以支部共建助力产业链供应链建设

文/曹文琳

党的十八大以来，习近平总书记就产业链供应链安全问题多次强调，“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”“要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链”，要求国有企业要勇当现代产业链链长。笔者拟结合工作实践，就国有企业基层党组织如何在内循环主导型产业链供应链建设上充分发挥“保落实”作用，提出几点思考。

当前内循环主导型产业链供应链存在的明显问题

从宏观上看，国际政治经济格局、国家（地区）间关系乃至世界环境气候等，都会影响产业链、供应链上成员间的关系。从微观上看，企业管理水平、各自诉求差异则最直接、最迅速地影响产业链供应链的稳定与和谐。

同甘难共苦，产业链供应链不坚固、不稳固。利润是企业生存、发展的物质基础，追求利润是企业经营的根本目的，但时时事事唯利润，企业也难以走得更长更远。当下有远见、有格局的企业家越来越多，但目光短浅、思维狭隘的“生意人”也有不少，在他们眼里，产业链供应链上的利润分配、利益分享就是“零和博弈”。只算经济账、只看眼前利益，只想自身利益最大化，与合作伙伴能同甘难共苦。单靠经济利益构建起来的产业链供应链是脆弱的、不稳固的，很难经得起市场的风吹雨打。

▲ 长安汽车党委与长安民生物流党委开展“党建共建促进产业安全”活动

战略不匹配，产业链整体能力提升难、提升慢。现代市场竞争不是单个企业间的竞争，而是整个产业链供应链的竞争。习近平总书记指出，我们不应该也不可能再简单重复过去的模式，而应该努力重塑新的产业链，全面加大科技创新和进口替代力度，这是深化供给侧结构性改革的重点，也是实现高质量发展的关键。要落实好习近平总书记这一重要讲话精神，企业必须缩短技术从实验室到市场的过程、从专利到商品的过程，而产业链供应链协同一致则是“缩短过程”的必要条件。但是，利润优先还是规模优先，盈利性优先还是成长性优先，企业常常面临“鱼”与“熊掌”的二难选择，产业链供应链上各成员的现实诉求、战略选择不一致，其结果必然会导致产业链供应链整体能力提升难、提升慢。

浪费难禁绝，产业链供应链隐形成本高、经营风险大。党的十八大以来，党中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度前所未有，但隐性违反八项规定的的情况在一些国有企业仍然存在，由于管理水平不高、协同配合不力等导致的库存浪费、呆滞浪费、质量浪费等，间接增加了企业成本，影响产业链供应链的有序健康发展。此外，由物资采购引发的腐败在企业仍有发生，也会导致企业隐形成本升高、经营风险扩大。

国企基层党支部助力产业链供应链建设的途径

发挥党的政治优势，将“党的一切工作到支部”这一要求落脚到企业产业链供应链安全工作上，“链上企业”可以大胆尝试支部共建，通过思想共建、能力共建、廉洁共建、公益共建等手段，解决好思想认识、目标行动的一致性问题，以及廉政安全，促使产业链供应链“链上企业”能最大限度求同存异，结成更加紧密的“共同体”，形成高效的产业闭环。

思想共建，为支部共建夯实思想基础。思想决定行为，“链上企业”无论属于何种性质，只要在中国境内或者面向中国市场，其发展都要紧扣党和国家大政方针、发展战略。有效的思想共建应做到“四必学、两带头、一轮流”。“四必学”，即学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于本行业的重要指示批示精神、党中央和习近平总书记关于基层党建工作的要求、党的全国代表大会等重大会议精神；“两带头”，即支部书记在学习出勤、研讨发言这两个环节中必须带头；“一轮流”，即共建支部轮流组织会议，以此营造更加开放、平等、和谐的学习与对话氛围，促进共建收到效果。

能力共建，把共建双方难点痛点问题作为着力点。推动党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。有效的能力共建应做到“一不怕、两不论、三发挥”。“一不怕”，即不怕问题，主动出击，真心诚意“找题”，敢于让共建对方“出题”，出真题、出难题；“两不论”，即不讨论、不争论，不用考核“大棒”倒逼，而是“从心出发”推动问题的解决；“三发挥”，即充分发挥党委的领导优势、发挥党支部的组织优势、发挥党员的先锋模范作用优势，通过党员工作室、党内揭榜挂帅、支部事业领先、“双培养”等载体，共建双方携手攻关。其中，跨支部、跨行政单位的重大攻关，企业党委应出面帮助协调推动，有效促进问题解决。

廉洁共建，把净化产业链供应链生态作为落脚点。国有企业基层党组织应站在全面从严治党的高度，认真贯彻落实党中央要求，严格落实“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设和全员廉洁从业教育。要铲除滋生基层腐败的土壤，应做到“一管、两抓、三联动”。“一管”，即首先必须管住领导干部这一关键少数，使其不敢腐、不能腐、不想腐，切断上梁不正下梁歪的源头；“两抓”，即抓住“一岗双责”和作风建设两个“牛鼻子”，增强业务体系自我保健的“防病”功能和消除管理对象的“误会”源；“三联动”，即问题分析调查联动、责任追究和责任人处理联动、规章制度修改完善联动，以达到事半功倍效果，促进构建更加有效的惩防体系。

公益共建，把道德建设和企业形象建设作为微支点 。开展社会公益活动是传承和弘扬中华民族传统美德的重要举措。实施支部公益共建，应注重“两结合、三特点、四明确”。“两结合”，即公益共建与员工、特别是党员领导干部的道德美德建设相结合，与彰显国企担当、建设企业形象相结合；“三特点”，即共建支部要加强信息互动、行动联动，确保公益活动体现“精准”“快捷”“直达”的特点；“四个明确”，即提前明确触发条件、信息传递渠道、爱心救助方式、“1+N”共建计划和预案，确保敏捷响应。其中，“1+N”中“1”指1 个固定共建项目，侧重于“两结合”中的道德美德建设,重在“汇聚微力量开展微公益”，提倡党员献爱心、出工时；“N”指不确定、临时性的解困救危行动，需要支部与行政部门协同联动，举企业之力履行国企社会责任，在危急危难时刻，支部有号令，党员有行动。

“推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”党的二十大为加快推进产业链供应链建设指明了方向。国有企业基层党组织应站在讲政治的高度、站在“保落实”的高度，通过支部共建，构建组织共建、人才共育、资源共享、责任共担、发展共赢的党建工作新格局，以共建加强关键领域的固链、强链、补链、控链和融链，引领全链贯通和全要素融合创新，实现产业链供应链的稳定和自主可控。