武汉城市轨道交通公共空间适老化设施研究

黄国敏

摘 要：随着中国进入人口老龄化社会，年龄大的人因为生理特征的衰弱、心理特征的变化，导致其搭乘城市公共交通时的举动特点和需求都和普通中、低龄者不一样。尊老爱老中华民族的传统美德，使年龄大的人安享晚年是整个社会的责任，应该为年龄大的人营造一个惬意、舒服、满是人文情怀的大环境。怎样给予各个方面的服务保证，以保证老人在搭乘城市轨道交通时更加方便和安全，这也是检测一座城市是不是对年龄大的人友善与包容的重要标准。在武汉，许多老人在身体功能与精神认知能力等多个方面随着年纪改变都是在慢慢退化，另外由于对前沿技术、新设备相对比较生疏，使用的时候也变得不知所措，这就导致这些人在独自进出城市公共交通的时候会产生排斥和烦闷等不良情绪。武汉城市的轨道交通公用设施、搭车条件也还存在着比较明显的欠缺，这些都需要不断地努力去适应老年人需求。

关键词：城市轨道交通 公共空间 适老化设施 分析

Abstract：With China's aging population， due to the weakening of physical characteristics and changes in psychological characteristics， the behavior characteristics and needs of older people when taking urban public transportation are different from those of ordinary middle-aged and young people. It is the responsibility of the whole society to respect the old and love the traditional virtues of the Chinese nation， so that the elderly can enjoy their old age in peace， and it is the responsibility of the whole society to create a comfortable， comfortable and humanistic environment for the older people. How to give service guarantees in all aspects to ensure that the elderly are more convenient and safe when taking urban rail transit， is also an important criterion for testing whether a city is friendly and inclusive to older people. In Wuhan， many elderly people are slowly degrading with age in many aspects such as physical function and mental cognitive ability. As they are relatively new to cutting-edge technology and new equipment， they become overwhelmed when using it， which leads to these people who will have bad emotions such as rejection and boredom when entering and exiting urban public transportation alone. Wuhan's rail transit public facilities and hitchhiking conditions are still relatively deficient， which require continuous efforts to adapt to the needs of the elderly.

Key words：urban rail transit， public spaces， age-appropriate facilities， analysis

1 引言

伴隨武汉城市空间形态的扩展，受社会区域条件的限制，人们的出行时间增加与距离拉长，人们出行一定会需要借助大运输量的快速轨道交通系统作为支撑。预计未来将建设25条长约1100公里的城市公共交通。在武汉进入轨道建设规划的最佳时期的同时也将迎来深度的老龄化问题，由此明确提出对应的交通秩序改进对策，以求可以给武汉轨道交通设施规划提供参考。对城市公共交通的规划、建设规划和运营等多个方面进行对应的变化，为高龄社会的来临构建一个无障碍通道的、高品质的城市交通条件。

2 城市轨道交通的含义

轨道交通是种运用轨道列车开展人群运输的方法。轨道交通包含地铁、轻轨、空中列车、快速公交和磁浮列车等。轻轨是种电气化铁路系统，因为轻轨的电力机车重量和客运量都偏小，列车的长度、宽度都不如地铁，用到的铁轨品质也相对小，因而被称为“轻轨”。地铁也是一种电气化铁路系统，运输能力与轻轨对比比较大。它有独立的轨道，由多车厢构成，速率及提速都很快，有繁杂的通信系统，并需有很高的站口上下客。行车道路通常在地面上、地底和高架线路上。从城市范围运量来看，地铁的运量最高。快速公交，即城市BRT，是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统。相对运量最低。空中列车是种悬挂式单轨交通系统。轨道在列车上方，由钢材或水泥立柱支持在半空中。因为将路面交通挪到空中，在不用扩大城市原有道路设施的前提下，能缓解城市交通问题。因为其设计的特有性，进而具备成本低、工程快、零污染、占用面积小、能够拆卸等特点。从电力能源应用的角度来讲，大部分轨道交通工具全是用电带动的，低碳环保[1]。

