会随着农产品进入到人体中，影响人体健康[1]。乡村振兴背景下，相关部门推动农业经济发展，有利于保持农村经济发展与生态环境的平衡，推动节能环保观念的传播，实现农业经济的绿色、环保发展，减少对于农药应用量，从而保护周围环境，为社会的稳定发展提供支持。

1.3 增加农民收益

传统模式下开展的农业生产经济效益较低。乡村振兴背景下，相关部门推动农业经济发展有利于农民增收。第一，相关部门将产业振兴作为关键，有利于提高农村经济水平，借助于开发乡村旅游业、文化产业等还可以丰富农村群众收入来源，增加农村群众经济效益，缩小城乡差距[2]。

2 乡村振兴背景下农业经济发展困境

乡村振兴战略的出台为农业经济发展提供了条件。然而，目前农村经济发展过程中仍存在管理制度不完善、信息技术应用不充分、人才团队缺乏等，导致当前农业经济发展过程中困难重重。相关部门应明确农业经济发展过程中常见问题，并有针对性地做出优化，提高农业经济质量，推动农业转型升级。

2.1 经济管理体制不健全

在乡村振兴背景下，农业经济发展包含的内容较多。只有对于现有的农业经济管理体系进行补充、优化，才能够确保管理工作的顺利推进，满足农业转型升级需要。因此，在乡村振兴背景下，要认识到农业经济管理体系重要性，主动对其进行优化，为后续工作的落实提供参考。

然而，从现实情况分析发现，目前所用的农业经济管理体系并不健全。第一，管理制度存在问题，特别是在开展财务收支、财务管理工作时，并不具备制度作为保障，导致部分员工在开展工作时不够仔细，无法规范开展管理工作。第二，相关部门并未及时调整管理制度，导致所用管理制度难以适应新时期农业经济发展所需，管理工作较为|落后[3]。

2.2 信息技术存在滞后性

在信息化背景下，各行各业对于信息技术重视程度明显提升，将信息技术应用到农业经济管理中成了时代发展的大趋势。然而，从实际分析发现，当前我国农业经济管理信息化程度较低。

第一，负责开展农业生产的工作人员并未认识到农业信息化管理的关键性，在开展工作时仍然将传统工作模式作为关键，排斥信息技术，不愿意投入充足资金，在信息技术支持下开展工作。第二，由于信息技术的运用具有一定门槛，相关人员应具有较高的专业素养，可以熟练地对于信息技术进行应用。然而，当前部分基层农业经济管理人员的信息化程度较低，在现实工作过程中可能会出现诸多问题，导致操作并不合理，带给企业不必要的经济亏损。第三，农业经济信息难以适应用户现实需要，阻碍了区域农业经济的发展。

2.3 工作团队整体实力较弱

农业问题是非常关键的民生问题，只有推动农业经济发展，才能够满足农业转型升级需要。相关人才能够在一定程度上决定农业经济发展情况，因此，相关部门必须提高对于人才的重视程度，打造整体实力较强的人才团队。然而，从实际情况分析发现，农业经济发展过程中工作人员的整体实力得不到保障，专业素养参差不齐[4]。

第一，部分管理人员并未对于农业经济发展关键性形成充分认识，思想道德修养较低，在进行工作时较为敷衍，影响农业经济质量。第二，部分管理人员可能会为了增强对于岗位工作适应能力、实现发展目标而扩宽管理制度，导致所用制度难以适应农村经济发展需要，管理标准并不明确。第三，分析现有的农业经济管理团队可以发现，大部分都是其他部门人员兼任的，专业程度较高的农业经济管理人才较为稀缺，无法胜任岗位工作的需要。

3 推动农业经济发展措施

在乡村振兴战略下，资本、人力资源、人口分布情况以及相关法律法规都会对于农业发展产生影响，相关部门应大力探究，并做出相应的优化。这主要是由于推动农业经济发展是推动农业转型升级的重要路径，能够为各行各业的发展提供支持。相关部门应提高对于农业经济重视程度，将乡村振兴战略落到实处，并展现出应有价值[5-6]。

3.1 对现有经济管理体制进行补充

第一，各部门要分析当前乡村振兴战略推行情况，明确乡村振兴战略的重点，并从宏观角度出发，结合当地现实情况，调整土地流转制度，在确保土地资源可以得到充分应用的同时，满足之后征地管理需要。

第二，工作人员要考虑到农村经济管理现状，集中管控生产资源。如果农村群众对于工作缺乏热情，相关部门必须制定可靠的帮扶政策，确保市场化土地承包权能够被落到实处。如果农村群众对于这一工作充满热情，就需要抓住机遇，扩大农业合作社的规模，在增强农村群众生产水平的同时，满足农业经济发展需要[7]。

第三，在对于农业经济管理机制进行补充时，相关部门应应用筹资管理机制，为农业经济活动提供充足的资本。在调整筹资管理机制时，要考虑到当前农业经济水平，丰富融资渠道，确保资金周转正常，为农业活动的顺利推进提供支持。

3.2 完善配套设施

第一，要根据相关标准，加大力度修建农村地区经济网络，确保互联网能够进入各家各户。在此过程中，相关部门要积极应用大数据、物联网技术，提高农业经济管理信息化程度，为农业经济的发展提供充足的信息资源。

