深入学习宣传贯彻二十大精神 办好人民满意的教育——访教育部党组书记、部长怀进鹏

◎ 中国教育报 储召生 高毅哲

学习宣传贯彻党的二十大精神是教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。当前，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，特别是积极推进党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，正在各地区、各学校掀起热潮。就教育系统如何进一步深入学习贯彻党的二十大精神，本报记者对教育部党组书记、部长怀进鹏进行了专访。

深刻领悟教育、科技、人才“三位一体”的战略意义，切实增强加快建设教育强国的使命感责任感

记者：党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在论述“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”（即“高质量发展”）之后的突出位置。如何理解这一安排？

怀进鹏：习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告中对各项事业的新部署，既有战略的指导意义，又有重大具体任务的部署，体现了战略和策略的有机统一。

这次报告相较以往，在结构和布局上作出的一项十分重要而鲜明的调整，就是首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在论述“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”（即“高质量发展”）之后的突出位置，极具战略意义和深远影响。这深刻体现了习近平总书记对强国崛起规律、对当今新技术革命和产业变革的时代特征、对未来世界发展大势的深刻洞察和把握，也深刻体现了习近平总书记对教育的关心重视一以贯之，对新时代新征程教育的基础性、先导性、全局性地位和作用的强调与期待。对这一部分内容，无论是科技战线，还是教育战线干部师生都深受鼓舞、倍感振奋。

习近平总书记指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。我们要进一步深化对中国式现代化发展规律的认识，充分把握教育作为社会主义现代化强国重要支撑和基础工程的特殊意义、特殊价值、特殊战略，对教育的内外部形势、环境、条件等有精准的认识、分析和把握，跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育，知道教育方位在哪里、方向是什么，问题在哪里、方法是什么，准确识变、科学应变、主动求变，切实增强加快建设教育强国的使命感、责任感。

着眼“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一党的中心任务，教育面临多方面的机遇和挑战。一是面对民族复兴，教育何以强国。从世界上3次工业革命的发生、5次科学中心的形成等一系列历史规律看，每个强国崛起的背后，无一不体现出教育立国、科技立国的发展逻辑，无一不是把教育视为对未来的“先期投资”。一个国家能否成为强国，肯定是经济、科技、国防、综合国力等多重要素综合作用的结果，但人才一定居于先导位置，而教育又是人才涌现的基础、科技发展的先导和基础。这就是教育战略价值的鲜明体现。当前我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。我们要全面深刻认识教育在中华民族伟大复兴历史进程中的基础性、先导性、全局性地位和作用，助力建设世界重要人才中心和创新高地，源源不断培养和输送各类高素质人才，源源不断产出更多原创性科技成果。二是面对新一轮科技革命和产业变革深入发展，教育如何适变应变、成为支撑和引领经济社会发展的先导力量。当前，世界新一轮科技革命和产业变革正加速孕育，给国家经济发展、给教育发展都带来了前所未有的机遇和挑战。特别是日新月异的数字技术，愈发成为驱动人类社会思维方式、组织架构、运作模式发生根本性变革和全方位重塑的引领力量，这既为教育突破传统的局限性、创造数字教育新形态、创新教育现代化发展路径提供了新的重大机遇，也为教育助力高质量发展、开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了广阔平台和舞台。同时也要看到，这对教育的高质量发展提出了新要求、带来了新挑战。“教育何为、教育往何处去”成为教育系统应当思考好、回答好的时代命题。三是面对人民群众对美好生活的向往，教育如何更好助力实现共同富裕。要缩小教育自身的差距，在全面解决“有学上”的基础上加快解决“上好学”的问题，稳步提高教育普及的重心，增加劳动力受教育年限，积极主动适应人口结构的变化，超前布局教育，把人口红利转变为人才红利，促进人的全面发展。四是面对百年未有之大变局，教育如何应对外部环境的风险。打铁还需自身硬，教育必须做到自信、自觉、自立、自强，在传承中华文明、增强文化自觉、坚定文化自信上，以更加开阔的全球视野，凝聚中华儿女团结奋斗的磅礴力量。

抓根本抓重点抓改革，做到“一分部署、九分落实”

记者：学习宣传贯彻党的二十大精神，教育部党组有哪些具体要求？

怀进鹏：要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢记实干兴邦、空谈误国，做到“一分部署、九分落实”，把党的二十大精神贯彻落实到教育改革发展各方面、全过程。开展贯彻落实党的二十大精神战略谋划，分析发展现状、短板弱项和努力方向，梳理安排“人无我有”的新赛道新领域开辟任务、“人有我强”的战略必争任务、“人强我优”的战略支撑任务，研究好发展的主要目标，设计好未来发展的“四梁八柱”，确保党的二十大精神在教育系统扎根开花结果。

一要抓根本。学习宣传贯彻党的二十大精神，应着力突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个纲和魂，把学习宣传贯彻新时代党的创新理论同维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位统一起来，不断深化党员、干部、师生对“两个确立”决定性意义的认识，不断提高政治站位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

加强学习宣传和研究阐释。要坚持分层分类，全员覆盖抓好学习教育。要研究制定相关方案，分类实施专题培训，全方位、多角度、立体式开展宣传，大力宣传党的二十大的重大意义和提出的重大理论观点、重大战略思想、重大目标任务、重大工作部署，宣传新时代教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣传教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神的典型事迹和良好风貌。发挥教育部门智力和人才集中优势，加强宣传、教学和研究阐释。将党的二十大精神融入思政课，融入专业课教育教学，推动进教材、进课堂、进头脑。组织重大专项，推出一批高质量的研究阐释成果。

