在省十四届人大一次会议上的讲话

林武

（2023年1月18日）

各位代表、同志们：

经过全体代表的共同努力，山东省第十四届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表牢记重托，高度负责，依法履职，审议批准了政府工作报告和其他报告，顺利完成各项选举任务。会议开得很成功，是一次高举旗帜、民主团结、求实奋进的大会。大会选举我担任省人大常委会主任，这是党和人民的信任和重托，体现了各位代表的支持和厚爱。在此，我向各位代表表示衷心的感谢！

过去的五年，省十三届人大常委会在省委的坚强领导下，紧紧围绕全省工作大局，依法履行各项职责，积极发挥职能作用，为全面推进新时代社会主义现代化强省建设作出了重要贡献。由于年龄原因和工作需要，省十三届人大常委会组成人员中，张江汀、齐涛、王云鹏、王华等同志不再担任常委会的职务。多年来，他们为我省经济社会发展尽职尽责，倾注了大量心血，发挥了重要作用。让我们以热烈的掌声，向他们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。省第十二次党代会对加快建设新时代社会主义现代化强省作出安排部署。梦想和现实在这里转承，奋斗和拼搏在这里接续。迈上新征程，唯有扛牢新担当、展现新作为，才能把美好蓝图变为现实。在座的都是新一届省人大代表，要倍加珍惜党和人民的信任重托，倍加珍惜干事创业的机会舞台，以昂扬斗志、奋进姿态，跑好“接力赛”，答好“新答卷”。要坚定贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，锚定“走在前、开新局”，保持各项工作的连续性、稳定性，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

新担当、新作为，必须牢记殷殷嘱托，用行动践行“两个维护”。“两个维护”是最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致向前进的根本政治保证。对人大代表来说，更要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”注入血液里、融进事业中、写在大地上。思想上要自觉同心同向。时刻牢记习近平总书记、党中央是新时代新征程上最可靠、最坚强的主心骨，任何时候、任何情况下都要忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。时刻牢记习近平新时代中国特色社会主义思想是指导我们奋进新征程的强大思想武器和科学行动指南，自觉用以武装头脑、指导实践。政治上要始终坚定坚决。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在重大原则问题上，头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、行动要特别坚决，决不能弄虚作假、阳奉阴违。要严明政治纪律政治规矩，严防“七个有之”，坚决做到“五个必须、五个决不允许”。行动上要时刻对标对表。坚持把习近平总书记重要指示要求作为做好山东工作的根本遵循，坚定坚决抓好落实，决不能打折扣、做选择、搞变通。习近平总书记要求的、党中央部署的，困难再大也要坚决完成；习近平总书记反对的、党中央禁止的，必须不讲条件坚决不做。我们坚信，沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，山东工作就能不断开创新局面，新时代社会主义现代化强省建设就能不断谱写新篇章！

新担当、新作为，必须咬定方向目标，深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展。发展是解决一切问题的关键，发展不平衡不充分仍然是山东绕不开而又必须破解的现实难题。新担当、新作为，就要着力推动经济高质量发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长。在发展动力上，要持续深化新旧动能转换，强化创新引领，加快关键核心技术攻关，培育壮大创新企业，大力集聚创新人才，让创新成为引领发展的第一动力；要强化转型升级，滚动实施“万企转型”“万项技改”，推动传统产业焕发新生机，加快培育壮大新兴产业，努力塑成新优势；要强化数字赋能，深入推进“数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化”，为高质量发展插上“数字翅膀”。在发展要求上，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出绿色低碳，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿色成为山东经济的鲜亮底色；突出节约集约，持续深化“亩产效益”改革，推进资源节约集约利用，让有限资源发挥更大效益；突出安全标准，深化安全精细化管理，提升本质安全水平，努力实现更为安全的发展。同时，树立系统观念，坚持统筹兼顾，把高质量发展体现到经济社会发展各领域，从政治、文化、社会等方方面面协同发力，推动高质量发展不断见到新成效。只要我们咬定青山不放松，心无旁骛抓发展，就一定能奋力蹚出一条高质量发展的新路来！

