大学生村干部助力吉林省农村电商发展路径研究

■任 华 长春光华学院

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，乡村振兴战略的实施需要产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的良好环境。农村电商作为“互联网+”背景下一种新型商业模式，是实现农村经济转型升级的重要举措。通过发展农村电商，不仅可以扩大农产品销售渠道，减少农产品损耗和销售成本，增加农民收入，还能引导农户转变生产观念和经营思路，提高农民的科学文化水平和实践能力。在吉林省农村电商的发展过程中，存在着很多问题，这些问题可依靠大学生村干部来解决。

近年来，大学生村干部作为大学生中的精英群体，已经成为吉林省乡村振兴的中坚力量之一。因此，如何发挥大学生村干部的优势助力吉林省农村电商发展是一个非常值得研究的课题。本文以吉林大学为例，对大学生村干部助力吉林省农村电商发展进行了研究探索。

一、创新农村电商发展理念

农村电商的发展，需要农民改变传统的观念，也需要政府予以政策引导。从农民自身来讲，要树立电子商务意识，改变落后的观念；从政府层面来看，要树立以人民为中心的理念，改变“重农轻商”观念；从整个国家层面来看，要树立开放包容、合作共赢的理念。

大学生村干部是一个较为特殊的群体，他们在农村与农民有着天然的联系。大学生村干部通过创新发展理念，把农村电商融入整个吉林省经济建设之中。目前，大学生村干部群体在基层一线发挥着重要作用。

一方面，大学生村干部能够利用自身所学为农村电商发展提供人才支持；另一方面，大学生村干部在农村电商发展中起到了示范带头作用。大学生村干部要在实践中不断创新发展理念，积极发挥自己的优势为农民服务。只有通过创新发展理念才能使吉林省农村电商更好地实现可持续发展。

1.要加强自身电子商务理论学习

电子商务理论是大学生村干部在农村开展电商活动的重要理论支撑。目前，很多大学生村干部对电子商务理论的了解并不全面，一些大学生村干部仅凭借以往经验开展电商活动。他们并没有认识到电子商务的重要性，认为农村电商是一个新事物，缺乏对电子商务的了解。为此，大学生村干部要加强自身理论知识学习，全面了解农村电商的基本概念和流程。在实际工作中，大学生村干部要充分发挥自身所学知识为农民提供服务，同时要让农民掌握基本的电商理论知识。作为基层干部的大学生村干部，要利用自己所学专业知识为农民提供培训和服务，为农民解决实际问题。在大学生村干部和农民之间存在信息不对称问题，大学生村干部要利用自身专业优势进行宣传。

2.积极投身农村电商发展

大学生村干部要积极投身农村电商发展，这样才能将理论知识和实践经验相结合，更好地助力农村电商发展。大学生村干部要立足于自己的专业，为农村电商发展提供技术支持和服务。

一方面，大学生村干部可以充分发挥自己所学，利用网络优势帮助农民销售农产品，通过组建电商联盟等方式构建农村电商合作组织，让更多的农民参与其中，通过自己的创业实践为农民提供更多的就业机会。

另一方面，大学生村干部可以利用自己所学将农村电商发展中出现的问题反馈给政府有关部门；在大学生村干部的带动下，广大农民都能积极投身农村电商发展。

二、完善农村电商产业链

完善农村电商产业链，需要从两方面入手：一方面，政府相关部门应当出台政策，引导农村电商产业链的完善；另一方面，企业应该加强与高校、政府机构的等合作。

首先，政府部门要从政策上引导农村电商产业链的完善。建议政府出台相应政策，为农村电商提供良好的政策环境，包括基础设施建设、农村电商人才培训、农村电商服务平台、农产品标准化生产和品牌化经营等方面。同时，政府部门还要重视网络营销手段的运用。农村电商发展初期，网络营销手段应用不足容易导致销量不佳，进而影响农民的收入；而随着网络营销手段的不断进步，网络营销将会逐渐成为农户的重要销售渠道。因此，政府要加大网络营销手段的运用力度，拓宽营销渠道，提高农民的收入水平。

其次，企业要加强与高校合作。高校具有人才资源丰富、教学经验丰富等优势，大学生村干部通过深入农户调研和走访等活动了解到农户对农产品销售方式的需求与期待。在此基础上，大学生村干部可以结合当地实际情况和农产品特色进行研发和改进。

