吉林柳河三仙夹国家森林公园旅游资源分析及对策探讨

张海丽，张海军，柳长明

(1.河北省塞罕坝机械林场大唤起分场，河北 承德 068450；2.河北省塞罕坝机械林场林业调查规划设计院，河北 承德 068450；3.河北省塞罕坝机械林场千层板分场，河北 承德 068450)

1 材料与方法

1.1 研究地概况

吉林柳河三仙夹国家森林公园范围位于柳河县城东南部，距县城10km，地理坐标为东经125°50′27″～125°53′05″，北纬42°16′20″～42°18′38″，公园总面积880.06hm2。

1)位于龙岗山脉西北坡的吉林柳河三仙夹国家森林公园，其地形呈现出西北高东南低的特征，横跨长白山区与松辽平原之间，四周环绕着山地、丘陵、熔岩台地以及河谷盆地，形成了一个多样性的景观，景色宜人，令人流连忘返。公园位于典型的大陆季风气候区，四季交替。年均气温5℃，极端最高气温35.70℃。全年积温3160℃左右，年均降水量755.5cm，年均日照2551h。

2)公园内土壤种类主要有：灰棕土、草甸土、沼泽土、水稻土等7个土类，19个亚类，40个土属，95个土种，土壤肥力高适合于林木生长。

3)公园内主要有针叶林、针阔混交林、落叶阔叶林和湿地等。根据调查统计，区内有被子植物、裸子植物、蕨类植物、菌类植物共513种，隶属于128科。其中被子植物有82科399种，裸子植物有2科6种，蕨类植物有14科24种；野生动物110种，其中两栖动物4科9种，爬行动物3科8种，鸟类31科82种，哺乳动物9科11种。

4)吉林柳河三仙夹国家森林公园有着丰富的自然景观、冰雪景观、人文景观、民俗文化旅游等资源优势。其中，自然景观资源的五花山风光奇异秀丽，五彩缤纷，蔚为壮观；冰雪景观资源的冰凌花海不惧风雪与寒冷，冰凌花花朵金黄；人文景观资源的福兴寺始建于清朝末年，至今已有近百年历史；民俗文化旅游资源的朝、满民俗饮食文化及乡村生活体验具有浓浓的地方特色，是有别于高楼林立都市生活的独特体验。

1.2 研究方法

SWOT分析法，也被称为态势分析法，它的核心概念源于英文中四个主要英文单词的首字母组合。其中，S代表的是优势(strengths)，W则指的是劣势(weaknesses)，O则指的是机遇(opportunities)，T则指的是威胁(threats)。因此，SWOT分析法可以帮助我们更好地了解和预测未来的发展趋势。

SWOT分析法是一种以矩阵形式的方式，将与研究目标相关的内在优势、劣势、机遇和威胁等因素进行分析，以系统分析的思维，将这些因素相互联系，以便更好地理解和分析，最终得出有效的决策结果[1]。使用这种分析方法，可以对研究目标所处的情况进行全方位、整体上、精确的研究，从而根据分析结果制定合适的发展规划以及对策等。SWOT方法对森林公园分析效果十分显著[2，3]。

2 结果与分析

2.1 优势(Strengths)分析

2.1.1 公园内保护对象与保护价值较高

1)森林生态系统。吉林柳河三仙夹国家森林自然公园内森林植被面积872.70hm2，森林覆盖率84.3%。主要植被类型有针叶林、阔叶林、阔叶混交林、湿地植被、农田植被等。其中乔木林占总面积的78.06%，主要为阔叶混交林，树种主要有蒙古栎、白桦、胡桃楸、杨树、红松、樟子松、落叶松等。

2)森林风景资源。吉林柳河三仙夹国家森林自然公园地带性森林植被类型为落叶阔叶林和针叶林。其中落叶阔叶林包括落叶阔叶纯林和落叶阔叶混交林，分别占森林面积的39.13%和46.57%；针叶林包括针叶纯林和针叶混交林，分别占森林面积的12.78%和0.02%。

3)野生动植物资源。吉林柳河三仙夹国家森林自然公园内有野生植物128科513种，脊椎动物47科110种。其中包括国家重点保护野生植物7种，即东北红豆杉、红松、水曲柳、黄檗、紫椴、钻天柳、野大豆；国家重点保护野生动物17种，即金雕、白肩雕、黄嘴白鹭、黑琴鸡、花尾榛鸡等。