新担当、新作为，必须心系人民群众，扎扎实实为群众办实事。我们的一切工作，就是为了让老百姓过上好日子。要深入践行以人民为中心的发展思想，永远与群众坐在一条板凳上，关心群众安危冷暖，解决群众急难愁盼，持续增进民生福祉。要让老百姓更好地“富”起来。想方设法促进就业增收，全面落实就业优先政策，支持重点群体就业创业，不断提高城乡居民收入水平，确保在共同富裕的路上一个都不掉队。要让群众生活品质“高”起来。加快补齐教育、医疗等民生事业短板，促进基本公共服务均等化，努力创造高品质生活，让发展的实绩更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。要让困难群众脸上“笑”起来。紧盯失业下岗、鳏寡孤独、低保五保、残疾人等困难群众，不断健全社会救助保障体系，切实兜住兜牢民生底线，托起困难群众“稳稳的幸福”。只要我们始终同人民群众想在一起、干在一起，苦在一起、乐在一起，就一定能让老百姓的日子一天更比一天好！

新担当、新作为，必须大胆改革创新，坚决破除一切体制机制障碍。无论什么时候，改革创新都是激活动力的关键一招。我们要坚定落实习近平总书记“在增强经济社会发展创新力上走在前”的重要指示要求，持续推进“十大创新”行动，坚决破除陈旧观念束缚，革旧鼎新、推陈出新，以改革开放再领风气之先，引领山东发展“走在前、开新局”。改革要再提速再增效。强化系统集成、协同高效，调动一切可以调动的积极因素，加快推进要素市场化、农业农村、财税金融、国资国企等重点领域改革事项，以重点改革突破带动全局发展。开放要再拓展再提升。统筹国内国际“两种资源”，积极融入共建“一带一路”，加快自贸试验区、上合示范区建设，做强做大开放合作平台，推进更高水平制度型开放。环境要再加力再优化。把有效市场和有为政府更好结合起来，持续深化“放管服”改革，全力营造“7×24小时不打烊”的政务服务超市和办事情“靠制度不靠关系”的社会氛围，确保营商环境整体水平持续走在全国前列，让安商亲商富商在齐鲁大地蔚然成风！

新担当、新作为，必须发扬斗争精神，切实守好守牢安全发展底线。要想攀高峰，必先守底线。前进道路上不可能一帆风顺，必定有各种荆棘坎坷。要坚持底线思维，敢于斗争、善于斗争，更好应对风险挑战。要始终保持居安思危的忧患意识。时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范所负责领域内的风险隐患，也要密切关注全局性的风险挑战，趋利避害、防患于未然。要有未雨绸缪的主动谋划。对安全生产、财政金融、生态环境等重点领域风险，要下好先手棋，及早做好周全准备，扎实补短板、强弱项、固根基，警惕“黑天鹅”、防范“灰犀牛”。要拿出精准精细的化解措施。坚持系统观念，突出重点、悉心研判，分类施策、精准拆弹，打好化险为夷、转危为机的战略主动战，切实以万全之策保万无一失。全省必须铭记，安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。只有增强忧患意识，勇于战胜一切风险挑战，才能推动山东高质量发展和高水平安全良性互动。

新担当、新作为，必须锤炼优良作风，扑下身子苦干实干。大道至简，实干为要。面对艰巨繁重的改革发展任务，唯有脚踏实地、苦干实干，才能攻坚克难、梦想成真。要真刀真枪地干。大兴求真务实之风，不搞脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，多到基层一线听真话、摸实情，多出务实管用的真招硬招，力戒形式主义、官僚主义。要尽心尽力地干。凡是有利于山东发展的事，就要事不避难、义不逃责，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，把越来越多的“不可能”变为“一定能”，把越来越多的“办不到”变为“办得到”“办得好”。要持之以恒地干。涵养“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界，多做打基础、利长远的事，一锤接着一锤敲，一以贯之抓落实，用实际行动创造经得起实践、历史和人民检验的新业绩！

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实推进社会主义民主法治建设，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心、服务大局，密切联系群众，发展全过程人民民主，努力把人大工作提高到新水平。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，读懂民心、不忘初心，坚定站稳政治立场，认真履行代表职责，努力在强省建设的生动实践中建功立业、贡献力量。

各位代表、同志们，新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”，勇于担当、积极作为，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！