新课程标准下西咸新区中学体育校本课程开展现状

魏贵男 李欣 谭明

（西安市长安区第二初级中学 陕西西安 710100）

为了不断提高课程实施水平，推动课程改革持续深化，教育部先后针对义务教育和高中教育制定了《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》《普通高中体育与健康课程标准（2017年版）》（以下简称《课标》）。2011年版的《课标》强调运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应［1］，现阶段的体育与健康课程目标更注重学科核心素养，即运动能力、健康行为和体育品德。《课标》的出台为各地各校进行课程设计和教材编写提供了指导意见和方向。

西咸新区作为陕西地区经济快速腾飞的新区，在2017年便提出“立足课堂、学生为本、抓好特色”的教育工作思路，鼓励各校探索“一校一品”特色建设［2］。同时，在“双减”政策实施过程中重视中小学健康促进行动，着力增加体育美育课、课外活动锻炼和健康教育，以减轻中小学生不必要的学业负担［3］。但在有关政策导向下，学校体育工作改革的成效如何，至今未见相关研究。西咸新区中学体育校本课程开展的情况，不仅能充分反映其体育与健康课程标准实施情况，同时也能反映该区基础教育改革情况。该文以新课标为导向，采用问卷调查法对西咸新区内52所初高中进行分层抽样，随机选取13所学校对其体育校本课程开展情况进行调研，了解制约该区中学体育校本课程开展的原因，并提出改善建议。该文旨在为其他研究该议题的学者提供理论借鉴，研究建议同样适用于所有期望提高学校体育校本课程开展质量的学校。

1 新课程标准对西咸新区中学体育校本课程开展的要求

1.1 新课程标准要求中学体育校本课程的开展必须以学生为主

2022年版《课标》与此前的2011年版相比强化了课程的育人导向，课程设计理念要求体育课要落实教会、勤练、常赛，要在加强课程内容整体设计的基础上，注重教学方式改革，重视综合性学习评价，关注学生的个体差异，为每一个学生创造公平的学习机会［4］。《普通高中体育与健康课程标准（2017年版）》提出该课程具有选择性，学校要开设若干的运动项目，以方便学生根据自身的特点和需要进行选择，并系统学习1～3个运动项目。以上内容均表明，以学生为中心是新课程标准对中学体育校本课程开展提出的基本要求。

1.2 新课程标准要求中学体育校本课程的开展必须围绕核心素养

《义务教育体育与健康课程标准2022》和《普通高中体育与健康课程标准2017》指出，体育与健康课程要培养的核心素养指学生通过体育与健康课程学习形成正确价值观、必备品格和关键能力，包括运动能力、健康行为和体育品格［5］。作为以课程标准为指导的体育校本课程，必须要围绕体育与健康课程的核心素养来开展。

1.3 新课程标准要求中学体育校本课程的开展必须体现学科特点

2022年版《课标》指出，课程内容要包括基本运动技能、体能、健康教育、专项运动技能和跨学科主题的学习。2017年版《课标》要求课程内容涉及体育与健康相关的知识、能力、行为和意志品质。故而西咸新区中学体育校本课程开展必须兼顾体育与健康学科自身的学科特点，突出运动及健康属性。

2 西咸新区中学体育校本课程开展情况

2.1 西咸新区中学体育校本课程开发率

通过调查发现，西咸新区各中学体育校本课程开发率较高。问卷调查显示，在被调查的87位教师中，有51.7%的教师表示学校开展了体育校本课程，其次有23%的教师表示其所在学校准备进行体育校本课程开发（见表1）。综合各校填写问卷教师数量的差异以及教师对体育校本课程理解的差异，研究发现，西咸新区被调查的13所中学中共有7所学校开展了体育校本课程（见表2），分别为西安市第六十八中学、西安市长安区第七中、清华附中秦汉中学、双照中学、户县大王初级中学、西安市长安区马王街道初级中学、泾阳县泾干泾华学校。

