高端产业要素导入是关键一招

王运宝

推进皖北振兴，实现区域协调发展，是安徽的战略目标，2008年以来已出台4个“十条”政策，对加快皖北发展起到了积极推动作用。

但深入皖北进行结构性分析发现，皖北地区长期存在“四低、四缺”，即工业化率低、城镇化率低、人均地区生产总值低、公共服务水平低；缺少高能级要素、缺少牵动性产业集群、缺少中心城市辐射带动、缺少企业家梯队。

这些是推进皖北发展急需破解的问题，但突破口和抓手是什么？

综合分析看，打造产业高地引领皖北振兴是第一位的，其中关键一招是高端产业要素导入。

首先，需要导入什么？在皖北，资本、基金、私募股权等都明显不足。皖北地区上市公司数量仅占安徽省的9%；阜阳、亳州仅1家主板上市公司，宿州至今没有实现零的突破；在科创板上市的皖北企业目前仍是空白。因此，导入资本力量，引入投资基金，是皖北突破的一个重要方面。

其次，怎样更好更快地导入？在全面融入长三角一体化的新阶段，皖北的打法、手法都要变，必须是发挥有效市场与有为政府的共同作用，进行“大兵团作战”。75年前，淮海战役就是集中优势兵力打歼灭战，如今的产业发展，同样需要集中优势资源“重拳出手”。

比如，皖北各市县嵌入安徽汽車“首位产业”，可在零部件加工上统一规划，集中对接整车制造企业。在食品产业上，凯盛浩丰集团一次性开工10个项目，就是集中优势资源发展高端绿色食品产业的生动实践。皖北农业发展围绕建设“大粮仓、大肉库、大厨房”，可直接引入全新生产方式、经营理念和知名品牌，集中力量、集中攻坚，实现以快速导入促进发展的“激活效应”。

第三，与高端产业要素相呼应的，是观念思维导入。实际上，企业上市不仅仅是直接融资，更有价值的是导入资本思维。从广东、江苏、山东、浙江、福建等经济大省推进省内欠发达地区发展的经验来看，皖北“有什么做什么、缺什么补什么”的传统思路，迫切需要转变为“发展需要什么就导入什么”的主动思维。

而要实现这种转变，“人”的导入是根本，一是企业家群体，二是高端科创人才，三是懂市场懂产业的专业化干部队伍，三者缺一不可。

中国企业500强、民营企业500强等榜单上，在皖北创业的企业家几乎没有；以院士为引领的高端创新团队，在皖北地区屈指可数。人才是经济发展中最活跃的要素，只有企业家队伍壮大后，才能推进产业集群增长，引入更多的风投股权、基金丛林和科创人才。这是一个相互促进的过程。

奋进新征程，皖北地区选准产业新赛道集链成势，必将实现“导入一类高端要素带动一条产业链”的倍增效应，以新质生产力赋能全面振兴。