提时代之事展青春之声

2023-03-03团四川省委

中国共青团 2023年3期

文｜团四川省委

党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。2022年全国青少年模拟政协提案征集活动启动以来，四川各级团组织积极响应、主动探索，在实践中拓宽青少年制度自信教育渠道，引导青少年感悟全过程人民民主内涵、参与社会主义民主政治实践，推动活动不断走深走实。

坚持组织化全面发动精心安排抓部署

全面部署推动。团中央下发工作通知后，团四川省委高度重视，组织相关部门认真研究，征求省政协、高校团委和青年社会组织意见建议，迅速拟定工作方案，明确具体工作举措。面向全省市（州）、高校团委和青年社会组织，下发《关于开展全国青少年模拟政协提案征集活动的通知》，推动全省各级团组织和青年社会组织认真组织实施。在此基础上，专门制定月度计划、季度计划，分层分类加强过程把控和工作指导。

广泛宣传动员。依托团属新媒体矩阵，在团省委官方微信“天府新青年”、微博“四川共青团”等线上平台宣传青少年模拟政协提案工作。指导市县两级团委开展宣传活动，体现分层分类，中学组突出对学校团委书记、少先队辅导员等开展宣传培训；大学组结合社会实践活动，注重动员学生将社会实践成果有效转化为模拟政协提案。2022年，全省发动21个市（州）、156个县（市、区）、81所高校、108所中学（中职）和88家社会组织共同参与，直接参与青少年1.8万人。

线上线下推进。线上，专门开展网络培训“云课堂”，邀请政协提案委专家讲解提案相关知识，为青少年撰写提案做好培训。线下，联合政协深入学校、企业和青年社会组织开展交流指导，通过举办“共青团与人大代表、政协委员面对面”等系列活动，让青少年全面了解提案的产生过程。成都、泸州等地专门邀请参与活动的优秀青少年代表列席政协常委会，近距离观摩政协组织和政协委员履职过程，亲身体验社会主义协商民主。

进一步改进方式方法多措并举保质量

前期广泛调研。组织青少年利用“三下乡”、“返家乡”社会实践活动深入基层一线，在调研走访中知民情、解民意，通过发放问卷、当街采访、查阅资料等方式收集实证数据，为提案提供数据支持。每一件模拟政协提案的背后，都有一支优秀的青少年团队在行动。“医院陪诊”提案的青少年团队，走进医院发放调查问卷，耐心细致收集就诊人员各种诉求；“网约工劳动权益保护”提案的青少年团队，亲身体验当外卖小哥、网约车司机，通过自己的努力拿到第一手翔实数据和论证实例。

加强跟踪指导。“撰写提案前要考虑5点，党中央国务院是怎么要求的，国家法律法规是如何规定的，先进地区是怎么做的，专家学者是怎么说的，我们是怎么做的……”为及时解答青少年在模拟政协提案中遇到的问题和困惑，各级团组织专门安排参政议政能力强、撰写提案质量高的政协委员，通过举办模拟政协提案专题培训班、开设网络培训课等方式，对青少年撰写提案进行跟踪指导，引导他们多领域、多角度、多维度选题，从实践中发现问题、分析问题、解决问题，最终形成高质量的提案建议。

认真开展评选。2022年，四川省累计收到青少年模拟政协提案9048件，其中大学组作品4264件、中学组作品2737件、职业青年组作品2047件。团省委专门组织召开青少年模拟政协提案评审会，联合省政协组织相关部门、行业专家进行认真评审。按照选题贴近实际、调研深入扎实、内容言之有据、建议具体可行的标准开展评选，确保提案主题鲜明、内容翔实、有理有据，坚决杜绝调研数据弄虚作假、提案内容抄袭舞弊等情况。最终择优推选30件优质作品参与全国评审。

聚焦青少年急难愁盼回应需求有举措

紧跟社会形势，谈青少年关切“问题”。当前，就业形势不容乐观，特别是高校毕业生就业形势严峻，如何更好就业创业成为青年人关心的重点问题。《关于解决当前大学生就业难问题的提案》等一批提案，围绕高校毕业生就业提出了一系列意见建议。相关部门认真研究吸纳提案的意见建议，下一步将着力加强大学生就业的前、中、后端链条设计，增强大学生就业需求端和供给端的匹配度，通过“逐梦计划”、“青创计划”、“双城青才计划”和一般院校低收入家庭学子结对帮扶等举措，抓实高校毕业生就业服务工作。

关注社会融入，议青少年关心“领域”。如何从象牙塔迈向社会，如何有更多渠道、更多方式融入社会，是青少年关注的重要方面。《关于提升高校大学生参与志愿服务过程质量的提案》等一批提案，围绕青少年参与志愿服务工作提出了一系列意见建议。相关部门认真研究吸纳提案意见建议，下一步将持续开展“青春志愿”系列活动，广泛运用推广“志愿四川”平台，加快推进青年志愿服务制度改革，着力打造“熊猫侠”青年志愿文化IP，大力营造人人崇尚志愿者、人人争当志愿者的社会风尚。

聚焦重点群体，解青少年成长“痛点”。四川是农业大省，也是劳务输出大省，有一批农村留守儿童亟须关心关爱，为外出务工人员解决后顾之忧。《关于加强留守儿童关心关爱的提案》等一批提案受到高度重视，相关部门认真研究吸纳提案意见建议。近年来，四川持续开展“童伴计划”项目，如今，项目点已从165个增至2156个，每年覆盖农村留守儿童50万人次。下一步将持续推动“童伴计划”提质增效，加强项目规范化建设，提升项目服务质量，在覆盖留守儿童集中的乡镇级片区的基础上，逐步向有条件的村级片区（中心村）延伸。

提时代之事，展青春之声。团四川省委将持续以青少年模拟政协提案为载体，推动模拟政协社会实践活动成果与政协委员履职紧密衔接，引导广大青少年关注社会，为党和国家事业发展、社会进步贡献智慧和力量，努力开创青少年模拟政协提案工作新局面。