落实立德树人根本任务，牢牢把握教育正确政治方向。加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、用社会主义核心价值观铸魂育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，筑牢广大师生团结奋斗的共同思想基础，坚决维护教育系统意识形态安全。反腐败是最彻底的自我革命。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，始终坚持以严的基调强化教育系统正风肃纪。

做好学习与实践相结合的文章。要把深入学习贯彻党的二十大精神与完成好年底前重点任务结合起来，与谋划好明年和今后五年的教育重点工作结合起来。要把学习、理解与把握规律、勇于实践结合起来，深化思考、推动落实，使落实的过程成为提升政治能力、谋划能力、执行能力、沟通能力和风险防控能力的过程。

二要抓重点。主要抓好促进公平、提升质量两件大事。

促进公平。要着眼于党的二十大报告“办好人民满意的教育”的部署，锚定2035年基本公共服务实现均等化的宏伟目标，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，在新的发展阶段进一步加强相关工作，沿着基本公共教育服务标准化、均等化、法定化的方向，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共教育服务体系。

提高质量。要以国家战略需求为导向，一体推进教育强国、科技强国、人才强国建设，推动建设世界重要人才中心和创新高地各项决策部署在高校、在教育系统的落实落地。深化现代职业教育体系建设改革，培养更多高技能人才。要着力推进国家基础学科拔尖人才培养战略行动，部署国家急需高层次人才培养专项，加快卓越工程师培养，加强优秀哲学社会科学人才培育，加快培养一大批能够适应和引领新一轮科技革命和产业变革的各类卓越人才，全面提高人才自主培养质量。坚持“四个面向”，加强高校有组织科研，大力提升创新能力，强化高校战略科技力量建设，加强高校科研平台的体系化建设，推动企业主导的产学研深度融合，加快科技成果转化，支撑高水平科技自立自强。要优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，更好地服务和融入新发展格局。深入推进“双一流”建设，深化哲学社会科学自主知识体系建构和高校咨政服务能力提升工程。

三要抓改革。在当前国际形势和经济社会发展特别是社会与人口结构发生新的变化下，更应当改革创新教育的发展观念和工作方法。

更新观念。要以落实党的二十大战略部署为主线，立足教育改革发展需要，结合地方发展特色优势，在部省战略合作中部署一批改革试点、创新探索或示范创建，更好带动全国教育领域综合改革。要完善教育评价改革相关配套政策，建立新评价体系，要用高质量来检验教育工作成效、学习贯彻党的二十大精神的成效。

推动更高水平对外开放。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，国际力量对比深刻调整，国际形势进入新的动荡变革期。越是在这样的时刻，越要坚持教育对外开放。要优化开放全球布局，加快推进共建“一带一路”教育行动高质量发展，深化与国际组织合作，举办世界数字教育大会，提升中国教育世界影响力。

推进教育数字化。根据党的二十大报告关于加快建设数字中国的系列部署，我们要进一步实施好国家教育数字化战略行动，加强国家智慧教育公共服务平台建设并深化应用，将国家智慧教育平台打造成教育领域重要的公共服务产品，不断推动教育变革和创新。

发扬斗争精神、提高斗争本领，切实把学习成果转化为推动发展的动能和建设教育强国的效能

记者：教育战线应该着重提高哪些能力，以做出不负时代、不负人民的辉煌业绩？

怀进鹏：宝刀要在石上磨，能人要在事上练。教育战线要注重发扬斗争精神、提高斗争本领，有在急难险重中勇毅前行的信念，有能力有办法把党中央决策部署坚决落实落地，以务实的工作作风和团结奋斗的精神状态，切实把学习成果转化为推动发展的动能和建设教育强国的效能。

一要自觉加强政治历练。习近平总书记强调，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。无论是作为一名党员领导干部，还是作为一名教师，都必须增强政治能力，始终忠诚于党和人民的教育事业。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

二要牢牢把握团结奋斗的时代要求。习近平总书记反复强调：“团结就是力量，奋斗开创未来；能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。”党的二十大的主题突出强调了团结奋斗，并指出，团结就是力量，团结才能胜利。团结奋斗是一种精神、一种力量，更是行动的要求。教育系统有3亿人，团结奋斗更为珍贵、意义更为重大。我们要深刻领会其中的政治意蕴和时代要求，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，心往一处想、劲往一处使，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

三要自觉弘扬斗争精神。当前教育工作中的问题，既有长期积累的老问题，也有改革中遇到的新问题，很多都是难啃的硬骨头，没有斗争精神、缺乏斗争能力，就不可能把工作往前推进。行政工作如此，科研工作也是如此，遇到困难问题和矛盾不能绕着走，要逢山开路、遇水架桥，敢于斗争、善于斗争、赢得斗争。

四要自觉增强底线思维。教育工作点多、线长、面广，人人关心、各方关注，各类风险易发、多发，稍有不慎就会出现问题。我们要自觉增强底线思维、强化忧患意识，统筹发展和安全，时刻注意研判工作中的风险，把眼睛瞪得大大的、耳朵竖起来。既要勇当“吹哨人”，又要能做“拆弹者”，早发现、早研判、早处置，把风险控制在未萌状态，确保我们自己能安心工作、校园环境能安静祥和、教育事业能安全发展。