RCEP生效一周年：贸易新增量成为“经济乌云”下的光亮

□ 文/本刊记者 李红婷

2022年1月1日，全球最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，RCEP框架下，中国与RCEP其他成员国的自由贸易关系得到强化，达到了前所未有的开放程度。回顾过去整整一年，中国进出口贸易顶住了巨大的压力，依然实现增长，2022年前8个月，中国与RCEP其他成员国贸易额达8.32万亿元人民币，占中国外贸总额的30.5%，实属难能可贵。与RCEP伙伴的贸易对中国整体进出口的拉动作用日益明显，而区域内上扬的外贸数据也证明了RCEP正成为全球经济寒冬下的全新增长点。

武汉海关关员在外贸企业调研RCEP享惠情况 （图源：人民网）

RCEP派发“贸易红包”

在所有贸易类型中，货物贸易在账面上是“真金白银”，能最直观地体现经济是否良好运行。

根据近期发布的《自由贸易区建设20周年暨RCEP实施进展评估报告》显示，2022年上半年，中国对RCEP伙伴出口4691.5亿美元，自RCEP伙伴进口4696.5亿美元，RCEP成员国对外贸易总体保持了快速增长，大多数成员对区域内部贸易增速超过两位数，在全球投资波动的大环境下，RCEP对区域内特别是农业、汽车、石化、纺织、机械和轻工行业相关产品的进出口贸易具有拉动作用。

以纺织贸易为例，2022年1～9月，中国对RCEP的14个协定成员国累计出口纺织品服装709亿美元，同比增长15.7%，保持良好的增长态势。其中，2022年上半年，越南从中国进口的包括纺织、成衣、皮革、鞋类等在内的原料占越南此类产品进口的53%。2022年1～5月，日本则从中国进口了达10.3亿美元的家用纺织产品，占日本进口家用纺织产品的74.2%。

在关税减让方面，虽然对于此前已有双边自贸协定的国家而言，RCEP生效在货物贸易减税优惠幅度上相对有限。但作为中国与日本之间的第一个自贸协定，双方首次达成了关税减让安排，大多数贸易产品最终实现零关税，这不仅意味着日本的扇贝、清酒、烧酒等产品将越来越多地走上中国民众的餐桌，也意味着中国和日本外贸企业获得了更大的发展机遇。日本海关总署数据显示，仅2022年5月，日本与RCEP成员国的进出口总额就达到了76151.46亿日元（约合3897亿元人民币），占日本进出口总额约45%。日本连续5个月位居中国RCEP原产地证书签证金额排名首位的目的国，每月签证金额占比均超过90%。不难看出，RCEP为中日双边贸易的长期发展构建了积极和可预期的政策环境，将稳定日本企业与中国出口企业长期合作的信心，进一步巩固中日之间的自由贸易关系。

“RCEP的生效为世界经济增强了动力。”对外经贸大学副校长洪俊杰认为，RCEP 的意义首先在于为全球化树立信心，经济全球化是大趋势，但当前的贸易保护主义让很多人担心，而RCEP的生效给了我们面对不利环境的信心。从2022年RCEP成员国间活跃的进出口贸易往来中，我们不难看出RCEP确实向外释放出的积极信号，正成为全球经济“乌云”下的一线亮光。

数与量的扩容

在从事服装生产出口已有40余年的老牌外贸企业—深圳华丝企业股份有限公司的车间里，丝绸如流水一般在机器间蜿蜒流淌，它们将被制成各类华服，自中国运往世界各地。“借助RCEP原产地证，我们公司在今年对日本市场出口实现了零的突破！”深圳华丝企业股份有限公司蒋女士表示，根据RCEP相关规则，该公司出口日本的产品税率由16%降到8.2%，仅2022年前9个月，该公司出口货值就达到了2.93亿元。RCEP正式生效实施后，像深圳华丝企业股份有限公司这样积极利用关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等，获得实实在在收益的企业还有很多。

除关税利好外，RCEP的优势还体现在所覆盖的贸易产品超出原有双边自由贸易协定的范围，极大加强了与其他国家的贸易往来，同时也提高了与其他国家贸易的紧密度。例如，RCEP项下的贸易产品超过中国与印尼原有双边自由贸易协定的产品，如加工水产品、烟草、盐、煤油、碳、化学品、化妆品等，极大地丰富了贸易产品品类。货物品类的增加直接带来了数量的正向变化，RCEP 生效实施的一整年，越南、泰国、菲律宾、柬埔寨等9个国家的66种水果获得中国准入，区域内水果买卖迈上了更开阔的新台阶。

此外，中国各地通关口岸还通过建立进境水果“绿色通道”、实行“7x24小时”预约通关、实施分层查验等措施对标 RCEP对于易腐鲜活货物“最快6小时通关”的要求，提升口岸通关效率，推动RCEP享惠进入“读秒时代”，进一步节约了企业出口成本。相关部门和企业也推出一系列举措帮助外贸企业用好RCEP红利，如山东青岛海关建立了首个RCEP外贸实务查询工具“鲁贸通”，广西柳州“龙城RECP服务”小程序、阿里巴巴的eWTP公共服务平台等也都为外贸企业提供了查询关税税率、最优惠税率和原产地规则等服务，为商品货物进出口提供了参考便利。

把握贸易趋势，掌握未来主动

随着RCEP利好的逐渐显现，从目前外资企业出口产品的竞争力上看，按照RCEP对中国出口产品链的拉动作用由高到低，实际上可分成三类：

第一类产品自身具备较强出口优势，在RCEP长期关税优惠的助力下，竞争优势将会强势延续，包括集成电路、自动数据处理设备、汽车零件等，此类产品在区域内享受的关税优惠力度较大，今年以来在出口占比已较高的同时仍不断增长，中国国内高端制造业有望抓住 RCEP 契机扩大出口影响，推动产品升级转型；

第二类产品为中游工业制成品，虽出口份额不高，但受RCEP关税保护，具备较强增长潜力，由于区域内的产品竞争并不激烈，是RCEP实施后对中国国内出口产品链利好较大的领域；

第三类是短期受益于RCEP关税红利的产品，主要集中在皮毛制品和箱包、纺织制品类、家居用品、座椅、玩具等传统劳动密集型产品，虽然目前RCEP 的关税优惠使得此类产品的出口正处于红利期，但东盟国家凭借劳动力丰富、成本低廉、外商投资优惠等条件，正逐步承接了来自中国的此类产业转移，因此其出口增长和红利期可能相对较短。

中国外贸企业想要持续从RCEP中享惠，更应该从长计议，从现在开始对自身产品的布局有一个中长期的科学规划，以享受近期红利的同时也能把握住未来产业的发展前景。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授牛旭霞表示，在实际操作上，相关外贸企业应掌握贸易享惠“三步曲”：第一步，确认贸易货物在RCEP降税清单内的享惠信息，来决定企业下一步发展的方向；第二步，企业应学会计算自己的产品是否符合能够获得RCEP原产地资格的标准，了解是否需要申领原产地资格证，申领的程序如何；第三步，企业要加强相关货物贸易配套流程建设。因为RCEP规则下对每一类产品享受的税费优惠都有非常细致的规定，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求，企业应根据不同的税费政策合理优化管理流程，以获得最优利益。

如今，RCEP区域内货物贸易的体量还在不断增大中，我们看到了落实RCEP对于地区经济复苏的重要意义。未来可以确定的是，参与的经济体、与之贸易的跨国公司乃至整个世界仍将持续从中受益。