盘活基层社会治理“一盘棋”

打造920 个“红色网格”、推动成立“红色物业”、大力弘扬“红色文化”、开展“红色商圈”创建……近年来，大连市沙河口区以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，通过党建引领有效激活基层社会治理“一盘棋”，全区基层治理水平大幅提升，居民群众纷纷点赞。

红色网格畅通贴心服务

李磊是绿香社区第71 号网格的党员网格员，大到网格内的环境整治、垃圾分类，小到孤寡老人的照顾、家长里短的处理，他都要管。

绿香社区内的阳光月秀小区北坡山体曾经是个巨型“垃圾堆”，气味难闻，细菌滋生，严重影响周边环境卫生。李磊果断“吹哨”，随即区住建局、执法局、应急局等多部门“报到”，对山体垃圾进行了清理，并申请110 万元资金对山坡进行了硬覆盖处理，架设了护栏，系统地整治了山坡的环境问题。

网格巡查、发现问题、“吹哨”解决……在沙河口区，像李磊这样身着红马甲、手持网格管理平台移动终端的“红色网格员”有1130 名，他们深入群众，走访街头巷尾、网格楼院，帮助居民解决身边的大事小情。人们都传：“红色网格好，民生全知晓；问题一上传，解决快又好。”

近年来，沙河口区全面实行街道“大工委”、社区“大党委”、网格“党支部”机制，构建三级网格体系，街道、社区、网格党组织“核心”作用不断加强。为有效畅通服务群众“最后一公里”，全区推行“三呼三应”服务机制，区级领导带头示范，带领1321 名机关干部，带动近万名志愿者，入列全区7 个街道94 个社区的920 个“红色网格”，对居民反映的问题，网格员通过移动终端APP“吹哨”，单一的事项相关职能部门“报到”，涉及多部门、难度大的事项，区级领导和各处置单位合力“报到”，限时解决。该机制运行以来，累计为辖区百姓提供各类服务76154 件次，解决各类疑难问题2835 个，切实做到了“小事不出网格、大事不出街、难事不出区、矛盾不上交”。

红色物业开展和谐治理

走进位于至诚社区的机床大院，小巧精致的活动广场、素雅的桌凳、别致的垃圾分类亭、齐全的健身器材……居民们三五成群地在阴凉处唠着家常，一派和谐惬意的景象。

机床大院的房子是20 世纪50 年代末建成的企业福利分配住房小区，之前是出了名的“脏、乱、差”，私家车及外来车辆随处乱停、宠物粪便随处可见……疫情期间，社区党委对大院的封闭管理得到居民的广泛支持，社区党委趁热打铁，通过业主表决形式引入了物业公司，并成立了物业公司党支部。在物业党支部的带领下，大院整修了道路、装上了门禁，清理了多年来积攒的垃圾，大院的垃圾分类还成了“模范点”，国家住建部和省市领导来大院调研考察后，纷纷对大院的垃圾分类工作点赞。

在沙河口区，像机床大院这样的红色物业有39 家，不仅弃管楼院和老旧小区有，壹品星海、万科城市花园这样的中高档小区也有。这些红色物业通过阵地建设、组织活动等形式，在物业、社区、居民之间搭起了一座“连心桥”。

大连市沙河口区万科城市花园小区物业开展新时代文明实践站宣讲活动

2021 年以来，沙河口区大力推进“红色物业”创建，在全区7 个街道的不同类型小区，通过单独组建、组织联建和选派党建指导员等形式，成立了39 家红色物业，构建了社区党委、物业企业、业委会、业主等“四位一体”的党建联席会议制度，有效破解了物业管理服务的突出问题，赢得了居民的充分肯定。

红色文化展现最亮底色

在繁华的西安路中央大道购物中心5 楼，有一条“百年大连号”文化长廊，讲述着1899 年以来，大连一百多年的沧桑巨变。一张张红色照片，展现了在中国共产党的领导下，大连所焕发的生机和活力。

红色基因、红色传统、红色资源是共产党人创造的宝贵财富。多年来，沙河口区以多种形式培育红色文化，深入挖掘红色资源、传承红色基因，推动红色文化在社会治理各领域落地生根。红星村爱国主义教育基地建立20 多年来，先后有近30 余万人前来参观。大连中华工学会旧址作为全面展示大连中华工学会特殊历史地位的省级党史教育基地，每年接待各类团体和个人参观学习近2 万人次。

为了丰富社区群众的精神文化生活，沙河口区还精心打造了“小巷讲堂”“党员主播”“网格微电台”等一系列红色文化宣讲平台；推动“文润沙河口”“高雅文化进社区”“我的中国梦-文化进万家”等群众乐于参与、便于参与的红色文化活动走进街头巷尾，让红色文化深入民心，凝聚人心。

红色商圈凝聚全新动能

星海湾和西安路坐落着许多高端商务楼宇、大型商场和购物中心。以“凝聚、交流、服务、引领”为主题的星海湾商圈党群服务中心和西安路区域化党群服务中心根据商圈内企业员工需求，经常组织大家开展联谊、阅读、论坛等活动，举办体育、歌唱、棋类等各类比赛，既丰富了商圈工作人员的业余文化生活，也吸引了更多的高素质年轻人走进党、了解党、亲近党。

沙河口区各级党组织以“进百企、助万企”为载体，为商圈中每一个商务楼宇和重点企业都配备了“党员楼小二”和“党员企小二”，一对一对接企业和楼宇需求。疫情期间，“党员楼小二”为多家需要贷款的企业成功对接需求；兴盛社区“党员企小二”组织了“串企会”，帮助餐饮企业与沃尔玛等超市携手，餐饮企业员工进超市打起了“小时工”，“共享员工”的出现，既解决了餐饮企业员工的燃眉之急，也最大限度满足了社会需求。

近年来，沙河口区广泛开展红色商圈创建活动，大力推动商圈内非公企业“两个覆盖”，商圈党组织覆盖率由原来的48%，提高到现在的82%，商圈活力进一步增强。

风劲正当时。沙河口区将进一步强化责任落实，携手各方力量、统合各类资源，充分发挥上下左右联动机制作用，推动人、财、物向基层下沉，服务辖区百姓和企业，相信在区委的坚强领导下，沙河口区党建引领基层治理必将谱写出更加美好的新篇章。