三、优化农村电商人才队伍

政府应对农村电商人才进行培训和教育，培养本土的电商人才。加强农村电商人才培训和教育工作，通过定期或不定期开展各类电商技能培训，提升农村电商从业者的素质，提高其适应新时代发展的能力；提高农民使用信息技术的能力，鼓励和支持农民学习信息技术，鼓励农村地区有意愿的人通过网络进行创业和就业；政府应与高校合作，开展更多形式多样的线下活动和课程，如“农村电子商务大讲堂”“新媒体网络培训”“电商大讲堂”等活动，来提升农民对信息技术的使用能力。政府应鼓励大学生村干部加入农村电商。大学生村干部通过参与到农村电商工作中，可以提升其业务能力，积累实际经验，也可以帮助当地农民学习先进的生产技术。大学生村干部有一定的专业知识、语言优势、组织协调能力，能够成为助力乡村振兴的重要力量。

1.大学生村干部在农村电商中的角色定位

在农村电子商务中，大学生村干部作为基层组织者，要以“一帮一”的形式与乡镇干部、村两委以及农村合作社、龙头企业、特色产品基地等其他农村电商主体开展合作，把更多的优质农产品、农特产品卖向城市，最终实现在互联网上销售。大学生村干部在这个过程中要作为组织者，积极宣传国家的政策方针和各种优惠政策，要主动了解政府对于农村电商发展的支持与扶持措施，要主动建立与其他农村电商主体的合作关系，不断拓宽农产品销售渠道。

大学生村干部在这个过程中要作为参与者，充分发挥自己年轻、思维活跃的优势，结合当地实际情况，以合作社、特色农产品基地为依托，组织农户从事网络销售。大学生村干部可以利用自身知识储备以及在高校所学的知识和实践经验，对农产品进行包装设计和宣传推介等工作。同时，大学生村干部还可以利用互联网传播优势，通过朋友圈、QQ 和微信公众号等平台向社会传播农村电商信息以及农民致富先进事迹和经验。大学生村干部要利用互联网优势及时向政府反映农村电商存在的问题和困难，提出政策建议，传递最新政策信息。

2.大学生村干部发挥作用的具体途径

（1） 当好村党支部书记的助手。大学生村干部要按照“三会一课”制度，积极参与党组织活动，发挥大学生的知识优势、文化优势和信息优势，做好党的路线方针政策的宣传工作，做好党员干部和村民的思想政治工作，把党在农村的各项方针政策落实到基层。积极参加村内的各项集体活动，通过各种文体活动，丰富村民的文化生活，锻炼村民的身体素质，为村干部分担工作。

（2） 当好村民致富的带头人。大学生村干部要引导村民转变思想观念、发展思路和农业生产经营方式，利用所学知识和积累的经验为农村经济发展提供决策依据。积极鼓励大学生村干部开展科技种养、市场营销等活动；发挥自己的专业优势和特长，为农民群众提供技术培训和信息服务；为农村经济发展出谋划策。通过培训、引导等方式帮助农民掌握实用技术，提高生产效率，促进农村经济发展。

（3） 当好村干部与农民沟通的桥梁。大学生村干部要充分发挥“上传下达、沟通协调”作用，帮助村两委班子做好与群众之间的沟通和协调工作。帮助群众解决实际问题、化解矛盾纠纷；当好村民与政府之间的“传声筒”，努力做好政策宣传工作；当好本村致富带头人和农村党员干部致富信息、技术“辅导员”。帮助村民提高科学种养水平，发展农业新品种和新技术，帮助农民拓宽销售渠道。

（4） 提高农产品标准化水平。支持农业生产经营主体制定健全的农产品质量标准，加强农产品质量安全监管，严格农产品市场准入制度。培育壮大农产品标准化生产、加工、销售龙头企业，培育壮大新型农业经营主体，支持符合条件的新型农业经营主体参与实施农业标准化生产和创建“三品一标”产品认证工作。建立健全农产品质量安全追溯体系，大力推进农业标准化生产。

3.加强对大学生村干部的政策倾斜

可以通过专项经费的形式对大学生村干部从事农村电商工作给予必要的政策倾斜，在项目、资金、阵地等方面给予大学生村干部一定的倾斜，为大学生村干部提供更多的工作机会。

（1） 政府应为大学生村干部提供培训和教育平台，帮助他们提高业务能力，为其职业发展提供更多可能性。可以在每年举办大学生村干部培训班的基础上，根据实际情况定期开展不同种类的培训活动，如开设农村电商发展策略专题讲座、电商营销专题讲座等，让大学生村干部提升自身能力。

（2） 政府应建立大学生村干部信息管理平台，提高信息发布的效率，为大学生村干部工作提供便利。在政府官网设置专门的“大学生村干部信息”栏目，向社会公开招聘高校毕业生到农村工作。大学生可在该栏目中及时了解农村岗位的招聘条件和岗位情况，进行报名应聘，以便更好地为大学生村干部服务。

