引导青少年有序政治参与 争当城市“小主人”

文 ｜ 团重庆市南川区委

团重庆市南川区委聚焦为党育人主责主业，以开展青少年模拟政协提案征集活动为载体，搭建青少年参政议政的平台，积极引导青少年了解并有序参与国家政治生活，争当城市“小主人”，在亲身实践中感悟中国特色社会主义制度优势、增强制度自信。

注重组织发动，青少年参与度更高。一是分类动员，扩大活动参与的广泛性。对中学中职初高中学生，通过文件、主题团队会等形式组织化宣传推进；对在外大学生、社会青年则采用微信、小视频线上推送，营造积极浓厚的提案氛围，确保活动知晓全覆盖。二是精准宣讲，增强活动参与的自觉性。选派20名政协委员面向中学中职、青年社会组织等青少年群体开展宣讲培训，讲清政治协商的制度安排与优势，让青少年明白活动开展的深层次政治考量。三是朋辈分享，激发活动参与的主动性。邀请2021年活动获奖青少年和模拟政协学生社团负责同志，分享提案成果转化及模拟政协实践情况，增强参与光荣感，极大调动青少年参与积极性。2022年，全区共计1911名青少年参与，提交模拟政协提案539份。

注重培养实践，青少年建言力更好。一是导师帮带，提升政治素养。分别优选20名政协委员和20名团队干部组成导师团队，围绕中国特色社会主义民主政治建设、社会主义协商民主理论、全区中心大局等开展专题辅导。2022年，对1000余名青少年进行培训和辅导。二是模拟议政，增强“履职”能力。自2021年活动开展后，5所高中和中职学校成立“模拟政协学生社团”，并已吸纳成员280余名。在导师指导下经常性开展社会调查、提案写作、协商议事等技能培训及角色扮演，有针对性地帮助社团成员提高调查研究能力、建言献策能力等。三是社会实践，强化综合素质。除了常规的“返家乡”、“扬帆计划”、“团员到社区报到”等社会实践活动，在寒暑期集中开展“金山青才”培养计划，根据区内发展重点分4个小组开展为期半个月的实践调研，优选4组“政协委员+党校教师+行业青年+团干部”导师团队全程指导，并转化为调研报告和模拟提案。2022年“金山青才”提交的15份“模拟提案”获区政府、区政协主要领导点赞并转相关部门参考。

图 ｜ 6名青少年社情民意观察员受邀列席重庆市南川区政协会议

注重成果转化，青少年获得感更强。一是提案变现实。区政协提案联谊委根据联合评选情况，将优秀的“模拟提案”直接转办相关部门，或纳入提案线索，建立建议清单、办理清单和调度清单，强化跟踪督办。近两年，“关于加强未成年人心理健康建设的提案”等11件模拟提案转化为正式提案或建议办理，12个模拟提案高频选题纳入《提案参考选题》。二是“参政”变随时。组织获奖青少年参与“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，与区政协联合选聘10名优秀提案者为“青少年社情民意观察员”，在政协委员履职平台“共青团”下设“青少年模拟政协提案通道”，变短期活动为长期引导。三是制度优势感悟更真实。2023年2月，邀请6名小“委员”直接列席区政协十五届二次会议开幕会和部分分团讨论，现场听取报告、委员发言，直接感受人民民主、政治协商等制度伟力，坚定制度自信。