关注“晴雨表” 架起“连心桥”——用心用情用力做好人民信访接待工作

□ 扬州市信访联席办 曾漳龙

人民信访工作是“送上门来的群众工作”，是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充，是党和政府密切联系群众、倾听群众呼声的桥梁纽带。

这一年来，我从机关部门到信访窗口学习锻炼，在接待来访群众中，常听到他们发泄对各级政府部门的不满，诸如部门间如何“踢皮球”、上下级如何“官官相护”等，时间一长，心情不免复杂凝重。信访工作除了充当缓和群众不满的“泄压阀”“避震器”之外，是否还可以成为政府部门为民办实事的“润滑剂”和“助推器”?面对疑惑，我们从实践中去找寻答案。信访工作经历，告诉我们，坚守为民初心，厚植为民情怀，就要始终将群众作为最大“裁判”，将群众满意作为最高标准，将群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为行动标尺，用心用情用力为群众办好每一件事，直到群众满意为止；坚持视群众利益高于一切，把群众的“表情包”作为检验工作的“晴雨表”，客观看待群众的不满意，不气馁、不忽视，坚持问效于民。

2022年来，扬州市信访系统认真贯彻落实中央、省市决策部署，围绕中心、服务大局，充分发挥信访民意“晴雨表”作用，搭好政府部门与人民群众的“连心桥”，持续推进“五大工程”，有效维护群众合法权益和社会大局稳定，切实做到为民解难、为党分忧。

一是着力推进“护航”工程，强化担当服务保障大局。积极构建信、访、电、网“四位一体”的立体化信访工作体系，认真办理群众来信、来电、网信事项，妥善处置紧急突发问题。全力保障重大活动，聚焦风险防控、矛盾化解、应急处置等工作，圆满完成北京冬奥会、各级两会、2022世界运河城市论坛等系列信访保障任务。源头防范风险隐患，积极参与重大决策社会稳定风险评估，促进科学、民主、依法决策，源头预防和减少矛盾发生。开展隐患排查，滚动交办重点信访事项，推动落实动态清零。发挥参谋助手作用，强化信访分析研判，编发月度研判、动态专报、要情专报等，及时提出对策建议，提供决策参考。

二是着力推进“融冰”工程，靠实举措攻坚化解难题。扎实开展“攻坚突破年”行动，上级交办事项化解率88%以上。强化领导包案。建立市委常委挂钩县（市、区）、副市长挂包分管领域机制，研究解决信访突出问题。指定县（市、区）党政主要领导包案化解信访积案，重点事项落实市领导提级包案，高位推动化解。强化过程管理。严格执行“日清、周转、月报、季结”工作制度，集中过堂重点事项，点对点工作提醒，动态开展跟踪回查回访，确保案结事了。强化督责压责。坚持动态调度、动态通报，推动整改落地。严格“两函一单”制度，下发信访事项督办函、风险警示函、问责建议函。

三是着力推进“清源”工程，多措并举整治规范秩序。守牢源头前哨，坚持把重点放在源头、把重点放在前端，制定规范，强化源头处置。抓实通案会办，建立重点信访事项通案会办制度，落实“一案一责、一案一策、一案一审”。坚持依法治访，对合理诉求解决到位的，依法处理，以打击促规范、稳秩序、促治理。

四是着力推进“强基”工程，守正创新夯实筑牢基础。持之以恒抓基层打基础，持续推动信访工作法治化、标准化、规范化建设。坚持示范创建牵引带动，持续深化“人民满意窗口”建设质量提升工程，创新开展“网上人民满意窗口”建设，提升初信初访一次性化解率。着眼标准规范引领推动，建立重点信访事项联合会审机制，着力提升信访工作专业性、规范性。加强受理办理全周期管理，优化完善工作环节，倒逼信访事项规范办理、有效解决。依托社会治理多元驱动，健全完善矛盾多元预防调处综合机制，深化人民调解、司法调解、行政调解与信访工作对接，构建形成工作联动、矛盾联调格局。

五是着力推进“固本”工程，严格标准优化提升队伍。从严从实加强政治建设，坚持将“党的领导”贯彻信访工作始终。持之以恒提升能力水平，全方位、多层次组织开展学习培训、比武竞赛、实践锻炼，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，明显提升法治宣讲、思想疏导的能力。优中选精培树先进典型，外树形象、内强素质，恪尽职守、默默奉献，营造争做“最美信访干部”“岗位之星”氛围。

关注民意“晴雨表”，架起信访“连心桥”，方能做好群众工作，方可完成党和人民赋予的使命任务。

图/CFP

念念不忘，必有回响。“时时放心不下、事事紧抓不放、个个责任在肩”，难在时时、贵在时时。任何时候，任何情况下，只有胸怀“国之大者”，事事牵挂于心，做到无事如有事，才能有事如无事。越是形势复杂、任务繁重、使命光荣，越要增强时时放心不下的责任感，始终保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐。面对社会稳定时代重任，我们将时刻把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，守土有责、守土负责、守土尽责，时时在线、处处用力、事事关心，全部心思向稳定聚焦，各项工作向民生用劲，关注民意“晴雨表”，架起信访“连心桥”，方能做好群众工作，方可完成党和人民赋予的使命任务。