郎溪“文化牌”的新打法

王牧寅 王运宝

以“工业强县”为主战略的县域，怎样发展文旅产业？

以“生态立县”的皖南县域，将建立什么样的“两山”转化器？

地处长三角地理中心，在全面融入中怎样打好“文化牌”？

决策杂志媒体智库带着这些求解的问题，走进了安徽郎溪县，在县域发展、皖南、长三角三种视域下，深度剖析郎溪打好“文化牌”的手法和打法。

郎溪是怎么做的？我们从“山这边山那边”的发生地—郎溪县凌笪镇下吴村说起。

郎溪底气

当记者第四次走进下吴村的时候，正值夕阳落山，金色晚霞洒落在伍员山茶园。坐落在山脚下的下吴村，在上世纪90年代，经济发展落后于一山之隔的江苏溧阳洑家村。

20多年来，下吴村创新思路，奋起直追，在基础设施、产业发展、鄉村治理等方面敢同先进比高下。如今的下吴村，徽式民居错落有致，道路干净整洁，文化氛围浓厚，已成为安徽省级和美乡村精品示范村！

下吴村不仅是郎溪县域经济发展的一个缩影，也是做好乡村文化的一个生动写照。

国家非物质文化遗产《跳五猖》。

根据东部沿海百强县和中西部后发县域经济发展的经验，工业是县域经济做大做强的支柱，郎溪同样制定了“工业强县”战略，在做大工业体量体质的同时，为什么发力“文化牌”？

首先，从资源基础上看，郎溪生态文化资源富集。

郎溪位于皖南地区，自然生态资源丰富。天目山和黄山余脉塑造了独特的山水景观，南漪湖碧波荡漾，水域面积27万亩，是典型的江南“鱼米之乡”。全县境内10万亩茶园，被称为“中国绿茶之乡”。

同时，郎溪县文化资源丰厚，北有以国家级非物质文化遗产“跳五猖”、傩戏为代表的的吴越文化；南有以云舞为代表的徽州文化。郎溪还是“中国诗词之乡”，李白、杜牧、杨万里、张大千、范成大等人在此留下诸多诗词画作。

目前，郎溪拥有1处国家级、9处省级、10处市级非物质文化遗产，各级文物保护单位44处，文化资源底蕴深厚。

其次，从发展大势看，郎溪其势已至。

郎溪与溧阳、安吉、宜兴等县（市）人文相近、地缘相亲、习俗相同。溧阳的文旅、安吉的白茶，这些兄弟县（市）都打出了自己的文化品牌。相邻县域角力，郎溪必须主动作为，乘势而上，也是“追赶江浙、争先江淮”的要求。

再者，从发展机遇上看，多层利好叠加。

前高龙灯。

锚定“三地一区”、建设“七个强省”是安徽确定的发展战略，郎溪打好“文化牌”正契合了安徽建设繁荣兴盛的文化强省战略目标。在宣城市，正全力加快推进文化创造性转化、创新性发展，打响文化品牌、推动产业繁荣。这些都为郎溪发展文化产业提供了推动力。

最后，从市场空间上来看，郎溪大有可为。

郎溪位于皖苏浙三省通衢处，1.5小时内可以通达上海、南京、杭州和合肥，是长三角的地理几何中心。2023年1—10月，共接待长三角游客361.29万次，占游客总数的90%，文化市场腹地广阔。

但潜在的资源并不等于发展的优势，只有将政策、区位和机遇叠加在一起，才能开辟郎溪文化发展的快车道。

进一步该怎么做？郎溪县决策层经过深入剖析后发现，县域文化事业和文化产业是“两位一体”的关系，文化事业可以为文化产业发展创造氛围，文化产业为县域经济发展提供动力，促进文化事业提质增效。而一个文化设施的揭牌，成为郎溪文化事业发展的标志。

“转角遇到美”

2023年12月26日，郎溪县新时代文明实践中心新址揭牌。截至2023年12月，全县建成中心、所、站109个，实现县、镇、村（社区）三级新时代文明实践中心（所、站）全覆盖，郎溪走在了文明创建工作的前列。

记者走进这座总占地面积1300平方米的中心看到，整个中心分为文明会客厅、志愿之城、文明之城、科普之城、运动之城、文化之城、好人之城、信仰之城等“1厅7城”，具备文明体验、现场互动等功能。

“文明创建是人民群众在推动社会文明进步中实现自我教育、自我提高的重要载体。”新时代文明实践中心是弘扬地方文化，提升公民道德素质的重要抓手，担负着以文化人的关键作用。