表1 西咸新区中学体育校本课程开发情况

表2 西咸各学校体育校本课程开发统计

2.2 西咸新区中学体育校本课程开展存在的问题

以《课标》关于体育课程目标、内容、组织形式和评价的具体要求为参考，对比调查问卷资料，发现西咸新区各中学体育校本课程开展存在以下问题：

第一，体育校本课程开展目标模糊。体育与健康新课程标准对体育校本课程的开展提出了明确的课程目标，但调研发现，西咸新区已经开展体育校本课程的学校教师或校领导在谈到课程目标时要么模糊不清，要么比较笼统。有以促进学生健康发展，丰富学生课外活动，激发学生体育兴趣，提高学生运动技能，满足学生体育需求并发展终身体育意识作为目标的；也有将突出学校特色，提高学校体育成绩，提高体育教学创新性作为开展体育校本课程的主要目标的（见表3）。此外，还有学校将弘扬传统文化也作为体育校本课程开展的目标之一。结合调研时各校所使用的2011年版《课标》规定的课程目标为标准，也不难看出，各校在开展体育校本课程时并没有非常明确的目标。

表3 西咸新区中学体育校本课程开展目标分类

第二，体育校本课程开展内容较为丰富，但未能满足学生的体育需要。在已经开展体育校本课程的学校中，课程内容主要包括球类、操类和民族传统体育三类。除了足球是各学校体育项目外，篮球和啦啦操在各学校中的开展也十分普遍，分别占15.2%、12.1%（见表4）。除此之外，羽毛球、排球、武术、田径、毽子和跳绳等项目在部分学校也有开展。虽然体育校本课程内容看起来比较丰富，但这些项目并没能完全满足学生的体育需求。除了上述内容外，乒乓球、棒球、保龄球，五禽戏、太极拳、散打、射箭、高尔夫、马术、电子竞技、跳水、艺术体操，甚至滑冰、滑雪和冰球等冰雪项目都受到学生的追捧（见表5）。撇开场地器材因素，仍有部分学生喜爱的项目没有在校园内开展。由此可见，当下西咸新区中学已开展的体育校本课程内容并不能完全满足学生的体育需求。

表4 西咸新区中学体育校本课程开展内容分类

表5 学生期待增加的体育校本课程内容

第三，体育校本课程开展形式趋同。西咸新区已开展体育校本课程的中学多数以社团（学生根据自己兴趣进行选择）和阳光大课间的形式开展体育校本课程，其中阳光大课间也是展示体育校本课程特色的一个重要窗口（见表6）。此外，也有学校增加了选修课。部分学校还将体育校本课程内容融入常规体育课中。

表6 西咸各中学体育校本课程开展形式统计

第四，体育校本课程开展评价体系不健全。体育与健康新课程标准提到，评价内容应包括运动能力、健康行为和体育品德，评价方式注重过程性评价与绝对性评价等，而西咸新区各中学有关体育校本课程开展情况的评价体系寥寥无几。无论是现场访谈收集到的资料，还是调查问卷，都反映出已经开展体育校本课程的学校在谈到课程评价体系时，均只对学生的掌握情况进行评价，而忽略了对课程质量、课程效果以及授课教师的评价（见表7）。在调查过程中，仅有个别领导明确表示对学校体育校本课程开展情况满意，而这样的评价是基于对学校体育工作开展情况的一个反馈，实际上与体育校本课程自身关系并不大。

表7 部分校领导对学校体育校本课程开展情况满意程度

2.3 影响西咸新区体育校本课程开展的相关因素

根据文献资料了解到，影响学校体育校本课程开展的因素主要包括地方政府及教育部门、学校及校长、体育教师、学生及社区等因素［6］。结合西咸新区特殊的地理环境以及各中学的实际情况，上述因素则变为了地区教育政策、学校教学理念、场地、器材、课时安排，教师的相关体育知识掌握情况、精力，学生的体育兴趣、身体素质和家长对体育相关活动的支持和认可度。中学阶段的学生面对着升学压力，尤其初中学生更有中考体育的考量，因此，家长更具有发言权和参与感。从调查结果看，西咸新区中学多数教师认为教师精力、体育场地器材和学校教学理念占据主要因素（见表8），其次是体育教师掌握的相关知识技能和学生感兴趣情况。在体育教师看来，家长支持与否甚至比地区教育政策更为重要，但当考虑教师的学历因素后，情况略微发生改变，虽然体育教师精力和场地器材仍被认为是第一影响因素，但体育经费的占比略微超过学校教学理念（见表9）。