3 武汉轨道交通建设现状

随着武汉城市经济规模不断扩大，加之武汉作为中国国家中心城市的地位空前提升，经济水平明显的上升，人口规模也很大程度地提高，城市人口密度也猛增。这增添了两个影响：其一，小汽车变成人们出行的基本代步工具。其二，伴随城市化进程的不断提升，可是城市交通规划并没紧跟他们的发展势头，这就会出现机动车辆与路面这一块供需矛盾，导致城市居民及旅客出行的难问题。路面拥堵、进出困难变成武汉这个城市的寻常状况。唯有努力调节运输结构，优先发展城市轨道交通，才可能改变当下这种情况。当下城市公共交通系统中，轨道交通是起主要功能的出行方式，由于其运量大、速度快、安全靠谱、对环境不良影响小，同时对城市用地占用量小，对城市风光影响小且得到了追捧。

4 老年人出行的需求特性分析

4.1 出行的目的

依照国内当下的工作机制，60岁以后的老年人多数已退休，其出行的目的已由工作为重向生活为重改变。国内一些地区老年人生活意图为娱乐活动（包含休闲和运动）、消费是老年人出行的基本意图，二者占比75％之上，而上班占比显著降低，别的活动中包含接送小孩上下学活动等。看得出集体性活动是年龄大的人娱乐休闲最大的特点，娱乐休闲外出和消费外出变成年龄大的人平时出行的首要意图[2]。

4.2 外出时间

科研人员发现，老年人生活空闲时间集中在白天6：00-7：00、当天上午9：00-11：00及其午后14：00-17：30三个时段。对武汉的交通数据调查发觉，年龄大的人早晨和午后时间的外出中，对路径菜市、商场、公园等活动区域的地铁路线更钟爱。

4.3 老人乘坐轨道交通时遇到的困难和对适老化交通设施改进的愿望

心理特征及生理特征等原因造成老年人在交通行为认知上变得较传统，老年人缺乏生命力与信心，生理隐性的不舒适度产生焦虑，使之运用的搭乘方法与其他人群对比不灵敏、受约束。对新奇的、新的交通设备或环境转变会存在不安全感，心生恐惧而难于接纳，不敢尝试。在所有可能遇到的搭乘困难当中，“地铁口内要上楼梯或步程太长”问题最为明显，其次是“上下车时时间过紧”和“找不着准确出入口”[3]。由此可见，在较繁杂的城市轨道交通环境，如地铁口、新式铁路车站，BRT等，提供精确的数据信息对降低老年人在行程中遇到的困难频率十分重要，因为大型的地铁站在距离上和上下台阶的增加，也给老年人造成非常大的麻烦，所以要利用一些辅助设施如扶手电梯或垂直升降梯为老年人提供帮助。

5 城市轨道交通公共空间适老化改造对策

5.1 以智能产品匹配为支点，撬起城市轨道交通公用设施的适老化设计

到目前为止，不管从硬件条件或是软件服务角度来说，对老年人出行的适老化需求做出的成果都比较少。武汉疫情以来，许多老人懂得了用智能手机扫二维码搭车、填写数据，但也有些老人在搭车的时候还是遇到很多问题。许多老人不愿搭乘城市轨道交通，觉得搭乘流程及下载软件很麻烦，询问路人后有时候还会被“厌恶”。在发展和改进城市轨道交通适老化设施时，要考虑到到老年人精力和反应速度等具体条件，应加速推进一卡通用的制度，对出行所需搭车软件、绿码、面部识别和搭车证件等开展技术融合，探究制造与老人具体搭车需求匹配的智能产品或APP，在應用基本版时，提议加入老人运用版本[4]。

