基层卫生事业单位人力资源管理现状及对策

亢琳

通过探讨基层卫生事业单位的人力资源管理现状，并根据人力资源管理的不足之处，提出针对性的解决策略。有关从业人员必须密切关注卫生事业单位的发展现状，以提高团队整体工作水平为目标，开展人力资源管理工作。同时也对现存的一系列问题高度重视，在深入探讨解决方案的前提之下，使得各项工作能够有序开展。

基层卫生事业单位的工作具备着极强的行政属性，而且需要工作人员拥有极强的专业能力。也正是由于这些特殊性，导致其与我国的市场经济体制之间存在一定矛盾，在事业单位内部进行人力资源管理时也会存在较大的管理难点。人力资源管理工作者充分意识到这些现实问题后，在开展各项工作时，就更应当以提高员工工作积极性为目的，改善整体卫生事业单位的工作水平，才能够避免事业单位的属性影响到各项工作的开展。

一、基层卫生事业单位在人力资源管理过程当中存在的问题

基层卫生事业单位在人力资源管理中存在的问题主要集中在以下几个层面，首先，思想层面，管理理念过于陈旧，无法帮助人力资源管理发挥成效。另外，在管理过程中缺乏专业性。最后，缺乏相关的人力资源考核体制，管理成效并没有得到有效的反馈。在这样的情况下，直接给基层卫生事业单位的人力资源管理带来不利影响。另外，一些基层卫生事业单位信息化程度相对有限，无法有效解决人力资源管理所面临的困境。

（一）人力资源的管理观念过于陈旧

现阶段，许多基层卫生事业单位在进行人力资源管理时未能真正意识到人力资源管理工作的重要性，也没有展开一系列的积极活动和采取针对性措施，制定完善的人力资源管理政策，实现人力资源管理工作的价值。许多人力资源管理部门工作人员对相关工作的了解仍旧流于表面，人力资源管理工作自然难以落到实处。在进行管理时，单位内部还存在着模式并不统一、缺乏人才聘用机制、岗位晋升机制等现象。这也导致在执行各项工作任务时，论资排辈的现象十分严重，致使基层卫生事业单位内部的工作人员在参与各项医疗卫生工作时不求有功、只求无过，工作态度消极，缺乏工作积极性。这种付出和回报不对等的现象，也无法留住人才，制约了基层卫生事业单位的长远发展。

（二）人力资源管理的专业化管理有待加强

当前阶段，基层卫生事业单位的人力资源管理缺乏制度化和规范化，主要体现在没有结合单位内部的实际情况，直接照搬照用其他地区或单位的相关管理制度，造成虽然从表面上看，人力资源管理有一定的制度依据，但是在具体落实的过程中，这些制度不能贴合实际情况，无法帮助人力资源管理朝着规范化方向发展。另外，基层卫生事业单位的内部人才培训机制还存在许多问题，有一些事业单位根本不重视培训工作，在开展培训机制的构建和培训工作的落实时还存在力度不足的现象。许多培训活动流于形式，很难真正起到发展人才、提高人才专业水平的目的。职工忠诚度难以提升，人力资源管理的制度化和规范化水平也相对不足，影响到基层卫生事业单位的长远发展。基层卫生事业单位需要结合内部的实际情况以及当前社会的发展来进行管理，否则一旦人力资源管理脱离了制度化和规范化，就会给整体管理带来极大的不利影响。

（三）人力资源考核体制化管理手段匮乏

在当前社会中，卫生事业单位的人才考核工作模式还存在着形式化现象，人力资源考核工作难度较大，且所设置的机制很难落到实处。根据实际发展情况来看，很多基层卫生事业单位在人才考核制度的设定中，没有重点、要点，不关注考核过程，只是呈现一个考核结果，大部分是对工作人员工作表现的简单记录。这就造成最终的考核标准无法彰显公平公正性。同时，考核评价标准和员工的奖金、薪资待遇、职称评定并没有明确联系，大部分情况下都是以员工的年限作为衡量标准，无法调动员工工作积极性。此外，基层卫生事业单位的人力资源考核工作还存在着合理性和科学性欠缺的情况，管理层并不重视听取基层职工的意见，导致人力资源管理工作脱离实际。

（四）信息化程度不足

结合实际情况来看，基层卫生事业单位的人力资源管理工作内容主要集中在人才的招聘、培训和内控等方面。如果想要提高内部人力资源管理的效率，就需要提高人力资源管理部门的整体水平。要借助信息化技术，推动各项工作的开展，同时也要真正意识到人力资源管理信息化建设的重要性，将其广泛应用于各项工作当中，才能够及时察觉人员招聘、培训、内控等工作中的问题和不足。但现阶段有许多人力资源部门仍固守传统思维模式，在人力资源管理时沿用老一套的办法，没有积极采纳现代化的信息技术，严重限制了基层卫生事业单位的长远发展，无法达到现代化的人力资源管理目标。

二、解决基层卫生事业单位人力资源管理工作问题的相关措施

在当前阶段，要想解决人力资源管理工作存在的问题，需要从思想层面及时更新管理理念，与时俱进。另外，需要完善人力资源人才培养制度，提高人才流动导向机制的科学性，利用信息化模式，打造信息化的管理平台，将信息化和人力资源管理紧密联系。

