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资讯

2023-03-22

方圆 2023年2期
关键词:评查检察院检察

江苏射阳:全方位评查案件质量

2022 年,江苏省射阳县检察院扎实推进“质量建设年”活动,采取“4+4”评查模式,实现对案件质量全方位评查。

本地评查+异地评查相结合。该院根据江苏省检察院要求,对不批捕、不起诉、撤回起诉、移送单位撤回等重点案件全部推送异地进行评查。案管部门每季度对异地评查发现的案件质量存在问题进行汇总分析,举一反三,根除问题根源并通报相关部门。同时,对推送该院评查的异地案件,认真开展评查,注重发现实体性问题和未履行监督职能问题,并及时予以移送。

全面抽查+专项评查相结合。该院根据每位承办人的办案量,每年选取一定比例的案件进行抽查,除对刑事检察案件进行重点评查外,对民事检察、行政检察、公益诉讼检察等案件开展同步评查。根据日常监管工作中掌握的情况,该院每季度对本院案件开展专项评查,查找类案办理过程中存在的问题,督促整改。

实体评查+流程监控相结合。该院对全部案件实行流程监控,对最高检和江苏省检察院监控规则发现的问题案件,当日处理、当日移送、当日整改、当日反馈。在实时流程监控的基础上,注重对案件的实体评查,着力发现个案办理中存在的实体性问题,以及通过个案反映出的普遍性、倾向性问题,助推办案质量不断提高。

智能评查+人工评查相结合。该院依托检察业务应用系统,积极探索智能化评查模式。根据该院办案实际,设置符合本院实际的案件质量评查点,实现案件预警评查。对撤回起诉、诉判不一、捕后判轻缓刑等重点案件,实行逐案人工评查,对经案管部门评查确认存在案件质量问题的,移送检务督察部门处理。(文/马冬梅)

吉林敦化:推动党建工作与检察业务深度融合

2022 年以来,吉林省敦化市检察院把党建工作作为推动检察工作提档升级的动力源泉,以党建带队建、以队建促发展,推动党建工作与检察业务深度融合,促进各项检察工作创新发展。

一是构建“党建+队伍”模式,夯实党的堡垒根基。该院坚持把党的政治建设摆在首位,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度,组织干警通过集体学习与自学相结合,推动党员学习教育融入日常、融入办案。同时,加强干警队伍建设,注重能力提升,涌现出“全市三八红旗手”“最美基层政法干警”“全国检察宣传先进个人”等一批先进人物,切实打造新时代过硬检察队伍。

二是构建“党建+品牌”模式,展现敦化检察特色。该院牢固树立品牌意识,全力创建检察工作品牌,发挥党建工作在检察业务建设中的引领作用。积极探索打造“服务民营企业”“检察文化建设”“映山红未成年人检察”等多个检察工作品牌。充分发挥检察职能,优化整合检察机关内部资源,每个部门结合不同检察业务职能,推进党建工作与检察工作深度、有机融合,努力形成敦化检察多种品牌效应,推动各项工作创新发展,主动为服务大局注入强大的法治力量,取得良好效果。

三是构建“党建+窗口”模式,依托12309 检察服务中心的检察业务窗口,开设党员先锋岗,发挥共产党员在依法履职中的先锋模范作用,积极打造办案有温度、服务有力度的工作品牌。该院拓展“党建+品牌”创建渠道,向基层一线延伸,发挥驻村第一书记在乡村振兴工作中主动担当作为的作用,把乡村振兴工作与加强党支部建设、发挥党员作用紧密结合起来,促进党建工作与乡村振兴工作共同发展,做到党建引领有质效,解决帮扶村难题有成效。积极投入专项帮扶资金2.3 万元,为敦化市江南镇碗铺村委会购置并安装了“空气能+辅助电锅炉”供暖设备,捐助办公桌椅,改善办公条件;多次走访慰问困难群众,送去节日慰问品,了解生产生活中的困难,始终将群众冷暖记在心里,为群众办实事,让困难群众感受到检察温情。(文/刘鸿雁)

湖南桃江:依法批捕盗窃水泵案嫌疑人服务抗旱

农民自购抽水泵用来抽水灌溉农作物,而窃贼符某某却将抽水泵偷走后便宜卖给废品店。近日,湖南省桃江县检察院以涉嫌盗窃罪依法批准逮捕犯罪嫌疑人符某某。

现年46 岁的符某某,系桃江县沾溪镇农民。2022 年9 月,桃江县进入旱季后,为了能让农作物增收,大多数农户单独或联合购买了抽水泵用来灌溉农作物。同年10 月下旬,符某某多次窜至该镇卫红村、长田坊村、杉木村和九螺坊村,分别盗走贺某、周某、张某、邹某等10 余户农户承包的庄稼地边水渠里的抽水泵15 台,得手后仅以每台20 元的价格卖到废品回收店。

2022 年11 月15 日,失主报案至当地派出所,后警方将符某某抓获归案。到案后,符某某对盗窃财物事实供认不讳,并表示相关款项已被自己挥霍一空。(文/周再明 冷芬)

