做网约车司机“娘家人”

□通讯员 梁梁

成都东客站是全国第六、西部最大综合交通枢纽，日均2万名网约车司机在区域活动，针对这一特点，连日来，四川省成都市成华区委组织部在成都市委组织部、市交通运输行业党委指导支持下，会同相关部门、行业协会、平台企业和属地街道开展“蓉城先锋·暖心畅行”网约车司机群体党建工作调研，推动网约车司机群体党建工作跑出“加速度”。

建组织，找党员

“随着首约科技成都（首约出行）和滴滴出行等5 家第三方服务机构相继在东客站周边布局，越来越多的网约车司机在东客站区域活动，为我们精准发力做好网约车司机群体党建工作创造了良好条件。”成华区东客站新城办相关负责人表示。

“我们会同成都市网约车协会党支部，开展‘两个覆盖’动态清零工作，积极推进网约车平台企业和网约车驾驶员信息排摸，引导6000 余名党员亮身份。”成华区委组织部相关负责人介绍，成华区压实组织部门牵头，交通运输、东客站新城办等10余个单位主抓、协会企业具体负责、属地街道兜底等“四方责任”，加强与首约科技成都、滴滴出行等头部平台企业沟通对接，探索打破地域限制，在征得首汽、滴滴出行总部党委同意后，将两家企业纳入区交通运输行业党委副书记单位。同时，指导滴滴出行西南党支部优化专车流动党支部设置，推动成立滴滴快车等业务线流动党支部，依托司机服务中心等第三方合作机构，将400余名流动党员纳入区交通运输行业党委和属地街道管理，培养选拔党员车队队长20余名，推动“管行业、管党建、管业务”一体推进。

建载体，强功能

网约车司机群体具有工作互联网化、流动性强、组织程度低等特点，现有党群服务网络、阵地数量和服务效果有限，为服务管理党员带来了较大难度。

成华区结合成都东客站现有1000余平方米网约车接送区域、600余平方米新能源车辆充电区域，以及通过TOD 便捷连通的鹏瑞利东站广场28万平方米餐饮、医疗康养等资源载体实际，面向全市110余家网约车平台公司发放1000 份司机调查问卷，科学选址打造“华仔红色方向盘”网约车司机之家，构建以体现政治功能和组织功能为核心区，接送区、充能区和服务区为支撑的“一心三区”党群服务矩阵。

“‘接送区’共设置200个网约车专用停车位，网约车司机可在此享受到免费停车半小时服务，这期间网约车司机既可原地休息候客，也可到楼上的核心区参加各项学习活动以及办理个人事务，还可到‘服务区’吃顿可口的优惠餐。”成华区委组织部相关负责人介绍，通过采取线上线下结合方式，开通网约车司机之家“核心区+公众号”党员司机双注册通道，在“学习小站”滚动播放党的二十大精神等重点学习内容，立体展现网约车司机党员先进事迹，营造党员“回家”氛围。通过调查问卷显示，网约车司机之家吸引了近80%的驾驶员前往，切实让“小阵地”发挥“大作用”。

【推荐】

四川省成都市成华区委组织部深入贯彻落实全国组织部长会议关于“加大新兴领域党建工作攻坚力度”部署要求，结合深化网约车司机群体党建工作试点，在“蓉城先锋·暖心畅行”行动中，坚持“做网约车司机的娘家人”理念，扎实开展网约车司机群体需求调研，积极推动建组织找党员、建载体强功能、建保障优服务、建机制促成长，通过瞄准枢纽节点推进“两个覆盖”、紧盯急难愁盼创新引领方式，以点带面做好网约车司机群体思想引导和凝聚服务工作，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