但文明创建是一项千头万绪的工程，如何系统部署？

郎溪给出了自己的答案。

在功能上，注重城市功能完善和提升，融入文化元素，重点做好城市绿地游园、文化巷道等工作，建成特色文化巷道20条，“转角遇到美”成为市民生活的新标配。这不仅让城市有“颜值”有“气质”，更让群众有“福祉”。

在城乡发展上，按照先镇政府驻地，再向老集镇所在地，然后逐步向中心村、自然村推进的总体思路，扎实推进“千村引领，万村升级”工程，实现全域创建。

记者走进飞鲤镇湖滨渔村，乡村大舞台映入眼帘，“每逢节庆日，我们都会组织戏曲演出，群众爱看，也能通过这种方式把文化以润物细无声的方式传播下去。”郎溪县飞鲤镇党委书记李景馨告诉《决策》。

在服务上，郎溪在细节上用心，在细微处发力，以“绣花”功夫持续提升全域创建的“温度”，广泛开展“邻里节”“纳凉晚会”等特色群众活动42场次，发动群众2.7万次。

在干群关系上，突出“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，坚持高标准、常态化、推行“创建小板凳会”等特色做法，创建了网格路段长、楼栋长等创建队伍，让文明城市与民生福祉紧密相连。

文化事业的关键是守正创新，为让文化触角延伸地更深入，更广阔，郎溪创新打法，在文联活动上走出了一条文化事业的新路子。

“群众在哪里，文艺志愿服务就开到哪里；群众需要什么，文艺志愿服务就提供什么。”郎溪县文联主席余程凯说。

以安徽省首批“文艺进万家 健康你我他”新时代文明实践文艺志愿服务项目示范县为契机，郎溪持续打造“五根火柴”特色文艺志愿服务品牌。

“五根火柴”的基地设在飞鲤镇湖滨村，村民自发让出五栋民房，成为摄影家协会、作家协会、戏曲家协会、音乐舞蹈家协会、书法美术家协会的创作基地，建设成为“五根火柴”新时代文明实践“艺”站。

2023年以来，开展“点单式”文艺志愿服务供给40余场次，服务群众达5.6万余人次，共开展艺术化宣讲106场次，连续三年在宣城市艺术化宣讲中获得第一名，让文化渗入寻常百姓家。

奔走在和美乡村的“代办员”、穿梭在社区邻里的“郎小哥”、忙碌在城市街头的“美容师”、活跃在舞台上的“艺术家”。这些平凡可貴的身影，绘制出全民创建的全景图，让城市更有颜值、有温度，“确保全国文明城市首创首成”，已成为郎溪全县上下的最强音。

郎溪以文明城市创建带动文化事业发展，奏响了文化协奏曲，让文明在城市的每个角落、每个居民身边流淌，汇聚起共建共享的强大合力。在做好文化事业的同时，郎溪的文化产业也如火如荼地展开。

“走出美的新路”

总投资5亿元的京东云（郎溪）乡村振兴示范园开工建设；

总投资2.3亿元的姚村镇智慧红色旅游基地开工建设；

总投资约1.2亿元的福寿岛生态保护与环境提升项目开工建设...

一个个项目的落地，带动了郎溪文化产业的发展。

“郎溪的文化产业，按照保护与开发结合、近期与远期结合、局部与整体结合的原则，以市场化、景区化和项目化推动项目布局和落地，持续发力、久久为功，将小景点打造成大景区，讲好郎溪旅游故事，确保游客引得来、留得住、有得看、想再来。”郎溪县委书记嵇文在调研郎溪新十景时说道。

新十景已成为郎溪打造文旅品牌的标志性行动，也成为郎溪构造“五美”旅游格局的重要支撑。

2023年以来，郎溪持续巩固“生态立县”绿色本底，以创建国家全域旅游示范区为统领，围绕“美食、美景、美居、美游、美购”开展全域旅游品质提升行动，塑造出“五美”IP，入选安徽省旅游典型案例。

“深化全域旅游‘五美建设，实施乡村旅游高质量发展行动计划，推动文旅深度融合。”郎溪县长洪琳在部署2024年政府工作时说道。

“五美”是怎样打造的？主要有三个抓手。

一是把资源变成项目。“响龙峡真是天然为漂流而生。”来自浙江大学的调研人员来到郎溪，发出由衷的感叹。

曾经寂寂无名的响龙峡，现在成了“云水姚”景区中投资1.45亿的一个大项目。郎溪乡村建设投资集团有限公司总经理徐堂德告诉《决策》，目前郎溪全域已有8个文旅项目处在开工的状态。