安徽芜湖繁昌:“皖风送暖”做好困难妇女司法救助工作

2022 年以来,安徽省芜湖市繁昌区检察院严格落实《安徽省人民检察院、安徽省妇女联合会开展救助困难妇女“皖风送暖”活动方案》精神,在司法办案过程中加大对困难妇女的救助帮扶力度,更好地保障妇女合法权益。

一是排查不遗漏,实现全面“送暖”。该院在日常受理群众申请救助的基础上,定期对交通肇事、故意伤害、性侵害、控告申诉等案件进行梳理,同时将办案中发现的移送司法救助线索情况,纳入检察人员考核计分指标,强化检察官发现移送线索意识。

二是申请不用跑,实现快速“送暖”。该院为受到犯罪侵害致贫或返贫的妇女及家庭开通“绿色通道”,指定专人优先办理。积极协调社区或村委会协助提交书面申请、生活困难情况等证明材料,防止把暖心事办成烦心事。

三是延伸不可少,实现合力“送暖”。该院与区妇联共建妇女儿童权益保护工作合作机制,通过月度会商、共享案件线索等,保障妇女权益。联合办理的刘某某司法救助案入选安徽省检察机关控申典型案例。建立健全司法救助1+N 多元救助模式,联合上级院、区妇联、民政局、乡村振兴局等部门,灵活采取司法救助、法律援助、精神抚慰、社会优抚、政策帮扶等方式,实现司法救助和社会救助无缝衔接,入选2022 年度区“法治为民办实事”项目。

四是关怀不停止,实现持续“送暖”。该院践行“一次救助、长期关怀”司法理念,建立妇女儿童救助案件单独台账,定期通过上门、电话等形式动态了解被救助妇女儿童的生活状况,关注了解她们目前生产生活中存在的困难,开展心理疏导安慰,鼓励她们勇于面对困难,重拾生活信心。(文/沙国坤)

陕西丹凤:检察听证让公平正义看得见

为深化履行法律监督职责,进一步落实检察听证制度,陕西省丹凤县检察院主动履职,积极邀请人民监督员参与案件公开听证,不断推动检察工作提质增效。

积极推进检务公开,实现检察听证工作常态化。2022 年以来,该院通过检察听证,切实践行听民声、聚民智、解民忧、暖民心,不断接受社会监督,保障当事人合法权益,真正做到司法为民办实事。

切实完善硬件保障,提升检察听证公开程度。该院按照《人民检察院检察听证室设置规范》等规定,完善听证室基础设施建设,推动听证由“线下”向“线上+线下”模式转型。同时,增强检察听证释法说理能力,通过检察听证,广泛听取各方意见,解开当事人心结,接受社会和舆论监督,展现检察机关在司法办案过程中公开、公平、公正的态度。

建立健全各项机制,细化检察听证工作职责。该院通过制定检察听证相关制度规则,明确听证范围、听证类型、听证程序等,安排专人负责听证工作,细化各部门责任分工,让听证工作有规可依、有章可循,切实提升检察听证工作质效。(文/张红艳 闫璐)

河南濮阳:以“三化”打造节约型机关

近日,河南省濮阳县检察院被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部授予2021 年度国家级“节约型机关”荣誉称号。近年来,濮阳县检察院从制度化管理、常态化宣传、精细化控制三个方面入手,着力打造节约型机关。

制度化管理。该院创建节约型机关领导小组,制订实施方案、路线图和时间表,细化分解“动员部署、实施步骤、考核验收”等内容,倒排工期、挂图作战,全面推进节约型机关创建工作。先后出台各项制度,确保节约型机关创建工作有规可依。

常态化宣传。该院制作主题展板,在内网和电子屏宣传“低碳生活始于心,节约资源践于行”“保护环境,少说多做”等理念,在机关食堂墙上张贴“节约粮食”“光盘行动”等海报,通过多种多样的形式大力宣传节能减排相关知识,推动形成人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约的良好氛围。

精细化控制。该院印发实施方案,推动各项节能、节约措施落实落细。坚持实行办公用品购置“事前审批、按需购买”原则,减少不必要的采购;积极推行网络办文和办事,减少纸质文件的印发;集中管理公务用车,按路线、人员等需求统筹安排车辆,降低车辆运行成本;安排专人提醒用水、用电,杜绝“跑冒漏”“白昼灯”“长明灯”等现象;在疫情防控期间,进一步完善部室报餐制度,让机关餐厅根据用餐人数科学合理安排每日饮食,从源头上对餐食进行精准管控。(文/麻鑫鑫 程坤)

河南洛阳洛龙:积极推进“断卡”行动

“十分感谢检察机关对我的宽大处理,让我能够完成学业,我一定改过自新,不会再触碰法律红线……”近日,大学生林某在公开听证会上声泪俱下地说。

林某将名下的银行卡、手机卡、身份证等出售给上家帮助转移不法资金,从中获利。河南省洛阳市洛龙区检察院检察官韩伊婷在审查案件时了解到,林某系在校大学生,遂积极引导公安机关取证核实其学生身份,并主动与所在学校沟通,了解其在校的表现及帮教条件。