目前武汉的城市轨道交通道路网变得越来越密，这对城市化进程是相当利好的事。大部分人们的交通出行会更加便捷，但相较于老年人而言交通出行就没有那么贴心了。例如高铁列车每一节车使用的列车路线示意图，由于站名过多，就会造成字号变小了，假如是熟悉的道路还能够慢慢地找寻、反应，如果发生预想以外的情况，会造成老人乘坐地铁碰到看不清楚线路示意图、找不着站点的状况。有关部门在设计标识时要充分考虑对应的适老化，具体来说，能够根据使用电子显示屏自由字体加粗、扩大线路示意图的方式实现标识更加清楚，同时也可以给予提供线下高倍放大镜，方便老年群体不时之需。城市轨道交通站定位系统、视频监控系统必须做到全面覆盖，可以结合具体情况研制一键报警系统，如果发现有老人走丢或形成意外伤害等情形时，相关工作人员可一键迅速报警。

5.2 以专项服务为保证，推动城市轨道交通公用设施的适老化设计

为重视与关怀老年人交通出行，可以试着征募服务志愿服务者。老人在搭乘城市轨道交通时通常会出现行动慢、听不见、坐过站的现象，此时就需要员工和志愿服务者可以对老年客人给予有目的性的优化服务。例如在车站入口处为存在问题的老年客人下发“老年关爱牌”，不管是在候车大厅或是出站口，相关工作人员见到有关标示牌要主动辨识，及时助力老年客人，向其展开全程指引，确保老人搭乘城市轨道交通安心无忧。

不论是城市轨道交通的员工或是青年志愿者，都应该将尊老爱老的责任意识牢记心中，提升自身的服务质量。另外，建议开设老人咨询总服务台、在线客服专线等，对老人在搭乘城市轨道交通时遇到的困难提供有效帮助。在总服务台和候车大厅能够开设尊老专人专岗，对有困难的老年客人展开精准服务，从买票、安全检查、乘坐电梯、等车和搭乘、转乘等各个环节为其提供专业的交通出行咨询、路线导航等工作[5]。老人在外出时体会到了舒心的搭车流程，不但老人自身能体验更丰富的社会幸福感和归属感，其亲人也会对城市轨道交通的适老化服务给与更多的认识、理解与支持。

5.3 以优抚政策为载体，保障轨道交通公用设施的适老化设计

城市轨道交通公用设施的适老化改造作用于每个细节之中，而适老化改造服务则是人性化关爱的主要表现，两者相得益彰，必不可少。伴随国内老龄人口不断增加，老人薪资福利机制也逐步健全，但人口老龄化给交通造成的考验不可小觑。充分考虑老人年龄层、教育背景、工资水平和身体状况等具体因素，很多城市对老人搭乘路面公交都是有政策优惠，武汉也实行了老人免费搭乘路面公交的福利待遇，只要是老人年龄符合标准并办理相关证明，执证就可以免费乘车。

城市軌道交通价格与路面公交的价格相比较，价格显然会要高一些，老人搭乘城市轨道交通的优惠价格和政府补贴幅度与本地的城市化水平密切相关，每个地方应根据当地本身具体情况展开综合考虑。城市轨道交通公用设施适老化改造能否适合，不仅取决于设计流程中能否仔细、周全并适当突破性的做法，另一方面也取决于优抚政策，例如2016年，上海就撤销了老人免费坐公交的相关政策，改成下发对应的补贴，此项措施确实也在很大程度上减轻了早晚高峰城市轨道交通拥挤的情况[6]。

