互联网背景下公证法律服务的创新发展路径分析
2023-03-06高巧云
高巧云
福建省泉州市刺桐公证处,福建 泉州 362000
近年来,随着互联网技术的日新月异,人们的生活发生了很大的变化,尤其是在移动智能设备的快速普及下,社会公众可以更加方便地获取自己需要的信息,其中当然也包括法律知识。在此情况下,公证法律服务机构如果还是坚持传统的工作思路与服务模式,必然会影响实际工作的质量与效率,甚至会被时代所抛弃。广大公证法律服务机构都已清醒认识到这一问题,正在积极探索有效、科学的公证法律服务模式,但实际情况并不乐观,存在的问题较多,如公证法律服务体系建设存在不足、公证人员的综合素质有待提高等。因此,相关从业者需要立足实际,根据对当前面临问题的分析,不断探寻有效的创新举措,以期能够更好地满足社会发展的公证需求,进而为公证法律服务行业的长远发展打下坚实基础。
一、互联网背景下公证法律服务发展趋势分析
随着互联网的普及,人们的思维方式和行为习惯发生了明显的改变,越来越多的人开始习惯于通过互联网进行工作、学习、娱乐等,在此情况下,公证法律服务也需要充分利用互联网技术打造线下与线上相结合的新型服务模式,同时还要借助互联网传播渠道,加大公证法律服务的影响力和渗透力。当前,许多公证法律服务机构在新媒体平台上都开通了专属账号,如抖音、微博、微信公众号等,通过这些互联网渠道可以及时向广大公众进行相关法律法规的宣讲,同时也便于公众了解公证法律服务机构的基本信息,例如地址、业务流程、办理业务需要哪些材料等,使得公众对于公证法律服务产生更深的了解与认知。除此以外,不少公证法律服务机构还会通过这些渠道与用户进行充分沟通与交流,这样不仅可以及时了解用户的实际需求,提高服务质量,还有助于提升自身形象[1]。针对一些不是特别常见的公证法律服务,同样可以依托互联网建设相应的办理通道,让用户可以更详细的了解相关的信息,提高办理效率。对于一些常见问题,可以开设专门的板块用于帮助用户解决问题,使其在办理公证业务的过程中更加顺利,从而获得良好服务体验。总之,在互联网背景下,公证法律服务在互联网技术的加持下正在朝着高效化、便捷化、智能化的方向不断发展,极大增强了公证法律服务水平。
二、互联网对公证法律服务带来的影响与挑战
(一)公证人员需要提高自身的综合素质
对于从事公证法律服务工作的人员来说,具备一定法律知识的储备是基本要求,而在互联网时代背景下,公证人员除了要储备更加丰富的法律知识,还必须掌握计算机软件操作方面的相关知识与技能,树立互联网思维,这样才能更好地投入到实际工作中去。
现阶段,人们通过互联网可以获得许多的信息,例如与公证法律服务相关的信息可以通过网络搜索的方式获取,所以公证人员如果还是停留在原有的能力基础上,那么很难在实际工作中发挥自身的价值,甚至会面临被行业淘汰的局面。因此,公证人员必须要有互联网思维,积极投入深耕行业细分领域,如经济类、民事类、涉外类等,这样才能提高服务效率与质量,同时也是增加自身核心竞争力的重要途径。反之,如果公证人员不具备较强的工作能力,无法适应互联网带来的影响与挑战,必然会给公证法律服务创新造成影响。对此,公证法律服务机构就要定期组织工作人员进行培训,提高他们的综合素质,其中应重点更新公证人员的思想理念、提高他们的业务水平,进而为公证法律服务的创新打下重要基础[2]。
(二)公证业务受理方式的改变
