加强火灾防范 实现“两个确保”

○文/黄志强 谢南琪

甘孜州作为全省森林草原防火重点地区，有12个森林高火险区、6个中火险区，有9个草原火灾高危区、4个高风险区，防火战线长、防范面积大、防控任务重，森林草原防火形势十分严峻。近年来，甘孜州时刻谨记习近平总书记“不能屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，从严从细抓防范、“小题大做”抓扑救，先后投入6.47亿元推进森林草原防灭火工作，全州森林草原火灾数量持续维持在低位，牢牢守住了“两个确保”底线。

坚持高位推动完善防控制度

森林草原防火培训

为有效推动森林草原防火责任落实，甘孜州在专项整治期间建立40余项制度规范的基础上，持续推进防控制度建设。

建立“4+N”月例会制度，围绕学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神等重点内容，全州各级党委常委会、政府常务会及森防指按照每月不少于一次的标准，今年防火期以来已开展专题学习研究2994次。

建立综合研判机制，要求各级党政领导通过理论学习和实践调研相结合的方式，准确把握地方森林草原防灭火工作的基本现状和困难问题，有序落实分区分级精准防控措施，州、县两级在本轮防火期，累计分析研判森林草原火险形势113次。

创新建立“五挂钩”制度，将森林草原防火工作与财政资金、目标绩效、待遇补助、评先评优、问责处罚相挂钩，督促各级党政干部坚决把森林草原防火工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，千方百计筑牢不发生重特大森林草原火灾防线。

坚持关口前移强化源头防控

防火宣传

围绕“控发生”，甘孜州前移防控关口，多措并举织密织牢源头防线，持续推进火灾预防提质增效。

筑牢宣传防线。立足“五个一批”，广泛开展森林草原防灭火知识“六进”活动，突出“警示教育、以案说法”，制作《痛思》《战火》《红色警戒线》等警示教育片131个，全州范围内得到广泛播放。在巴塘县，小学低年级段编排防火拍手歌、高年级编排藏汉双语原创防火歌曲；在乡城县，将农户“四不准、三必须”明白卡、企业“十必须”明白卡、寺庙“七必须”明白卡，逐一发放到全县3870户、41家企业及9座寺庙的全覆盖。

夯实防范基础。近年来，全州累计投入2.3亿资金，按照“一乡一车”“一村一泵”标准，配备消防水车235辆、水泵2031台，建成州、县指挥中心26个，野外监控视频258套。九龙县统筹布防避雷针、野外监控视频、瞭望哨等设施设备324套，基本实现全县重点雷击区域全覆盖；丹巴县推进应急指挥平台体化建设，整合接入林草系统林火热成像和可见光监控视频4套、公安部门天地网视频159个、政法委雪亮工程视频95个。

加强队伍建设。州委、州政府出台《关于进一步加强森林草原地方专业防灭火队伍建设的指导意见》，按照“7+11”模式（7支队伍州属，每支120人；11支队伍县属，每支100人）在四川省率先组建18支地方专业防灭火队伍2009人。参照专业消防队员训练标准，组织开展县乡指挥员专题培训5场1440人（次）。

雅江县地方专业防灭火队人均月工资提高达到5300元 ，并缴纳“五险一金”，工资待遇全州最好。

坚持以案为鉴强化安全扑救

演练

始终将安全放在第一位，深刻汲取木里“3·30”和西昌“3·30”火灾沉痛教训，州森防指制作《甘孜州森林草原火灾扑救教学片》，完善《甘孜州森林草原灭火组织指挥工作规范》，编印藏汉双语《灭火指挥手册》《火场紧急避险手册》，针对不同地区、不同特点细化防灾、抢险、转移、撤离、救援等各项措施，推行一地一预案，组织开展实战化演训47场次，推动提升人民群众和扑火队员避险能力，确保人员安全。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好森林草原防灭火工作，推动以新安全格局保障新发展格局意义重大。甘孜州将认真贯彻落实省委省政府决策部署，把“控发生”作为做好森林草原防灭火工作的重要目标，做深做实做细各项工作，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，坚决筑牢不发生重特大火灾的安全防线。