（一）与时俱进及时更新人力资源管理理念

想要解决人力资源管理力度不足的问题，需要从人力资源管理团队本身着手。使高层领导真正清楚人力资源管理工作的重要性及管理工作的特质，站在发展的角度，跟随时代变化，制定正确的人力资源管理方针。要坚持“以人为本”的人力资源管理理念，发挥人力资源管理工作的真正价值。要以员工的需求作为各项管理工作考量的重点，积极肯定每一位職工的工作价值，并站在科学的角度衡量员工对于单位做出的贡献。在制定管理制度时，要根据基层卫生事业单位的实际发展情况，让人力资源管理工作更具实践性和专业性。人力资源管理部门工作人员的水平高低也会直接影响工作效果。结合现阶段的情况，制定切实可行的发展路径，从而达到有效执行人力资源管理工作内容的目标。基层卫生事业单位在人力资源管理的过程当中，还应强调全面性和战略性的管理理念，要以事业单位的长远发展作为根本目的，明晰组织内部各岗位的职责及业务范围。

（二）完善人力资源管理的人才培养制度

当前基层卫生事业单位人才流失的现象严重，这是由于基层卫生事业单位内部人才培养制度，没有真正以单位实际发展的需求和内部人才的切身需求作为衡量标准，缺乏科学性和针对性，自然也无法达到挽留专业人才的目的。想要解决这类问题，基层卫生事业单位需要从自身的发展情况和职工的发展需求两方面着手，认真制定人才培养制度。基层卫生事业单位需要强化医学培训工作，可以定期组织一些医疗方法的学习活动，提高单位整体的医疗水平，提升医疗卫生服务质量。再者，从基层卫生事业单位的长远发展角度来看，针对业务内容进行针对性培训，才能够使基层卫生事业单位的工作人员专业性得到保障。从实际发展的角度来看，只有提高基层卫生事业单位员工的整体工作水平，才能够推动单位的长远发展。在员工的薪资待遇方面，必须要通过日常的培训与考核结果来综合判定，要根据工作人员的职业能力、日常业绩和表现、考核的结果和培训的情况，进行多方面的评价，并以评价结果来完成薪酬发放和奖金的设定。

（三）提高人才流动导向机制的科学性

在开展基层卫生事业单位的人力资源管理工作当中，一定要针对人才流动进行相应处理。要以吸引人才为目标，设置合理的人力资源管理模式。事业单位内部要更新人力资源的管理理念，要以留住人才作为发展核心和要点，在人才流动的过程当中也要正确落实后续管理制度，使各项工作能够顺利开展，以维持基层卫生事业单位的长远发展。当医务人员能够根据个人的努力拥有相应的薪资，拥有合适的岗位晋升模式，可根据个人努力获得晋升机会，那么在参与日常工作的过程中才更有积极性和干劲。这种方式也是对职工自身价值的肯定，如果无法达到根据职工业务完成情况，进行价值肯定和物质资源发放的目的，职工自然很难留在单位长期工作。因此，在进行人力资源管理时，人力资源管理部门需根据职工的切身需求，认真探究职工的层次和需求内容，根据职工的个人情况调整岗位，让职工对事业单位能够更具认同感和归属感。以此吸引人才的方式，达到提高基层卫生事业单位人力资源管理效果的目的。

（四）打造信息管理平台

在现代化的人力资源管理过程当中，借助信息管理平台能够让信息传递更加迅猛，同时也避免传统的人力资源管理方式对各项工作的限制。尤其是在基层卫生事业单位当中，学会与时俱进，才能够让事业单位长远发展，避免事業单位内部工作人员抱有“铁饭碗”的思想，在进行各项工作的过程当中态度消极、工作懈怠。借助现代化的人力资源管理方式对事业单位内部进行职能化和规范化的调整，帮助事业单位职工构建健全的管理意识及成本控制意识，也能够体现出廉政为民的行事风格。现代化的信息管理平台需要与基层卫生事业单位的实际工作情况相结合，才能让人力资源管理工作在信息技术的帮助下真正渗透到各个部门和各个岗位当中。再根据实际的工作情况来调整资源的利用形式和技术的匹配方法。也可以借助信息化的管理平台及时下达任务，省去了许多不必要的环节和步骤，显著提高单位人力资源管理工作的效率。同时，借助信息化的平台还可以让其他业务内容得到有效监督，也让单位内部的不同部门能够协同配合，提高各项工作的效率，得到更加丰硕的工作成果，实现基层卫生事业单位的长远发展目标。

结语：

在实际开展人力资源管理工作时，不应将各项工作停留在理论层面，要与实践有机结合，并根据实际的管理效果来改善管理制度，要让人力资源管理工作更具实践性、合理性和灵活性。通过制定针对性的策略，保障各项工作的高质量提升，营造良好的基层卫生事业单位社会形象，提升基层卫生事业单位的社会公信力。这样也更能够吸引人才，提高人才队伍构建水平，达到推动基层卫生事业单位长远发展的目的。

（作者单位：甘肃白银会宁县流动人口计划生育工作管理站）