表8 影响体育校本课程开展的因素

表9 学历和影响体育校本课程开展因素交叉表

综上可知，在体育教师看来，无论西咸新区的教育政策和各中学的教学理念如何，教师自身精力和所需硬件设施均是西咸新区中学体育校本课程开展中更为重要的因素。结合《西咸新区基础教育提升三年行动实施方案（2019—2021年）》、西咸新区每年一届的中小学足球比赛和阳光大课间评选活动等，可以看出情况确实如此。虽然足球和啦啦操是新区各中学首选的体育校本课程开展内容，但仍有很多学校没有开展，甚至没有计划开展体育校本课程。由此可见，体育教师和硬件设施对体育校本课程开展的影响举足轻重。

3 提升西咸新区中学体育校本课程开展质量的举措

提升西咸新区中学体育校本课程质量，可从加强西咸新区各中学体育教师的专业能力和改变学校领导对体育教学的认识两方面入手。从上文可知，影响西咸新区中学体育校本课程开展的因素主要包括体育教师、场地器材及学校办学理念。体育教师在影响西咸新区中学体育校本课程开展质量的众多因素中作用最大，在体育校本课程开展的参与主体中（校领导、体育教师、学生、家长、专家和其人员）［7］，也占据绝对的主导地位（见表10）。而且，参与调查的教师多数（73人）表示十分支持并乐于参与学校体育校本课程。调查中，各校教师均表示当前西咸新区各中学的体育场地设施基本能满足教学需要（见表11）。故而，增强体育教师专业素养和改变学校领导对体育育人功能的认识既是西咸新区各中学体育校本课程开展的客观需要，也是主观需求。

表10 体育校本课程参与主体被选频率

表11 学校体育场地设施是否完善

3.1 加强西咸新区各中学体育教师对体育校本课程的理解

正确认识和了解体育校本课程相关概念是提升西咸新区中学体育校本课程质量的第一步。造成当前西咸新区各中学体育校本课程开展存在上述问题的主要原因在于校领导和体育教师对体育校本课程的认识存在较大误差。

研究发现，虽然体育校本课程、体育校本课程开发并非新概念，但西咸新区各中学领导以及体育教师对体育校本课程概念的认知并不完整。被调查者普遍表示对体育校本课程概念了解，不了解的人数仅占13.79%（见表12），但对表示一般了解、比较了解和十分了解的教师进一步调查发现，虽然教师基本能抓住体育校本课程概念中的关键词，如依据学校特点、学生健康、学生体育需求等，但也有少数教师表示体育校本课程是以学校为主，基于学校需要的体育课程，或体育校本课程是在国家体育课程的指导下的有目的、有针对性的、有特色的、符合学校开展和发展需求的课程。不难看出，对体育校本课程概念理解不透彻、不全面，是多数教师无法将体育校本课程与新课程标准进行关联的原因，这导致教师对于本校是否开展体育校本课程描述不清，在提及体育校本课程开展目标和评价体系时也是非常笼统，缺乏具体性和可检测性。

表12 西咸新区中学体育教师对体育校本课程了解程度

故而，西咸新区各中学体育教师应充分利用网络资源，如学习通、中国知网等了解体育校本课程开展相关概念，学习借鉴其他地区或学校成功案例，结合学校实际情况，创编符合学生发展需要、符合学校办学理念并具有地方文化特色的体育校本课程。

