山东公用主题教育出实招务实功求实效

□ 通讯员 许玉梅 赵颜

自主题教育开展以来，山东公用控股有限公司（以下简称“山东公用”）党委紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦根本任务和具体目标，强化领导、明确责任，系统谋划、统筹协调，坚持把理论学习、检视整改、推动发展有机融合，对主题教育开展进行前瞻性谋划、系统性设计、整体性推进，以深学细悟、真抓实干的具体行动推动主题教育走深走实。

坚持先学一步，在学思悟透上下功夫

山东公用党委班子严格按照“第一议题”制度，率先垂范，以领学带促学，制定学习计划及个人自学清单，积极参加济宁市委和市国资委主题教育读书班4 次，集中精力深入研学，召开专题交流研讨4 次，将学习的成果转化为思辨的成效，形成指导工作、破解难题、促进发展的理论基础和行动动力。深入基层开展讲党课活动9 次，宣传党的路线、方针、政策下基层，推动广大党员干部强化理论武装，持续提升学习效果。为进一步提升基层党组织书记履职能力、深化理论学习、凝心铸魂固根本，组织74 名党支部书记参加济宁市国资委组织的基层党组织书记轮训；举办线上线下相结合的党员培训班，1644 名党员坚持在学习领会上学深一层。各基层党组织依托主题党日、“三会一课”等，利用集体学习组织全体党员学原文、读原著、悟原理，开展学习研讨；公司广大党员坚持做到个人“自学”与集体“统学”相结合，列出读书清单、制定学习计划。截至目前，各基层党组织共开展学习研讨157 次，各基层党组织书记讲党课86 次，开展党性教育36 次。

坚持先干一步，在为民解忧上出实招

多形式调研促发展。对标调研重点，紧密结合本单位实际，聚焦企业高质量发展，确定调研课题9 个，正面案例1 个，反面案例1 个。改进调研方式，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式开展调查研究，提高科学性和实效性。结合党支部工作联系点制度深入工作一线，采取“四不两直”方式开展调研，通过亲身体验、“点单式”、典型案例“解剖式”等调研方法广泛听取广大职工群众的意见建议，帮助解决急难愁盼问题。与此同时，通过一线调研，与干部员工深入交流研讨，共检视问题9 个，制定整改措施25 条，截至目前已完成整改个数6 个。

多方位献良策解难题建新功。围绕“我为发展献良策、解难题、建新功”活动，动员广大干部职工聚焦民生建良言，优化服务出实招，立足岗位作贡献。报送涉及全市发展的“献良策”意见建议4 条，“解难题”意见建议3 条，内容涉及社会民生、城市建设管理等方面。组织基层党员深入群众听民意、访民情、提建议，开展建言献策活动36 次，组织党员950人，走访群众480人次，收集民情民意89 条，形成意见建议69 条，围绕破解难题形成具体措施92 条。引导党员发挥先锋模范作用，进社区双报到97人次，帮助解决问题23 个；成立党员突击队、志愿者服务队等，在服务民生工作中发挥党员带头作用，开展志愿者服务63 次，帮助解决问题156 个。

坚持先行一步，在履职担当上建新功

多网融合保民生。按照济宁市政府关于办好2023 年“重点民生实事”的通知要求，建立民生实事工作台账，研究确定民生实事两项。山东公用党委把开展主题教育与推进供水、供暖保障紧密结合，瞄准群众“急难愁盼”问题，积极构建“多网融合、一网统管”的网格化服务管理体系，将党建工作纳入“一张网”，延伸服务触角，全力破解供水、供暖运行中的难点堵点，农村污水处理项目三期建设顺利完成阶段性任务，所属污水处理厂提标改造如期开展，切实用心用情把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，构建党建引领和服务民生网格融合新格局，以实绩实效检验主题教育成果，助力城市功能品质提升和市民宜居幸福。推动项目建设促发展。项目建设展现加速度，济曲快速路项目克服资金、土地、征迁等不利因素，紧紧围绕“建设好我市一号工程”战略部署，领导班子靠前指挥、现场办公，7000 多名工人24 小时无间断施工。11 月27 日，济曲快速路上跨新兖铁路转体桥成功转体；11月28 日，济曲快速路上跨京沪铁路立交桥完成“优美转身”，实现了“当年开工、当年转体”的历史突破，为年内主线通车奠定了坚实基础。济邹高速项目建设推行工地建设标准化、施工工艺标准化，被省交通厅点名表扬，杨柳立交提前竣工，蔡庄立交稳步推进，为济宁市迈入立体交通时代作出积极贡献。改革发展再添新活力，主动跟进时代骐骥重卡换电项目、上海快卜光储充检项目、现代渔业科技产业园项目，10 月20 日金龙零碳交通科技产业园项目现场推进会成功召开，成为公司制造兴企、腾笼换鸟的新窗口。

坚持先做一步，在专项治理上显成效

强化党的领导，切实规范治理结构。积极开展“党的领导融入公司治理不够有效”专项整治活动，形成专项活动方案，逐一梳理权属公司治理结构和《公司章程》，深入查找存在的突出问题。切实把党的领导融入公司治理结构，不折不扣执行好党组织研究讨论重大问题的前置程序，对公司和权属公司党组织前置研究“三张清单”进行动态优化，进一步明晰党组织与其他治理主体的权责边界。明确将党的领导写入公司章程，将规范“党建入章”、落实“双向进入、交叉任职”领导体制、规范执行党组织前置研究“三张清单”等情况纳入党建工作考核，每半年进行专项督导检查，确保各项制度落实到位。

健全管理机制，扎实推进亏损企业治理工作。公司成立亏损企业专项治理行动领导小组，多次开展座谈交流，深入分析亏损原因，聚焦重点领域与突出问题，一企一策、分类施治，制定科学有效的专项治亏方案。将治亏任务分层分级管理、逐级压实责任，各二级亏损企业主要负责人为本单位亏损企业治理工作的第一责任人，及时跟进治理方案的实施情况及困难卡点，确保治理工作走深走实。采取“每月调度、季度总结、年度考核”的工作方式，以2022 年度财务决算数据为基础，对45 户权属亏损企业每月治理情况加强跟踪督导，建立动态监测，持续改善治理方案的可操作性。截至10 月底已完成24 户亏损企业治理，全面实现亏损面、总体亏损额双下降。计划年内完成35 户亏损企业治理，2024 年底基本实现零亏损。

激发企业活力，有效压减企业法人及管理层级。全面核实各权属企业法人层级、管理层级产权关系和经营状况，合理确定压减层级方案和清理整合对象，2023—2024 年计划压减1 户法人层级四级公司，即山东公用工程咨询有限公司。目前经与另外两家股东沟通，拟通过股权收购的方式将其变为全资公司，之后通过内部股权划转，使其成为三级公司。截至目前已完成公开选聘第三方资产评估和资产审计机构，计划2024 年6月底前完成压减法人层级工作。

山东公用党委坚持把“四下基层”“三个实实在在”作为开展主题教育的重要抓手，答好民生卷，下好发展棋，持续推动主题教育走深走实。一是切实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。二是把抓好主题教育工作与全面完成2023 年各项工作任务紧密结合起来，全力抓好项目建设、民生服务、国企改革、招商引资和党的建设等各项任务目标的落实。三是推进老旧小区供热、保障供水安全、加强水污染治理等重点民生实事落实；四是切实防范化解重大风险，推动解决一批涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。