新型学徒制培养模式的实践研究

◎ 海南省儋州市洋浦经济开发区高级技工学校 张立志

国家职业技能提升行动方案明确指出大力开展企业职工技能提升培训，其中企业新型学徒制培训是推进产教融合、校企合作、实现学校培养与企业用人的有效衔接。洋浦经济开发区高级技工学校响应国家号召开展企业新型学徒制培训工作，按要求开展培训。洋浦经济开发区高级技工学校为儋州洋浦一体化技能人才培养服务，是建设技能人才工匠中心。

一、新型学徒制的培养目标和模式

此次培养目标是将洋浦经济开发区内企业新型学徒制培养做到规范化、制度化、程序化、差异化，企业员工经过1～2年的培养，达到企业中级工、高级工、技师等岗位要求，企业员工技能得到全面提升，成为岗位技能标兵，更好地服务于开发区内各大中小企业。

企业新型学徒制培养致力于深化产教融合，采取校企合作、工学结合，企业师傅与学校教师“双师”共同培养的模式，将人才培养和企业培训相结合，有效缓解工学矛盾，为企业技能人才提升创造机会。

二、新型学徒制培养模式实施情况

根据人社部《关于全面推行企业新型学徒制的意见》等文件精神，自2020年学校按照《海南省全面推行企业新型学徒制实施方案》的相关要求，充分发挥开发区企业和学校的优势及潜能，创新校企合作机制，积极开展企业新型学徒制工作。

1.培养的规范化。根据国家省市各级关于企业新型学徒制管理的文件要求，学校对新型学徒制工作内容进行了梳理，整理归纳出企业新型学徒制的运作模式，主要分为以下三个阶段:

第一阶段：开班前准备阶段。新型学徒制培养由企业向政府部门提出申请，经业务主管部门批准后，有计划有步骤地培训。学校积极做好开班前的准备工作，与企业签订培训协议、划分培训的责任、约定培训费用的付款比例，学校根据企业需求并结合培训工种特点及课程大纲要求，与企业共同制定培训方案、培训计划、编排课程表，采取线上打卡与线下培训相结合的模式，选定班主任及任课教师，订购教材及参考书等。

第二阶段：常规教学管理阶段。执行《学校企业新型学徒制管理制度》，根据已制定的课程表开展正常授课，学校培训科抽查课程讲授质量并进行评价，定期对教师教学进行指导研讨，提出开班以来在授课方面存在的问题，商讨相关的对策及改进措施。如将理论知识与实际操作相结合，将线上培训打卡、模拟实操与线下实物讲解相结合，企业师傅与学校教师定期讨论课程内容相结合。依据企业需求及工种特点，在提高培训质量上下功夫，例如化工总控工培养过程中，理论与实操点对点结合，既需要场地又需要讲解，针对这一系列问题，学校与软件公司联合开发化工管路、化工单元操作仿真软件让学生进行操作，可以有效解决实际问题。

学校调整各专业技能教师，优先安排“双师型”教师开展企业培训业务，分步开展教师技能培训，进行教学内部监督机制，听课、评课、检查、奖惩等制度齐上阵，对教师进行量化考核，与学员取证率结合，开发培训教材实现校企一体化教学模式。过程中开展对教师评价的问卷调查，由企业培训员工评选出“优秀教师”，“双师型”教师每年定期下厂学习积累经验，确保提高培训质量。

第三阶段：结课考试阶段。新型学徒制培养期满后，学校组织企业结课及安排考试，考核通过后颁发职业技能等级证书。截至2022年7月，学校已完成四家企业技能认定考试，共三个工种，其中一家石化有限公司化工总控工和钳工通过率100%；3家纸业有限公司电工通过率100%，钳工通过率为97%。

2.培养的制度化。依据国家关于企业新型学徒制管理的相关文件精神，制定符合洋浦经济开发区内企业和学校管理的制度。分别在培训管理、评价、考核等阶段制定了相关制度，如《洋浦经济开发区高级技工学校企业新型学徒制教学管理制度》《洋浦经济开发区高级技工学校企业新型学徒制培训教学质量评价考核体系》《洋浦经济开发区高级技工学校企业新型学徒制班级管理及学员考核制度》等制度。用制度规范管理，按章办事，日积月累形成良好管理模式。