第二，要加强村民与互联网的联系。为了确保基层具有充足的网络基础设施作为支持，以便加强村民和互联网的联系，使农业工作者更加精准地了解到市场发展情况、行业动态等，相关部门要加强村民与互联网的联系，并将其作为立足点，调整生产种植结构，确保农村群众可以获得更高的经济收益[8]。

第三，成立专门的平台推动农业经济发展。构建健全的农业经济发展平台，在第一时间公示当地农业生长情况以及农产品销售资料，使农村群众明确种植方向。在此过程中，还可以在线上开展农产品销售，为农产品生产、加工、营销一体化发展提供支持，提高农业经济现代化程度。

从生产管理的角度进行分析，生产是增加农业经济效益的关键点，只有确保农产品质量符合要求才能够为农业销售提供支持。在对于管理机制进行应用时，管理人员要在管理制度支持下，提高农产品生产规范程度，并将市场需求作为立足点，考慮当地地形、地势合理进行农产品种植，调整农业结构。在此过程中，还要确保农业种植人员可以运用切实可行措施管理农作物，增加农作物的产量，为农产品经济结构的调整、农产品销售提供保障[9]。

从加工管理的角度进行分析，在传统模式下所开展的农业活动，往往会将农产品交由分销人员开展销售活动，容易导致农业经济模式所获得的经济效益较低。从经营管理的角度来进行分析，在开展农业经营过程中，农业经济管理人员要坚持现代化经营观念，并在现代化技术支持下，延长农业产业链，提高农产品的附加值。例如，在开展绿色种植、加工时，工作人员要将节能环保作为关键，或者是通过简单加工，对于半成品进行售卖，确保农产品可以创造更高经济价值[10-11]。

3.3 提高管理团队整体实力

为了将乡村振兴落到实处，充足的人才必不可少，有利于确保农业经济管理团队具有较强整体实力。

第一，政府部门要认识到人才引进的关键性，对人才进行资金补助，为人才提供适宜工作环境。在此过程中，还需要提高工作人员的薪资报酬，确保高质量人才能够加入岗位工作中。第二，政府要和高校进行沟通、交流，吸引较多具有完善知识体系，指导工作认真负责的学生参与。第三，设置农业经济相关专业，确保农业经济发展过程中具有足够人才作为支持。第四，组织未上岗的管理人员开展学习，确保其能够对于农业经济发展的重要性形成充分认识，端正工作态度，更加严格地要求自己。若是在岗工作人员，则需要定期对其进行考核，增强培训人员的管理思维，并为其提供实践的机会，确保农业经济管理人员在开展工作时能够加强理论与实践的联系[12-13]。

3.4 丰富融资渠道

推动农业经济发展需要有足够的资金作为支持，不论是提高农业的信息化程度，还是对于现有农业结构进行优化，都离不开资金。但是，当前大多数农村地区的资金由政府部门提供，不仅会增加政府的发展负担，还会阻碍农业经济管理模式的调整。因此，管理人员在开展工作时要丰富融资渠道，吸引更多资金方加入其中。

第一，农业经济管理部门要加大力度进行宣传工作，确保大规模企业可以认识到农业有着良好的发展空间，并制定相关税收政策使更多企业进行注册，為农业结构的转型升级提供充足资金作为支持。第二，要对于大型地方企业进行引导，为融资活动的顺利开展提供支持。例如，可以借助银行贷款、个人、企业投资等方式改善当前农业发展过程中可用资金不足的情况，推动农业产业改革[14]。

3.5 应用信息技术

在信息化背景下，对于信息技术进行应用推动农业经济发展非常关键。提高农业经济信息化程度可以使管理更加高效，并在现代化技术支持下构建一体化、智能化农业经济管理体系，确保农业经济信息可以展现出应有作用。

第一，更新相关硬件设施。农业经济管理单位在进行工作时，要确保管理人员的工作具有充足设备，如数据扫描仪、计算机、打印机等。只有具备现代化硬件设施，才能为农业经济的信息化发展提供支持。

第二，打造完善的数据库。在各地区中应用同一农业经济管理数据库，可以帮助各区域人员对于农业经济发展形成一定认识，为后续各项工作的顺利开展提供参考。工作人员应在数据库中上传农村地区可以获得的经济效益，并精准记载农业种植情况、经营水平、加工等信息，为各地区农业经济管理人员提供沟通交流机会，在大数据、信息化技术配合下汇总农业信息，展现出农业信息最大化价值[15-16]。

第三，构建互联网+农业的现代化管理方式。将信息化技术应用到农业种植中，是相关人员需要关注的重点。在进行管理时，必须要对于农业信息进行搜集、汇总，并合理地开展农业发展规划，确保所制定的发展规划切实可行，可以将成本投入控制在一定范围内。同时，应用互联网农业系统还能够帮助农业种植人员在第一时间认识到市场发展情况，确保农业种植人员所研发的产品具有较强竞争力[17]。例如，应用数字化技术、物联网技术、人工智能技术等技术，可以提高农业种植的智能化程度，使所开展的生产更加规范，进而将人工成本花费、技术投入、管理成本控制在一定范围内[18]。

4 结束语

在乡村振兴背景下，农业经济非常关键。只有提高农业经济管理水平，才能够将乡村振兴战略落到实处。我国作为农业大国，农村人口数量众多，相关部门应借助乡村振兴战略改善民生，提高农业经济水平，实现共同富裕。

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