在以往的公证法律服务中,公证业务受理方式主要是由申请人提交相关的材料,提出公证申请,然后机构受理、出具公证书等,这一过程中申请人需要多次前往公证法律服务机构进行相关事项的办理,所以相对而言比较耗费时间和体力。但在互联网背景下,申请人不用特意前往公证法律服务机构进行办理,只用在相应的网站上提交公证申请及其相关材料即可,如果申请人不方便,公证法律服务机构还可以通过邮寄或者发送电子邮件的方式将公证书交给申请人,使得申请人可以获得更好的服务体验。例如在互联网背景下的公证业务办理中电子化的公证书逐渐得到普及,这不仅有助于优化公证业务办理流程,还能便于申请人对公证书的真伪进行核实。在核实纸质化的公证书时,申请人主要可以通过传真核实、来函复函核实、电话核实等,而对于电子化的公证书进行核实时,还可以增加了互联网核实端口,这让公证书的核实变得更加方便与高效。但是在具体实践中,如何才能使用户了解这些内容、如何保证公证法律服务的优质性与规范性等,这些都是需要解决的问题[3]。
(三)“在线公证”得到不断深化与发展
随着互联网技术在公证法律服务行业中的广泛应用,受理方式发生了很大的变革,而这使得“在线公证”得到不断深化与发展。目前,“在线公证”最初遇到的一些问题已被解决,例如法律属性问题等,这使得其法律机制的必要性与操作性得以落实,这对于进一步推进公证法律服务的发展产生了深刻影响。过去办理公证业务的过程中,所有环节都必须通过线下进行办理,而如今随着“在线公证”的深化与发展,公证业务的不少环节都可以在线上进行办理,避免了用户多次往返线下办理,使用户获得了更好的服务体验,特别是在公证业务系统越来越完善的情况下,公证优势得到了充分展现。不过,毕竟“在线公证”的发展时间较短,在一些方面还是存在着问题与风险,例如监管机制风险、技术支撑机制风险等,这些都是需要在今后的发展中进行重点关注的内容。
(四)对涉网证据的固定与认可亟待解决
当前,从公证法律服务行业的发展情况可知,有关知识产权、商标权等涉网证据的提存与保全逐渐变成常规的公证业务,而这主要得益于云计算、大数据等先进技术的加持,使得公证法律服务行业的基础服务实现了创新,例如,基于云计算、大数据等先进技术构建的“公证云”这一新型服务模式,就极大地提高了公证法律服务的效率与质量,方便了用户的业务办理。但要注意的是,虽然在互联网背景下,公证法律服务的物质成本、时间成本均有所降低,但是由于互联网的虚拟性和开放性特征,公证法律服务机构应加大对公证基础材料的管理力度,确保其安全性、真实性与完整性。所以,在互联网背景下对于涉网证据的固定与认可是当前亟需解决的重要问题,也是推动公证法律服务创新发展的重要前提。
三、互联网背景下公证法律服务的创新发展路径
(一)构建“互联网+公证法律服务”大格局
首先,公证法律服务机构及其工作人员要不断强化服务意识,在此基础上对公证法律服务体系进行有效完善。在新的时代背景下,公证法律服务应当从推动法治建设的角度,开展具有时代特征、网络特色的相关服务活动。与此同时,应加强对最新法律法规的学习,提高学习效果,这样才能确保学习成果在实践中的有效应用,从而提高互联网背景下公证法律服务的操作性[4];其次,对公证法律制度进行完善。作为推动公证法律服务行业发展的基础性要素,公证法律制度是否科学、完善,直接决定了实际工作的质量与效率,尤其是在互联网背景下,公证法律服务行业想要充分利用互联网的优势作用实现进一步发展,就必须建立健全公证法律制度,如此才可以确保在互联网的实施效果。在实践中,应先分析当今时代背景下公证法律服务包括哪些具体的内容,从实际来看主要包括社会供给与社会需求两个方面的内容。以社会供给来讲,公证行为供给和社会制度供给之间存在十分紧密的联系;而以社会需求来讲,公证需求体系和社会需求体系的建设同样存在类似的关系。因此,在公证法律服务体系建设中,需要建设一套完善的公证法律制度,并能根据互联网时代的发展需要,形成包括权益保障体系、监督体系、分类体系与资格认证体系等内容的完整系统。
(二)加强平台纵向结合、横向联系