2.1.2 边界区划及功能区区划合理

1)边界区划。吉林柳河三夹国家森林自然公园总面积为880.06 hm2，森林植被面积872.70hm2，结合卫片影像、国土三调数据和林地“一张图”中的数据分析判断，再通过现场实际勘察，保护地边界区划与自然生态特征、自然地形、人为活动边界等相吻合，面积误差在±5%范围内，自然保护地边界区划合理。

2)功能区区划。吉林柳河三夹国家森林自然公园被划分为一个功能区，即一般控制区，所有受保护的自然资源和自然环境都被纳入功能区，以确保其自然属性和生态价值的最大化。

2.1.3 丰富的自然景观资源

1)红叶景观。公园内的红叶童话景区极具特色，每年秋季，分布在景区内的多种槭树科植物便经霜打后，树叶由青变黄，再到变橙、变红、变紫，远远望去，姹紫嫣红，色彩斑斓，越是深秋，越是透彻，宛如翩翩起舞的蝴蝶，让人目不暇接，眼花缭乱。越是冠幅较大的个体，越是优美，形态各异，构成壮美的五彩世界，令人流连忘返。

2)冰凌花海。在公园的山坡上，遍布着绚丽多彩的冰凌花，它们以其绚丽的金黄色的花瓣，犹如一道道璀璨的星河，点缀着这片冰天雪地的世界，即使是在大雪纷飞的季节，也能够抵抗住狂暴的风雪，坚定不移，令“林海雪莲”这一美誉更加响彻云霄。

3)杜鹃花海。在公园的山谷中，树林、草地以及其它地方，到处都是绚烂多姿的杜鹃花，白色的杜鹃花像一块碧玉，闪耀着璀璨的光芒；而红色的杜鹃像一朵热情的火焰，粉色的杜鹃像一抹胭脂，紫色的杜鹃像一颗颗宝石，点缀着整片山谷，绚烂夺目。

2.1.4 丰富的人文旅游资源

1)福兴寺。福兴寺始建于清朝末年，至今已有近百年历史。1993年，柳河县政府在三仙夹森林公园佛圣山上重新修建，并向游人开放。福兴寺占地8000m2，建筑面积860m2，建有大雄宝殿、观音殿、钟鼓楼及三座配殿，供奉着释加牟尼、观世音等三十六尊佛像。寺内殿阁层层，雕梁画栋、宏伟壮观，是方圆几百里佛教信徒、香客朝拜佛祖的圣地。

2)朝、满民俗饮食文化。地区的朝、满饮食文化十分丰富，朝鲜族节日菜肴品种繁多，并备时令名菜。朝鲜族最常见的菜肴如“八珍菜”和“大酱菜汤”等。滋补养颜是朝鲜族美食的一大特色，如 “参芪补身汤”、 “三伏狗肉汤”、野味肉和野味汤等。满族的传统节日与汉族的节日大致相同，有农历新年、端午、中秋等节日。受生活环境、与汉族频繁交流等因素的影响，满族的饮食习惯有着与汉族的相似之处，如吃大米、小米、面食等等，但仍保持着自己的民族特点，如逢年过节喜欢吃甜食、“艾吉格饽”(即饺子的一种)等。除此之外，还保留了满族传统特色食品酸汤子、饽饽、萨其玛等。满族各地的代表性食物，主要有白肉血肠、火锅、酸汤子、清东陵糕点。

3)乡村生活体验。森林公园位于城市的郊区，相对安静，公园内有少量农田。采摘耕作大多还在使用传统的耕作模式，日出而作，日落而息。在夕阳下，以“慢生活、慢体验、慢呼吸”为主题的景色会让人想要拿起画笔或相机，为城市居民提供一个放松身心、享受自然的休闲场所。森林公园拥有丰富的水域，环境宁静，林间水泡、水塘林立，水质清澈，空气清新，没有噪音干扰，是一个理想的休闲垂钓场所。

2.2 劣势(Weaknesses)分析

2.2.1 游客接待能力羸弱

根据目前旅游市场的反馈，吉林柳河三仙夹森林自然公园难以接待大量游客。园区内的服务设施及项目难以达到专业水准，尤其是道路、通讯、导游、旅游周边商品等相关配套严重不足，区域旅游“吃、住、行”不够配套，难以适应旅游产业发展的需要。

2.2.2 基础设施建设不齐全

目前，园区内观赏步道与标识牌配备不齐全；取暖方式仍为老式燃材、煤型取暖；园区内虽然建有联通和移动信号塔，通信信号良好，但wifi引入，区内暂无邮电所；园区内尚未建设旅游安全信息系统设施，紧急救援系统设施，危险地段警示标志与安全防护设施，临时游客调峰设施等。