现在的郎溪，把资源优势转化成发展胜势的手法越来越有特色，特别是郎溪干部敢想敢干，有了项目化运营的思维。

“郎溪‘最近江浙，‘最似江浙，我们的项目开发思路就是对标长三角一流地区。”郎溪县委常委、宣传部部长杨娟对《决策》分析说，“在文旅项目上进行创新，实行‘开工即运营，这样既能节省成本，又能较早将景点推向市场，能够更快地发挥出市场效益。”

思维变通，项目就活了起来。郎溪通过国有资本投入，撬动社会资本集聚，形成“公司+合作社+农户”的产业链，推动“云水姚”旅游景区等项目加快建设。

二是挖掘特色做文章。文旅产业的打造，根植地方文化和资源，才不会成为无源之水、无本之木。郎溪新十景取自建平古八景；建平十六鲜精选地标美食精华，优选出“十荤”“六素”16道特色美食，持续丰富“文化+”消费业态。

同时，利用当地丰富的农产品资源，持续开展茶文化节、杜鹃花节等系列节日活动，推动“农业+”取得新成效，营造了更多品牌农产品消费场景。以“舌尖”带动“脚尖”，以“美景”吸引“美游”，以“历史”唤醒“回忆”，高标准打造出最美茶旅等8条县内精品线路。

三是发力建设品牌IP。地方特色吸引人的IP，有助于打造多元消费盈利业态，从而扩大消费空间。郎溪县通过故事设计、情感设计，让郎溪新十景、建平十六鲜等品牌深入人心。

“湖南卫视、央媒开展美食评选活动时，都把目光投向了建平十六鲜，我们不走旧路，走新路，打响了属于郎溪的文旅IP。”郎溪县文旅局局长方俊峰告诉《决策》。

文化产业的壮大，为郎溪经济增添了美气、生气，成为县域经济增长的新引擎。

“把珍珠串成项链”

“以文旅一业兴带动市场百业旺”，2023年12月26日，安徽省委经济工作会议部署2024年经济工作时，将文旅产业发展摆在了重要位置。

无产不兴，文旅产业赋能县域经济，“裂变效应”持续显现。特别是各地文旅“花式内卷”的当下，郎溪要实现以文化内涵为支撑的文旅产业跨越式发展，就要从景区经济2.0时代走向旅游综合体3.0时代。

“布局为首，文化为魂，品牌为基，产业为链，整合为网，商业为源。”一位文化产业专家的总结，精确概括了郎溪的文旅格局。

“要把文化‘活化起来，郎溪的文化资源现在是散落的珍珠，需要整合成项目，才能串成夺目的项链。”郎溪县副县长李晖分析说。

郎溪踩在县域发展的鼓点上，怎样做好文化事业和文化产业的有机结合，从而实现经济效益和社会效益的双赢？

从数据来看，文旅产业带动了经济增长。截至2023年10月，郎溪县共接待游客401.43万次，实现旅游综合收入34.87亿元。数据是经济运行的晴雨表，也是最直观的回答。文化事业支撑文旅产业，文旅产业带动文化事业，郎溪成功将资源转化成了资本。

从市场来看，加强了长三角地区产业合作，招引了一批沪苏浙项目。郎溪毗邻苏浙，生态资源良好，相邻地区成立了“一地六县”文旅联盟，沪苏浙客商纷纷选择到郎溪投资。

茶海画郎。

位于姚村镇夏桥村的智慧红色旅游基地（乡村振兴）建设工程项目，由上海景域旅游集团运营打造的“云水姚”乡村休闲旅游度假区，建设以“茶香画廊”为品牌支撑的长三角乡村休闲旅游目的地。

从文化保护传承来看，激发了传统文化的内生动力。历史文化是发展文旅产业宝贵的资源，郎溪将当地非物质文化遗产和旅游项目相融合，有效带动采摘、民宿等业态发展，为当地带来近200万元的收入，老手艺也能创造新经济。

从乡村振兴角度来看，擦亮了乡村振兴新底色。郎溪紧抓文旅，带动了上下游产业链发展。凌笪、姚村等乡村，依托各自地域风貌，既发展了旅游业，又形成了以茶叶种植、采集、加工一体化的特色农业示范区。在示范区的创建中，持续打造“郎溪黄茶”“郎溪硒米”等公共品牌，百姓富的成效不断拓展，经营性收入超100万元村有26个，2023年预计农村居民人均可支配收入23200元，同比增长9%。

冬日的伍员山云雾缭绕，万亩茶园酝酿着来年的生机。如今，这里不仅是一座山、一个村，更成为郎溪独具特色的文化符号。这个符号，蓄积着一代代郎溪人的情怀，也是郎溪奋力推动县域经济发展的精彩注脚，彰显着这座文化之城的魅力，更坚定了郎溪打好“文化牌”的信心。