3.培养的程序化。学校在企业新型学徒制的培养过程中整理培养的工作流程，并与政府相关部门进行了深入讨论，制定了洋浦经济开发区企业新型学徒制事项办理流程进度表，明确政府、企业、学校三者之间的职责、提交所需资料、办理时限等，提高办事效率，使之进入程序化，更好地服务于企业。

4.培养的差异化。企业新型学徒制培养大方向与国家各省市文件是一致的，但根据洋浦经济开发区内企业行业不同、工作性质的不同，在相同培养模式基础上进行差异化教学，结合企业情况、员工知识层次情况，分别制定同一工种不同企业的不同培养方案、培养内容、课程课时分配。如制定某企业电工培养方案时，针对该企业员工大多数为大专以上学历，实行倒班制工作的实际情况，学校在与企业制定培养方案时拟定专业基础课程知识占30%，操作技能课程学时占60%。制定洋浦开发某控股企业电工培养方案时，针对该企业员工大多为初中以下学历，从事电器维修服务行业，动手操作能力较强，但文化基础知识相对薄弱的实际情况，学校制定培养方案为专业基础课程知识占50%，员工操作技能课程学时占40%。差异化教学有利于企业员工更好地提升能力，有利于企业人才发展。

三、存在的问题

1.企业方面的问题。企业对新型学徒制培训政策了解不够深入，对相关法律法规、政策了解较少，对相应的补贴及办理流程不清楚；在员工管理方面考虑不周全，导致一些员工对此项培训的目的不明确；出现个别员工对培训工种、培训意义不清楚，参加培训意愿不强烈，企业内部培训缺少统一管理等问题，导致工作开展进度缓慢。员工培训期间离职率高，回报率低等现象经常出现。

2.学校方面的问题。学校虽然正在积极主动开展新型学徒制的培养，但宣传力度不够，开发区内有一些企业虽有意合作开展此项培训，但由于对相关政策不了解，导致事倍功半。

学校对“企业新型学徒制”培训调查不足，对小微企业的诉求不够重视，签订培训协议后开班进展缓慢，培训教师积极性不高等问题。随着洋浦自贸港先行区、示范区建设，洋浦企业技能人才培训量剧增，培训管理难度加大，培训教师人员紧张，工作任务繁重、工作压力大，培训精细化管理仍需加强。

四、建议与对策

1.企业制定配套管理方案。企业制定相关激励员工奖惩制度，提高参加培训员工补贴待遇等，激发员工学习热情，弘扬工匠精神，构建企业培训良性发展模式，从而带动产业发展。需设立专项资金支持学徒制培训，制定详细培养方案和管理制度支撑培训顺利开展，如制定企业人才培养建设方案、企业激励员工制度等。

2.学校加大政策宣传力度，建设优质师资队伍，与其他培训机构建立沟通机制。学校应利用美篇、网站、公众号、洋浦政务网站等平台发表多篇宣传新型学徒制相关政策的报道，并联系电视台开展企业新型学徒制专访，宣传相关政策。走进企业开展面对面交流，以座谈会形式宣传政策需求，了解企业诉求并及时回复企业问题等。此外各学校及培训机构之间需要相互学习、交流经验，完善细化工作流程。学校可以定期开展师资研讨活动，培训成果展示，教学能力比赛等，促进师资双向交流学习，共建共享优质教学资源。此外，海南省企业新型学徒制培养工作相对其他省市起步较晚，可以通过“走出去，请进来”的模式，向有经验的省市学习交流管理模式，多在提高培训质量上下功夫。

企业新型学徒制是新时代背景下，国家培养技能人才的新模式，采取工学交替、工学一体方式，组织开展高质量学徒培训，不断探索更多更好的方法，从而达到国家政策要求，通过政府引导和企业需求，员工技能得到提升，学校业务能力得到升华，真正实现多方位一体供需结合，多方受益的新局面。