5.4 以硬件配置升级为关键，提升城市轨道交通公用设施的适老化设计

在城市交通中，城市轨道交通公用设施的设计水准都挺高，但在人性化细节之处这方面还存在一些问题。例如为了方便老人等车时歇息，可在座椅休闲区边上设计老人专用坐凳。并配合醒目的标识设计，方便老年人识别。在搭乘城市轨道交通时，经常可在等车区看到无人自动售水机，却少有地方设计免费水吧。为适应老年人生活习惯，可设开水间给予服务。武汉地铁轨道交通部分站点公共空间已经具备了比较完备的直饮水系统，但老人的生活习惯往往对水温有一定的要求。若能够开设冷、开水装水处，提供一次性杯子等，将会对老人出行提供温暖和便利。许多老人不会用共享移动电源等配套设施，可在总服务台设计免费通话服务，便于紧急情况下，助力老人联系上其亲人。在增加适合老人和儿童的指引标示时，应主动应用颜色组合，运用颜色作用造就更加清晰和舒心的搭车环境。老人不会用手机或是不会用地铁自动化设施时，应开设老人专用绿色通道、人力通道及其零钱兑换处等。因为许多老人在外出时不会使用相关APP购票，也不会带上许多硬币，所以偶尔会存在没法买票的情况。员工在碰到这类老人客人时，要主动咨询是不是帮助他们兑换选购“一站式”车站联票，让老人少跑路。在城市轨道交通公用设施适老化这方面能做的内容还有许多，比如为老人需提供相应的医疗保障服务。老年人年纪越大，不小心跌倒、滑倒或身体不适的风险性也比较高。可设置紧急电话设备，给予医药箱、轮椅车、急救担架、拐棍、AED（自行体外除颤器）应急设施等辅具。城市轨道交通公用设施硬件配置的适老化可参考国内路面公交发展过程中早就广泛运用于实践的措施。

6 国外城市面对老年人出行的适老化设计心得

在国际方面，英国在老人生活的社区设立特殊人行道，配有低头拄棍老人图例，在忙碌路口设立老人专用的人行道，在信号路口设立光线信号，便于老人先行与安全通过。美国的大巴前车门设立升降梯，便于坐轮椅的老人乘公交出行，驾驶人员能控制升降板降至和地面水平。如西雅图市的King County公司所采用的电动轨道公交、柴油电动混动型公交、蓄电池型电动公交车都有这个设施。科研人员归纳了美国融合老年人生活特性所进行的有目的性的交通改善方案，包含政策引领确保老年人交通权益、健全地铁服务来吸引更多老年客人、有目的性的老年驾驶培训和审验机制、为老人开发安全易驾驶车子等，为老人营造良好的公共交通环境。

在研究适老化设计这一方面，有些学者给出了提高城市轨道交通的服务质量来促进老人运用公共轨道交通出行的意见。还有些专家认为道路交通设计师需增强道路设计，尤其是应该考虑老年驾驶员特点，降低老年人安全事故。研究表明，出行的目的、住宅区距离和出行距离是影响老年人出行方法选取的重要因素，提议搭建完备的城市综合交通机制，由此来改变老年人出行休闲空间。

7 结束语

总体来说，因为身为交通对象的人的结构类型与需求发生了变化，对应的交通要素里的代步工具和交通干道环境务必进行一定的改进去满足全新的出行需求，这样才能提升武汉城市轨道交通对人口老龄化的适应能力。期待武汉作为国家中心城市，未来城市交通的规划、建成和经营等层面特别注意老年人的要素，为老人造就安全、舒服、人性化的外出环境，进一步提升武汉的城市形象。

课题名称及编号： 湖北省教育厅人文社会科学研究项目———武汉城市轨道交通公共空间通用设计研究（18G103）。

参考文献：

[1]翁振.城市轨道交通车站公共设施适老化设计要点分析[J].城市轨道交通研究，2021（12）：296-297.

[2]刘冲.城市轨道交通站点与公共空间的整合设计研究[D].深圳大学，2020（08）：12-13.

[3]李晨静，陈陆洋.老龄化背景下关于城市交通适老化对策的思考[J].山东交通科技，2020（01）：30-32.

[4]付飞，白中华. 老龄社会背景下城市滨河公共空间适老化研究——以成都市府南河为例[J]. 西南交通大学学报：社会科学版， 2020，21（3）：10.

[5]金周益，谢欣，徐祖麒，等.城市老社区既有公共设施与空间适老化改造研究[J].  2020.

[6]李振兴，高磊，卢青青. 城市老旧公共空间适老化改造研究——以青岛丹麦领事官邸旧址为例[J].城市住宅，2021，28（11）：2.