促交流求创新 推动通航高质量发展

黄敏 戴安璐

初教-6飞机对于中国的飞行员以及飞行爱好者来说，不仅仅代表了一型老牌国产飞机的时代经典，更是有着格外特殊的含义。

作为资深的民航飞行员，李健介绍，初教-6飞机是他在1978年进航校时第一次飞的机型。多年后再次驾驶初教-6，他感到十分激动。前些年我国的通航产业由于各种原因发展迟缓，飞行爱好者们想要感受初教-6飞机的魅力，往往需要去国外找机会。而此次初教-6飞机在民航产业的“重生”，意味着我国的通航业往前迈了一大步，从此在我国本土就可以驾驶国产的初教-6飞机飞上蓝天了。

李健解释，民用初教-6飞机拿到民航局颁发的适航证背后，是一个领域、一个产业的新起点。通航产业未来将有更多人参与，有助于拉动低空消费，从而带动整个国家经济的发展。

如今，通航产业已经被正式认定为国家战略性新兴产业，成为经济发展的新增长点，同时也是保障人民生命财产安全、维护国家安全稳定、建设交通强国的重要手段。但我国的通航产业发展仍面临着低空空域资源供给不足、对通航运营的安全性存在认知偏差、对通航的认识和发展思路不够清晰等问题。

对于通航领域未来的发展，李健从实际出发，提出了几点建议。

完善顶层设计 推动军民一体化建设

促进我国通航领域的发展，要加强通航建设的顶层设计、加快完善服务保障体系，包括统筹成立低空经济发展委员会、专家委员会，以及引导建立大众化、多快好省的低空短途运输客运和物流体系等。李健指出，我国航空领域尤其是通航方面，此前缺乏正规的民用审定政策规章，一直以来都是引进国外的经验，这对我们发展自己的通航是一个严重阻碍。我们应当建立健全相关产业的制度规范，让通航产业在合理可行的法律法规下茁壮成长。

在军民一体化建设方面，李健提出应当让民用航空成为国防人才力量的战略储备，提出更加可行的方法来对我们的军队、对国家战斗力提供更多的支撑保护。作为军人出身的李健，对国防人才的培养十分重视。因此他提出可以选择把国家安全建设的部分应用放在民间，让民航领域、通航领域的人才成为国防人才的储备军，使飞行人才在关键时刻可以成为国家战力的预备役。

守正创新促合作 引领高质量发展

低空经济改革很重要的一点就是要守正思想。摆正心态，才能建立低空经济发展新格局。李健认为，中国不是没有国产好飞机，初教-6早在多年前就已经在国外卖出高价。低空经济和通航产业的加速发展，有助于吸引更多专业人才投身于这个行业，从而推动整个产业的发展。初教-6拿到民航适航证，背后所蕴藏的是航空精神，是大众对航空产业的向往与认可。

李健还表示各行各业都应该更加关注和支持通航产业的发展，带动军民一体化建设，正视国民经济、社会发展对于通航产业发展的正当需求。行业内应该把初教-6飞机作为低空经济、通航产业的一个重要载体，来拓展民机制造，打造通航产业链；应该抓住这一重要契机，推动全行业的交流与合作，共同塑造通航产业的产品、服务、市场的新未来。

要加快低空空域改革步伐，提高飞行审批效率，建立健全军民参与共建的低空空域协同管理机构，实现空域广域化使用、便捷化申请。李健还建议，要引导树立正确的安全观念，重构通航安全监管模式。此外，要加快城市空中交通试点，助力构建新业态、新动能。

在習近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动中，其中一个重要内容就是高质量发展。李健强调，在民用航空领域，我们要转变观念，意识到我们已经从跟跑西方国家的阶段，发展到了并驾齐驱甚至领跑的阶段。他列举了如今的航空产业发展数据，说明中国在全球的航空领域中，尤其是无人机领域，已经具备了一定的标准制定话语权。我们应当转变以往习惯性作为追随者的固化思维，不仅要继续发挥无人机产业方面的优势，同时也要让有人机产业紧跟发展步伐，让我国的通航产业也成为全球的领先者。此外，我们还应当以创新思维带动全产业链的有效推进，实现通航产业的高质量发展。