4.构建农村电商人才培养体系。

（1） 建设农村电商人才培育基地，加强对农村电商人才的培训

一是要依托电子商务进农村综合示范县建设，在全省范围内打造具有示范性的培训基地，以点带面推动电子商务进农村综合示范项目建设；二是要积极发展专业技能人才培训，整合地方政府、高校、行业协会、企业等资源，充分利用互联网和信息技术，积极培育农村电商人才，为吉林省农村电商的发展提供有力的人才支撑。

（2） 加强师资队伍建设

一方面加强政府与高校合作，借助高校教师资源、图书资源等，通过建设农村电商相关课程体系、实践基地等方式合作培养人才；另一方面充分发挥大学生村干部的优势，培养本土电商人才。

（3） 探索新模式

一是在大学生村干部中选拔电商人才进入村两委班子；二是探索成立大学生村干部电子商务协会，将农村电商从业人员联合起来，共同提高对电子商务的认识；三是鼓励大学生村干部进入本地合作社成为企业员工，通过这样的方式来带动农户经营自己的电子商务产业，建立自己的电商平台和品牌；四是加大政府对本地电子商务龙头企业、农业合作社的扶持力度；五是加快建设吉林省电商公共服务平台，为农村电商人才提供一站式服务。

（4） 加强网络基础设施建设

一是完善农村基础设施建设，加强农村宽带网络建设，使农民享受到更多的优质网络资源；二是加大农村物流基础设施的建设，加快完善农村快递物流体系，打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。

四、做好农产品品牌化建设

1.加强品牌培育

品牌是产品质量的象征，也是其在市场中的一种信任度，农村电商更是如此。首先，要结合自身实际情况，打造出适合本地的农产品品牌，使消费者对其形成认知，这是开展农村电商的前提和基础。其次，提高农产品质量。质量是产品发展的根基，只有保证了农产品质量，才能在市场中站稳脚跟，这也是农村电商发展的基石。再次，打造农村特色品牌。利用好农村电商平台优势做好农产品品牌建设，如利用吉林大米、长白山人参等特色农产品为吉林省农业发展增添助力。最后，打造生态农业品牌。开发绿色生态的农产品、打造农业产业化链条等都可以助力农村电商发展。同时可以通过打造“互联网+农业”等项目来提升吉林农产品的知名度。

2.加大政府扶持力度

政府在农村电商发展过程中起到了主导作用，要加快建立完善的电商政策，完善配套设施，为农村电商提供良好的发展环境。

一是要加大政府扶持力度，设立专门的项目资金，为农村电商发展提供强有力的支持；二是要健全农村电商物流体系，完善县、乡、村三级物流体系，让电子商务真正走进乡村；三是要打造一批有特色的农村电子商务品牌；四是要积极引入第三方物流企业加入农村电子商务平台，为农村电子商务提供更好的服务；五是要加大宣传力度，提高农民对农村电商发展的认识程度。另外，在开展电商项目时还要注意防范金融风险和社会风险。所以，政府对农村电商的扶持政策还应该不断完善，保证农产品质量安全。

五、加强农村物流建设

1.优化物流资源配置

整合农村现有物流资源，提高农村物流资源利用效率，优化物流体系结构，不断完善农村物流体系。鼓励农产品流通企业、电商企业等开展多种形式的合作，建立农村仓储物流配送中心。鼓励符合条件的邮政、快递企业投资建设农村电商配送中心，推行共同配送、统一配送。支持邮政、快递与供销合作社等合作开展农资下乡和农产品进城服务。

2.完善末端服务设施

继续推进“快递下乡”工程，重点支持偏远山区和贫困地区乡村快递服务网点建设，引导社会资本参与末端网点投资建设，鼓励邮政、快递企业利用村邮站提供快递代收代发等便民服务。完善乡镇快递运营中心设施条件，加快建立县、乡、村三级末端公共服务网络，推动“快递进村”。

3.开展人才培养工程

继续实施大学生村干部项目、万名大学生村干部培训计划等培训项目，对大学生村干部进行有针对性的培训，通过加强理论学习和实践锻炼、政策宣讲和经验交流等途径，加快提高大学生村干部的综合素质和工作能力。

六、结语

在互联网时代，电子商务的发展在很大程度上促进了农产品流通的发展。特别是在吉林省，农村电商已成为推进农业产业化和现代化、促进农民增收和全面小康建设的重要动力。因此，大力发展农村电商具有非常重要的意义。大学生村干部在助力吉林省农村电商发展的过程中要切实转变自身思想观念和工作方式，要让农民积极参与到农村电商之中，充分发挥大学生村干部的作用，通过搭建平台、积极引导和支持大学生村干部开展农村电商创业；大学生村干部要重视加大与当地政府和企业合作力度，做好对当地农产品市场的调研工作；大学生村干部要加强与相关职能部门的沟通联系，为农村电商营造良好的环境。在此基础上，才能更好地发挥大学生村干部的优势，促进吉林省农村电商健康快速发展。