在建设公证法律服务体系的过程中,应立足时代发展特征,加强平台纵向结合、横向联系。强化横向联系,这是要求公证法律服务机构能够不断提升自身获取网络资源的能力,同时可以帮助群众更全面地了解到公证业务办理的相关事项,如通过抖音、微博、微信公众号等,为群众解惑答疑,从而提高公证法律服务的实效性;强化纵向结合,主要指的是公证法律服务机构应当与自媒体、新闻媒体等互联网平台加强合作,使公证法律服务可以通过互联网渠道得到更好的宣传,推动自身发展。总之,在互联网背景下,公证法律服务机构不能继续墨守成规,而是应当打开思路,积极拥抱新事物,否则就会被时代所淘汰[5]。
(三)创新服务体系,牢固树立群众监督
无论是什么体系的建设或完善,都不是一成不变的,而是可以从实践中不断总结经验,对不足之处进行合理修正与调整。对公证法律服务体系而言,既要做好前期的建设,也要在不断发展中立足于实际进行创新,以便更好地满足时代发展的要求。在此过程中,应当积极听取群众的建议与意见,回应群众关心的相关法律问题,如此才能实现有效创新。首先,公证服务结构要对服务流程进行创新,便于群众的监督和提出意见,这样不但可以拉近与群众之间的距离,还有助于推动服务体系的创新;其次,应积极引导广大群众进行监督,如此才能发现实际工作中存在的细节性问题,同时对约束和规范公证人员的行为起到了积极作用;最后,应通过与互联网媒体的积极沟通,及时发布相关的公证信息,主动接受群众的监督,以此实现监督体系的常态化与长效化。
(四)完善线上公证法律办理程序
线上智能化办理作为互联网背景下公证业务受理的主要渠道之一,目前在办理程序上还存在许多不足的地方,所以在进行实际创新中,理应重视对线上公证法律办理程序的完善与改进。在实践中,需要以《公证程序规则》为依据,确定线上公证都涉及哪些具体的环节与内容,如提交申请、受理、审查、出具公证书、发证等。而在这些环节中,其中绝大部分都可以通过互联网进行线上办理,极大地方便了用户。应强调的是,线上公证应确保电子公证书的证明力、电子数据的安全性以及线上公证的正当性,如此才能切实提高公证法律服务实效。具体而言,公证人员首先需要验证申请者的基本信息及其提交的资料是否真实有效,然后进行公证书的制作,通常需要包括纸质公证书与电子公证书,虽然二者形式上有所差异,但有同等效用;其次,公证机构应积极构建符合自身发展需求的移动客户端,以便申请者可以通过移动客户端进行公证业务的办理、查询等,并且确保公证质量要求在具体环节中得到落实。同时,还要通过与行政机关、司法机关建立合作关系,推动公证法律服务渠道的专业化与多元化发展,从而提高公证法律服务的实效性[6];最后,重视风险防控工作,尤其是对于申请者的资料需要严格保管,避免其落入不法分子手中,具体可以从实际出发建立线上与线下相结合的风险防控机制,加大科技创新力度,从而避免申请者资料被盗取、恶意篡改或损坏等风险的发生。
(五)不断加强对公证人员的教育培训
现今,随着公证法律服务行业的快速发展,相关从业者需要不断提升自身的能力与素养,这样才能适应实际工作的要求,跟上行业发展步伐。对此,公证人员首先需要树立终身学习意识,可以利用闲暇时间主动地学习相关方面的知识,同时能够结合实际工作深耕行业细分领域,不断提高自身能力;其次,应当具有服务意识。作为国家公务员,公证人员的主要工作就是为群众解决问题,这一点在任何时候都不会发生改变。互联网时代的到来,使得很多群众在办理业务的过程中会遇到一些问题,此时公证人员应耐心、细致地向他们进行讲解,解决好问题,使群众感到满意,从而充分发挥该项工作的重要价值;最后,互联网背景下对公证法律服务的整体效率提出了很高的要求,因此公证人员在实际工作中,理应避免出现滞后效率的行为,这样才能符合公证质量要求,进而更好地为人民服务。
四、结束语
随着互联网技术在各领域中的应用越来越成熟,对经济社会的发展带来深刻的影响。在此背景下,公证法律服务行业必须清醒认识到自身变革的必要性与迫切性,全面分析当前发展中暴露出来的问题,基于事物发展规律与趋势变化,采取一系列切实有效的措施推动公证法律服务的创新发展,只有这样,才能使其与时代接轨,满足经济社会的发展需要,从而增强公证法律服务的质量和效率。