13 次走进人民大会堂的“小巷总理”

文／辰欣

入党37 年，从事社区工作50 年，福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区党委书记林丹先后获得全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章、全国劳动模范等荣誉。2021 年，她被授予党内最高荣誉“七一勋章”，并在北京人民大会堂金色大厅参加了“七一勋章”颁授仪式。2022年，她光荣当选党的二十大代表，再次走进了人民大会堂。

作为一名基层共产党员、社区工作者，这已经是林丹第13 次走进人民大会堂。她说：“每一次都能感受到巨大鼓舞和激励。我将用心用情做好社区工作，当好居民群众的‘服务员’！”

用心谱写为民服务之歌50 年

成立于1952 年的军门社区，曾经又老又旧，居委会连个党支部都没有。林丹回忆，自己刚到军门社区时，很多房子都是木板房，墙壁上都褙着报纸。办公的地方只有十几平方米，条件艰苦。如今，军门社区已经是远近闻名的幸福社区，有3700 多平方米的公共空间。社区党委下辖15 个党支部，有党员320 多名、社区志愿者1600 多名。

“小巷总理”林丹扎根社区已经整整50 年

林丹1972 年来到军门社区工作，1991 年开始担任社区党支部书记，扎根社区已经整整50 年。其间，有过几次调去街道上班的机会，也有私企高薪聘请她去工作，林丹都拒绝了。“因为我爱上了社区的工作，舍不得离开。”50 年间，林丹对军门社区的感情已经超越一份工作。她早已把社区当成了家，她的心早已和居民的心连在一起。

社区居民也都把林丹当成贴心人，称她是社区孤寡老人的“女儿”，是留守儿童的“妈妈”，更是百姓心中最亲切的“小巷总理”。说起“小巷总理”这个称呼，还有个故事。2007 年，党的第十七次全国代表大会在北京召开，时任国务院副总理的吴仪来到福建代表团参加讨论。那时，林丹形容自己的职务是“上管天，下管地，中间还得管空气”。吴仪听完，开玩笑地说：“这么说你也是总理，你在小巷当总理，是真正的‘总理’。”本是一句玩笑话，后来大家就慢慢地叫起来了。

林丹的嗓子常年沙哑。她已经接受了两次声带手术。声带受损的原因，就是她每天从早到晚都在和群众打交道，一刻不停地与群众交流。2020 年11 月，她做完喉咙息肉手术后，由于恢复不顺利，术后住进ICU。医生建议她在家静养一个月，可是一出院，林丹就克服病痛投入到时刻牵挂的社区工作中。她说：“不方便说话，我可以写字与群众交流，用行动服务群众。”军门社区党委副书记谢榕感慨地说：“林丹是把社区当作家庭来经营的，把居民当作亲人来对待。”

社区里有位年过八旬的独居吴老太，瘫痪在床。林丹便主动担起了照顾她的重任，除了送一日三餐，还为老人买水果和营养品，并且专门去学按摩防止老人肌肉萎缩。吴老太过世后，遗体火化时需要家属签字，林丹签上了自己的名字。有居民提醒她，这样做“不吉利”。林丹说：“她在我心里也是母亲，我就是她的女儿！”在军门社区，林丹已经当了8 位五保户、孤寡老人的女儿。

从福州市最年轻的居委会主任到最年长的社区党委书记，林丹通过50 年的社区服务工作，让社会进步体现为居民日常生活的点滴幸福。如今，已经古稀之年的她仍然在岗位上奉献着。她说：“我感觉社区群众还需要我，也信任我，激励着我无怨无悔地继续奋斗在服务群众的路上。我愿为社区群众服务一辈子。”

用爱托起“一老一少”幸福生活

走进军门社区，一项项荣誉让人目不暇接：全国先进基层党组织、全国文明单位……截至目前，军门社区共获得180 多项集体荣誉。在林丹看来，社区工作能够获得如此多的嘉奖，在于“一片丹心为民”，在于以党建引领社会治理创新，脚踏实地做好社区每一项工作。

多年来，林丹为强化党建引领作用投入大量心血。她发起成立党建联盟，首创“林丹党代表工作室”“大党委兼职委员制度”“吉祥三宝”“爱心助学”等一系列党建工作品牌。已在全国推广的“135”社区党建工作模式，也是发轫于军门社区。军门社区还利用数字福州的技术优势，搭建“智慧社区信息化平台”，率先在社区推行“一趟不用跑，最多跑一趟”服务，在福建全省率先开展“片长制”网格化管理……如今，军门社区68 座楼院均建立了楼栋党小组、物业公司、网格员、楼组长等多方联动的治理机制，引进了品牌物业开展长效化、精细化管理服务，老旧小区改造与社区精细化治理同步推进，居住环境得到全面提升，办事更便捷，生活更舒心。

“做好社区工作，抓住‘一老一少’民生工程是关键。”为此，林丹整合各方资源，在社区创办起五星级养老服务照料中心、长者食堂、少儿托管中心等，让老人在家有人管、孩子放学有人看，把社区打造成温暖的家。占地2000 多平方米的居家养老照料服务中心，配备专职和兼职助老员，为60 岁以上空巢、独居、孤寡老人提供24 小时的机构照料、居家护理等服务。同时，少儿托管服务中心则致力于解决社区双职工家庭的后顾之忧，满足孩子放学后午托、晚托的需求，为孩子提供可口的午餐、晚餐，并开设围棋、书法等兴趣班，还有4 名兼职老师辅导课业，每个需要托管的孩子每月只需缴纳880 元。

每天上午11 时许，林丹都会提前来到饭菜飘香的长者食堂，和志愿者们一起帮助行动不便的老人端菜。军门社区现有60 岁及以上老人1200 多人，吃饭是不少独居老人的“头疼事”。长者食堂投入使用后，老人交10 元钱就能吃到一顿两荤两素的热乎饭。等老人陆续吃上饭后，林丹又快步来到社区托管中心。放学的孩子们一声声“林奶奶好”让她忍不住喜笑颜开。

林丹一心为民，持续提升群众幸福感获得感，得到了老百姓的拥护，也得到党和政府的肯定。在她看来，自己只是做了应该做的事。她所做的一切都是为了让群众生活和办事更方便一些，表达诉求的渠道更畅通一些，感觉更平安更幸福一些。“社区工作没有最好，只有更好。”林丹说，她会永远以“赶考”的状态去工作，用“为民造福”的实际行动诠释共产党人“我将无我、不负人民”的崇高情怀。