——四川省成都市成华区委组织部

成华区交通运输行业党委指导司机注册加入“华仔红色方向盘”网约车司机之家（成华区委组织部 供图）

建保障，优服务

职业技能培训、运营资质办理、心理健康咨询、违章事项处理……成华区委组织部协调区级相关职能部门，在“华仔红色方向盘”网约车司机之家植入就业、政务、退役军人服务和职工之家、青年之家等功能；积极争取市委两新工委、市交通运输行业党委指导支持，将网约车运输证、驾驶员从业资格证办理纳入网约车司机之家服务事项。同时，创新探索“党委政府主导、行业协会实施、有偿低偿运营”模式，充分发挥成都市网约车协会作为市交通运输行业党委成员单位优势，邀请其参与网约车司机之家运营，与13650 名司机建立沟通渠道，帮助2100 余名司机解决法律援助等需求。

“我听其他司机朋友说，这里不仅可以休息，还可以扫码签到积分兑换礼品，就来看看，结果没想到这里有那么多特色服务，就跟家一样，实在是太方便了！”刚刚送完旅客，网约车司机张生明便来到“华仔红色方向盘”网约车司机之家，本来只想稍做休憩，但众多特色服务却让他挪不开步子。

成华区委组织部相关负责人介绍，根据网约车司机日常工作生活需求，绘制党建资源地图提供可视化指引，设立网约车司机维权驿站、劳动争议调解点等，并定期开展技能培训、优秀驾驶员座谈分享等活动。同时，加强同鹏瑞利东站广场项目管理方沟通，指导入驻企业党组织和党员建立党员先锋岗，为网约车司机群体推出健康体检、脊椎疗养、心理咨询等“暖心套餐”，让司机真正得实惠。

建机制，促成长

网约车司机群体对平台企业依附性弱，社会归属感不强，如何扩大党在这一群体中的号召力和凝聚力成为新课题。

成华区通过加快构建党组织领导的共建共治共享社会治理体系，发挥网约车司机群体“走千条路”的优势，引导他们在参与基层治理中担当“新增量”。

在2022 年多轮疫情遭遇战中，成华区交通运输行业党委发动相关企业出动车辆12500余台次，帮助医疗卫生系统运送核酸检测样本，为快速出具检测结果发挥了重要作用。

“我们建立健全条块结合工作体系，不断完善行业主管部门、属地街道社区、协会企业和党员司机代表党建联席会议机制，实施以示范引领、典型激励等为主要内容的‘暖心出行’十大行动计划，会同相关平台企业在App点亮党员身份、车内张贴党员标识，引领带动广大司机积极投身‘爱心送考’‘春运回家路’等文明城市创建工作，积极推荐优秀司机作为‘两代表一委员’人选和表彰表扬评选对象，不断增强网约车司机群体的获得感、幸福感。”成华区委组织部相关负责人介绍，截至目前，成华区共有6 名网约车司机获评“蓉城先锋·最美网约车司机”，1人被评为“四川省百名优秀志愿者”并当选区第八次党代会代表，1 人获交通运输部和全国总工会表彰。

【点评】

四川成都市成华区深化网约车司机群体党建工作试点，在基层党组织建设上下功夫，提升组织力，创新党组织设置方式方法和工作载体，将流动分散的党员司机串联起来，让党旗在基层一线高高飘扬，把党对一切工作的领导贯穿始终，坚持党建引领，调动整合各层级各方面的治理资源和服务力量来解决急难愁盼的问题，让网约车司机时刻感受到党的温暖就在身边。同时有利于探索平台企业有效开展党建工作的经验做法以及功能性党组织的路径模式，发挥好党员先锋模范作用，党建赋能与业务工作深度融合，延伸组织“触角”，织密服务阵地体系，通过党建引领开展跨部门、跨层级、跨领域的工作联动，推动资源优化整合，打通联系和服务新业态、新就业群体的“最后一公里”，充分发挥党组织在把方向、建阵地、聚人心等方面的引领作用。

——吴涛，中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授，博士后，入选国家人才项目，上海市学习贯彻党的二十大精神专家宣讲团成员