经过审查,韩伊婷认为林某系在校大学生,社会阅历不足,系初犯、偶犯,到案后认罪认罚,积极退赃退赔,并得到被害人谅解。为贯彻宽严相济的“断卡”会议纪要精神,韩伊婷组织对林某召开拟作相对不起诉公开听证会,邀请人民监督员等作为听证员参加。最后,听证员一致同意该院对林某作出相对不起诉决定。

随着互联网的发展,电信诈骗、网络赌博等财产类犯罪与日俱增。2020 年11 月最高人民检察院向工业和信息化部发出“六号检察建议”,2022 年3 月23 日“两高一部”联合发布了《关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》,旨在围绕网络黑灰产业链整治,将打击治理电信网络新型违法犯罪作为经济犯罪检察的一项重要工作。

洛龙区检察院充分认识“六号检察建议”“断卡”行动的重要意义,多次组织经济金融犯罪检察官学习相关法律法规、司法解释,贯彻落实针对集团犯罪、职业犯等依法从严惩处和全面惩处的方针,同时精准把握宽以济严的政策,针对社会危害性小、认罪认罚的,以教育、挽救为主,落实“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策。

该院进一步加强与网信办、法院、公安等部门沟通协作,搭建检察机关与公安、电信、金融等相关部门信息共享平台,定期开展统一法律适用座谈会,促进执法司法尺度统一;同时,发挥检察机关的法律监督的主观能动性,向发案单位、主管部门提出预防电信网络诈骗的检察建议,促进相关单位建章立制、查漏补缺,提升其反电诈法治意识与防范能力。

该院加强反诈宣传,强化社会治理,通过门户网站、“两微一端”等平台广泛宣传防范电信网络诈骗知识,针对重点易受骗群体,开展送法进校园、送法进社区等普法宣传活动,引导下载“国家反诈App”,增强群众防范意识,持续深化诉源治理,增强全民法治意识。(文/魏渊博)

江苏金湖:保障食品安全守护美好生活

几捧西地那非粉、几捧玉米淀粉,混合搅拌后装入胶囊,再在包装盒标注上“中药瑰宝”等文字,摇身一变就成为“网红保健品”,几年时间通过快递销往全国20 多个省份。

近期,由江苏省金湖县检察院依法提起的闵某、王某等人生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案件宣判,闵某、王某两名被告人被法院判处有期徒刑三年,缓期四年执行,还要承担140 余万元的三倍惩罚性赔偿金,并通过相关媒体向受害者道歉。

闵某、王某等人生产、销售“问题”保健食品的行为,持续时间长、影响范围广,二人向江苏、天津、河北、山东、浙江、广西、青海、甘肃等地2774 名消费者非法销售“问题”保健品2817 件,非法获利近40 万元,主观恶性大、获利丰厚。这种情况下,必须对违法行为人进行惩罚性赔偿。为办好当地首例食品安全领域的刑事附带民事公益诉讼案件,金湖县检察院公益诉讼办案组积极学习外地先进经验,在完成取证方向、理论依据、诉求范围等工作后,召开检察官联席会议,对该案适用惩罚性赔偿达成一致意见。

该院对闵某、王某某涉嫌销售伪劣产品犯罪依法提起刑事附带民事公益诉讼,全部诉讼请求获法院支持。

“食品安全是满足人民美好生活需求的‘必需品’和‘保险品’。检察机关落实食品安全‘四个最严’要求义不容辞、永不懈怠,永远在路上。”该院检察长周海波说。(文/尹香莲 严广雨)

山东枣庄市中:开展廉洁过节教育

为切实加强春节期间党风廉政建设,防止各种不正之风和奢侈浪费行为的发生,连日来,山东省枣庄市市中区检察院多措并举加强党风廉政建设,通过开展一系列活动,连敲廉政“警钟”,以确保全院干警过一个欢乐、祥和、平安、廉洁的传统佳节。

该院有针对性地开展警示教育和岗位廉政教育,以召开干警大会、观看警示教育片、党员活动日、座谈交流等多种形式学习中央八项规定和节日期间加强廉政教育的相关纪律规定,深入剖析中央纪委、省市区纪委近期通报的典型案例,以案明纪、以案说法,教育引导干警在工作中严守纪律底线和法律红线,严格依法依规秉公办案,进一步增强了全院干警的廉洁意识、纪律观念,杜绝了人情案、关系案、金钱案等违法办案行为。与此同时,该院注重以正面典型“促”廉,坚持典型引路,组织全院干警开展了以“汲取榜样力量,砥砺奋进前行”为主题的“跟班先进找差距”活动,组织干警学习身边先进典型,用身边事激励身边人,在学廉、养廉的良好氛围中提升干警的道德情操。(文/武兴才)

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