2.2.3 公园经营思想落后

公园的定位存在明显的差异，管理思路较陈旧，经营思想落后，给园区的发展带来了负面影响。由于缺乏开发建设，公园内的交通状况不佳，停车场规模较小，旅游服务落后，无法形成规模化的经济效益。目前，森林公园在旅游文化的深入开发、宣传推广和营销策划方面存在着不少问题，相关配套产业也未能形成有效的联动，使得产业链条不够完善，彼此之间也无法形成良性循环。公园内缺乏专业的旅游人才，具备专业知识的导览人员严重不足，园区内的从业人员整体素质也较低。三仙夹国家森林公园景区发展相对落后，开发不完善，整体宣传力度不大，知名度较低，对外促销上缺乏行之有效的手段，主要客源市场开拓方面缺乏相应的举措。

2.2.4 公园内部尚有矛盾冲突

公园内部尚有因历史遗留而造成的部分矛盾冲突，在永久基本农田、无林权争议的集体人工商品林、国家规划矿区等方面，需要进一步商榷。

2.3 机遇(Opportunities)分析

2.3.1 国家政策与市场消费趋势

目前，我国旅游市场的消费趋势正逐渐转变，游客从过去的风景观光倾向于现在的休闲度假，农家乐、冰雪体验、生态旅游等诸多与自然资源有关的休闲旅游模式越来越受到普通百姓的青睐，随着我国高质量发展，人民对美好生活向往的强烈追求越来越强烈，林业相关的旅游项目正受到旅游消费市场的追捧，国家也出台了相关政策，为自然旅游景区的发展搭建了一个良好的平台。

2.3.2 旅游业的强势复苏

随着疫情防控措施的优化和调整，2023年春节是新冠疫情“乙类乙管”政策实施后的第一个公众假期，疫情积压的探亲访友、旅游过年、民俗体验、冰雪体验等出游需求集中释放，全国各地旅游区重现人山人海的景象，旅游业交出了近3年来最好的一份成绩单，实现了2023年“开门红”。 经历过新冠疫情之后，广大人民群众对身体健康状态更加重视，所以与以往的休闲娱乐方式如聚餐等相比亲近自然、有一定运动量的休闲娱乐方式会更受人们的青睐，森林公园无疑是最佳的场所，这对三仙夹国家森林公园来说是一个不错的机遇。

2.4 威胁(Threats)分析

2.4.1 资金吸引能力不足

在《天然林保护修复制度方案》出台的背景下，国有林场逐步向公益性转变，呈现出资金短缺、产业经济外流等局面。园区内虽成立了专门的管理机构、制定了旅游发展规划，但让无法实现盈利。这种情况下，公园难以吸引投资和补助资金，如何破局，是公园将要面临的主要难题。

2.4.2 商业性经营活动与森林生态安全难以平衡

如何保持商业性的经营活动与森林生态安全之间的平衡是所有森林公园经营单位都需要面临的一个问题。人为的经营性活动会不可避免的产生一系列的生活垃圾，游客在公园内游玩也会产生大量的人类活动痕迹，造成环境破坏，解决这个难题是持续性经营好森林公园的关键。

3 建议

1)根据三仙夹国家森林公园发展建设的需要，加强森林旅游项目的基础设施和管理服务设施等相关配套项目的建设，规定并落实好规范的工作制度，加强森林公园在科研项目中的参与程度和内部的检测活动。

2)三仙夹国家森林公园建设旨在维护和恢复当地自然环境，个别项目在建设期可能产生一些暂时的、局部性的负面影响，营运期则以持续性、累积性的正面影响为主，应该采取相应措施来缓解这些不良影响。通过开展生态旅游，可以大大提升森林公园的可持续性，同时也可以降低对森林资源的过度开发，从而减少对环境的污染，最终实现可持续的经济增长。通过建立森林公园，我们可以有效地维护和改善森林生态环境，增强公众的环保意识，从而为保护我们的自然环境做出贡献。

3)为了保护三仙夹国家森林公园的自然资源，相关部门应该加大对公园的监督力度，提高公园经营者的环保意识，并严格执行各项环保措施。同时，应该加强对污染防治设备的维护和管理，以避免对森林公园的环境污染和生态破坏。在林相改造和森林景观建设方面，应该遵循森林群落演替的原则，避免盲目模仿其他地区的森林景观。