3.2 加强西咸新区各中学体育教师对课程标准的认识

新课程标准是指导体育课程改革的重要文件，是体育教师备课过程中不可缺少的教辅资料。新课程标准为体育校本课程要达到什么目标作出了详细描述，为体育校本课程的内容选择、评价方向作出了明确指引。当前西咸新区中学体育校本课程目标模糊等问题与体育教师对新课标的掌握不透彻具有不可分割的关系。尽管西咸新区对中小学体育教师开展了相关培训，学校也为各位体育教师配备了《体育与健康课程标准》，但并未组织教师进行专门的学习和考评，导致各位教师对新课程标准一知半解。因此，西咸新区教育卫体局可考虑组织各中学体育教师对新课程标准进行集体研读，各体育教师也可以在网上观看研究体育与健康课程标准的相关专家的系列讲座，以加深体育教师对新课程标准的理解。

3.3 培养西咸新区各中学体育教师创新意识和能力

了解体育校本课程，熟识课程标准还不够，西咸新区各中学体育教师还应具有创新意识和能力。体育校本课程开展要求根据学生的需要去开设课程，但随着科技的发展，学生对体育的需求越来越现代化、国际化，而学校体育场地设施未必能跟上时代的发展。因此，在实际教学中需要体育教师充分发挥想象力，带领学生一起创新，解决某些器材问题，如西安市五十中学自行设计了仰卧起坐器以及转轮体育器材，发动学生自制沙包等小器材等［8］。此外，教师还要充分了解当地的文化特色，将体育校本课程内容与地域文化相结合，赋予体育校本课程内容新的内涵。不可否认，创新精神和意识并非凭空而来，这就要求体育教师具有不断学习的能力，借助书籍、多媒体设备（国家中小学智慧教育平台、深圳教育云资源平台）等丰富相关知识，打开教学思路以提高体育校本课程开展质量。

3.4 西咸新区各中学校领导应重视体育的育人价值

重视学校体育工作不等于重视体育的育人价值，要提升西咸新区中学体育校本课程质量，学校领导应更加重视体育的育人价值。调查发现，相比周边地区的学校，西咸新区大多数学校领导比较重视学校体育工作，学校体育场地设施相对完善，课时安排以及体育活动也基本达到相关要求，但这些硬件条件并未很好地为落实立德树人服务。多数校领导对体育校本课程开展质量好坏的评价标准限于是否在各类评比中为校争光，是否在对外展示时获得好评，是否在大小比赛中取得优异成绩以及学生身体素质是否明显改善。

正如熊晓正教授所说，将育人的任务弱化为体质的增强，萎缩了体育的功能［9］，仅将它看做提高学校声誉的工具，更是误解了学校体育的本质。体育对学校的作用更突出表现在学校为国家培养了什么样的接班人，培养出来的学生是否行动灵活、思维敏捷，是否能够独立自主处理学习和生活中遇到的各种困难；是否具有竞争意识和与他人合作的能力；是否能坚持不懈地为了目标而努力；是否能将体育场上所培养的尊重、关爱、平等、公正等品德应用于日常生活。因此，西咸新区各中学领导应该从育人成效的角度去看待学校体育，将培养出什么样的学生作为评判体育校本课程开展质量的标准，并为此制定详细可评的评价体系，使其真正发挥作用。

4 结语

综上所述，西咸新区中学体育课程改革情况较好，体育校本课程开展率超过半数，但各学校体育校本课程开展目标模糊，开展内容虽然较为丰富，但不能满足学生的体育需求。

鉴于西咸新区中学体育校本课程开展的限制因素主要是体育教师和学校教学理念，故而要从增强教师对体育校本课程的理解程度、新课程标准的熟悉程度，加强体育教师创新能力和意识方面来提高西咸新区中学体育校本课程的开展质量。同时，西咸新区各中学校领导要重视体育的育人价值，将育人作为体育工作的出发点和落脚点，从而实现体育与健康新课标设定的教学目标，实现学生、教师、学校和新区共赢的教育改革局面。