本刊推荐：2022十大质量新闻

党的二十大报告锚定高质量发展首要任务

10月16日至22日，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京举行。习近平代表第十九届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。报告中明确提出要加快建设质量强国，质量强国建设连续两次被写进党的代表大会报告中。

我国“加快建设全国统一大市场”顶层设计出炉

4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。《意见》明确加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

《意见》提出了建设全国统一大市场的目标，还就强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为、组织实施保障等方面的制度建设和制度实施作出具体要求和部署。

我国坚定实施扩大内需战略

12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，进一步明确了坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系的发展方向，全力做好扩大内需这篇大文章，推动中国经济沿着高质量发展道路行稳致远。《纲要》指出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。《纲要》确定了“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标，部署了加快培育完整内需体系、促进形成强大国内市场、支撑畅通国内经济循环三大重点任务。12月15日，国家发展改革委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》提出八个方面重点任务，针对“十四五”时期能够落实或取得明显进展的工作，进一步细化实化了82条相关政策举措。

我国成功举办第五届中国国际进口博览会

11月5日至10日，第五届中国国际进口博览会在上海如期举行。国家主席习近平以视频方式出席开幕式并发表致辞，强调中国将推动各国各方共享中国大市场机遇、共享制度型开放机遇、共享深化国际合作机遇。

本届进博会共有145个国家、地区和国际组织参展，2800多家企业参加企业商业展；展示438项代表性首发新产品、新技术、新服务，超过上届水平；按一年计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。作为世界上首个以进口为主题的国家级展会，5届进博会累计意向成交额达3400多亿美元，为面临严峻复杂环境的世界经济注入了确定性和稳定性，传递出中国坚定不移扩大开放的时代强音。

中国空间站历史性完成“合体”，开启长期驻人模式

2022年是我国载人航天工程立项实施30周年。11月1日，中国空间站的第二个科学实验舱段——梦天实验舱，成功与之前发射的天和核心舱完成精准对接，随后梦天实验舱完成水平转位，与天和核心舱、问天实验舱形成三舱“T”字构型。中国空间站历史性完成“合体”。11月29日，神舟十五号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射成功，标志着我国载人航天工程空间站关键技术验证和建造阶段规划的12次发射任务全部圆满完成。11月30日，神舟十四号与神舟十五号共6名航天员在太空“胜利会师”。至此，中国空间站首次形成由6个航天器组成的“三舱三船”最大构型及6名航天员同时在轨飞行。12月2日晚，神舟十四号乘组与神舟十五号乘组移交了中国空间站的钥匙，完成了中国航天历史首次在轨交接，中国空间站正式开启长期有人驻留模式。

十八部门联合推动质量提升

11月1日，市场监管总局等18部门联合印发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022-2025年）》。《方案》从推动民生消费质量升级、增强产业基础质量竞争力、引导新技术新产品新业态优质发展、促进服务品质大幅提升4个方面部署了质量提升的重点任务，强调以质量变革创新推动质量持续提升，推进质量强国建设。《方案》明确到2025年，质量供给与需求更加适配，农产品食品合格率进一步提高，消费品优质供给能力明显增强，工业品质量稳步向中高端迈进，建筑品质和使用功能不断提高；生产性服务加快向专业化和价值链高端延伸，生活性服务可及性、便利性和公共服务质量满意度全面提升。

国家质量强国建设协调推进领导小组成立

8月23日，为深入推进质量强国建设，加强对质量工作的组织领导和统筹协调，国务院成立国家质量强国建设协调推进领导小组，作为国务院议事协调机构，全国质量工作部际联席会议同时撤销。领导小组将全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署；推动完善质量工作有关法律法规，研究审议重大质量政策措施；统筹协调质量强国建设工作，研究解决质量强国建设重大问题，部署推进质量提升行动、质量基础设施建设、质量安全监管、全国“质量月”活动等重点工作；督促检查质量工作有关法律法规和重大政策措施落实情况等。

新《国家标准管理办法》发布

2021年，中共中央、国务院公布标准化发展纲领性文件《国家标准化发展纲要》，为新时代标准化事业发展提供了根本遵循。2022年9月，国家市场监督管理总局发布修订后的《国家标准管理办法》，并将于2023年3月1日正式实施。

新《国家标准管理办法》共4章46条，修订主要包括四个方面：一是为落实国家标准体系建设，在2017年新修订的《标准化法》基础上，结合国家标准化工作实践，调整了国家标准的具体范围。二是为规范国家标准的制定和管理，进一步明确了国家标准制定程序和各阶段的工作要求。三是为满足不断增长的标准需求和提高标准国际化水平，明确了国家标准在制修订程序、组织管理、实施监督等方面的新要求。四是为促进国家标准的有效实施，进一步完善了从实施到制定的反馈机制和标准更新机制。

我国认证证书突破300万张

根据全国认证认可信息服务平台的数据显示，截至2022年3月，全国共有有效认证证书302万张，获证企业87万家。认证证书总数突破300万张。从地域分布来看，认证证书数量在10万张以上的省（市）有9个，分别为广东、江苏、浙江、山东、上海、北京、河北、四川和安徽。从领域分布来看，管理体系认证证书最多，共有约162万张，其中质量管理体系认证证书约76万张，远超其后的环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品农产品管理体系认证、信息安全管理体系认证等认证证书的数量；在产品认证领域，自愿性工业产品认证证书约88万张，强制性产品认证证书约46万张。

上海采取多项措施巩固质量竞争力指数排名全国第一成效

2021年，上海市持续实施质量强市战略，大力开展质量提升行动，取得了积极成效。制造业质量竞争力指数连续13年排名全国第一；公共服务质量监测满意度排名各省区市第二；连续7次获得国务院质量工作考核A等；浦东、奉贤、松江、闵行等区连续4年获得国务院办公厅“推进质量强国建设工作成效突出的地方”督查激励。2022年，上海采取一系列更加务实创新的举措，进一步巩固上述成效，包括：1月12日，制定实施“发展壮大市场主体若干措施”32条；7月14日，发布“扶持个体工商户健康发展”34条政策措施；9月1日，率先试点“市场主体身份码”；携手苏浙皖共建统一大市场，释放长三角3290万市场主体新动能；制订《质量强国建设纲要上海实施方案》；率先发布《开展群众性质量提升活动的指导意见》；全面推广质量基础设施“一站式”服务等。